Висновок
За результатами аналізу визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо зазначеної закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, розгляду тендерних пропозицій, укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця - порушень не встановлено.
Зобов'язання
Відсутні.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: « 01 » червня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо зазначеної закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій, укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі – Замовник) на 2026 рік; оголошення про проведення процедури закупівлі; тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи № б/н б/д; тендерні пропозиції фізичної особи - підприємця Козловський Сергій Павлович, товариства з обмеженою відповідальністю «МАКСИМВІСІМ» та фізичної особи – підприємця Логачова Людмила Миколаївна; протоколи щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 27.04.2026 № 188, від 28.04.2026 № 189, від 04.05.2026 № 199 та від 07.05.2026 № 209; повідомлення про намір укласти договір, оприлюднене в електронній системі закупівель 07 травня 2026 року; договір про закупівлю від 14.05.2026 № 110; пояснення Замовника, отримані через електронну систему закупівель 29.05.2026 на запит органу державного фінансового контролю від 26.05.2026.
Запити й пояснення
26.05.2026 · ДАСУ: Про надання інформації
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі: «Багатофункціональний пристрій» (код ДК 021:2015: 30230000-0 -Комп’ютерне обладнання) (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-04-14-004076-a), яку проводить Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі – Замовник), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), зі змінами, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) з наступних питань.
1. Прошу надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товари, що є предметом даної закупівлі, тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень (витрат), технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати інформацію щодо оприлюднення на власному веб-сайті чи офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
29.05.2026 · Замовник: ПОЯСНЕННЯ
Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі — Головне управління) з питань проведення моніторингу у процедурі закупівлі «Багатофункціональний пристрій» (код ДК 021:2015: 30230000-0 -Комп’ютерне обладнання), ID: UA-2026-04-08-016676-a, пояснює наступне.
1. Обґрунтування розміру бюджетних призначень (витрат) для закупівлі 57 багатофункціональних пристроїв здійснено на підставі наявної потреби територіальних підрозділів для сканування, копіювання та друку, що пов’язана з виконанням функцій, покладених на органи Пенсійного фонду України. Зміни до річного плану оприлюднені 08.04.2026, ідентифікатор плану закупівель UA-P-2026-04-14-001785-а, фінансування видатків за кодом 3110 «Придбання обладнання і предметів довгострокового користування».
Визначення очікуваної вартості предмета закупівлі здійснено методом порівняння ринкових цін у відповідності до Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18 лютого 2020 року № 275.
Відповідно до вказаної методики, від потенційних учасників отримані комерційні пропозиції та взято інформацію про ціни товару, що міститься в мережі Інтернет у відкритому доступі (копії додаються). За результатами аналізу яких очікувана вартість предмета закупівлі була визначена методом порівняння ринкових цін у сумі 627000,00 грн. (10866,00 + 11130,00 + 10999,00 + 11005,00)/4 х 57).
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмету закупівлі було здійснено враховуючи необхідні мінімальні технічні та якісні вимоги до характеристик багатофункціональних пристроїв, зумовлені високою інтенсивністю щоденного документообігу, обробки звернень громадян та сумісністю з наявним програмно-технічним комплексом Головного управління та у відповідно до стандартів фірм виробників, зокрема виходячи з реальних потреб територіальних підрозділів Головного управління. Технічні та якісні характеристики визначені виходячи з наявності у Головного управління тонер-картриджів Canon 725 та їх конструкційних аналогів, що забезпечують безперервність роботи техніки Головного управління, що використовуються для принтерів та багатофункціональних пристроїв Hawlett-Packard та Canon, доступності їх заправлення та відновлення. При формуванні технічних та якісних характеристик було враховано необхідність у поєднанні в одному пристрої функцій принтера, копіювання, сканера, системи подачі матеріалів для друку, сумісність з інтерфейсом ПК і програмним забезпеченням та загальні характеристики. Враховуючи визначені вимоги, технічним та якісним характеристикам предмету закупівель найбільше відповідав багатофункціональний пристрій Canon i-SENSYS MF3010 (або еквівалент), технічні та якісні характеристики якого визначені на офіційному сайті Canon https://www.canon.ua/business/products/office-printers/multifunction/black-and-white/i-sensys_mf3010/specifications/.
2. Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та очікуваної вартості предмета закупівлі було оприлюднене на сайті Пенсійного фонду України в розділі Діяльність, підрозділ «Публічні закупівлі» 14.04.2026, посилання на публікацію: https://www.pfu.gov.ua/zp/385100-pro-obgruntuvannya-tehnichnyh-ta-yakisnyh-harakterystyk-predmeta-zakupivli-ochikuvanoyi-vartosti-zakupivli-ogoloshenoyi-14-04-2026r-golovnym-upravlinnyam-pensijnogo-fondu-ukrayiny-v-zaporizkij-oblas-2/.
Додаток: 4 арк в 1 прим.