Висновок
За результатами аналізу визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації щодо зазначеної закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця - порушень не встановлено.
Зобов'язання
Відсутні.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: « 29 » травня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції, оприлюднення інформації про закупівлю, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального підприємства "ЗАПОРІЖРЕМСЕРВІС" (далі - Замовник) на 2026 рік; оголошення про проведення процедури закупівлі; тендерна документація, затверджена протокольним рішенням уповноваженої особи від 06.05.2026 № 106-ВТ-Т; тендерна пропозиція учасника ФОП Ляшко Володимир Валерійович; протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 19.05.2026; повідомлення про намір укласти договір, оприлюднене в електронній системі закупівель 19.05.2026; укладений договір від 26.05.2026 №3433-106ВТ-Т; відповідь Замовника від 28.05.2026 на запит від 25.05.2026.
Запити й пояснення
25.05.2026 · ДАСУ: Про надання інформації
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі: «Запасні частини до транспортного засобу Fiat DOBLO» (ДК 021:2015: 021:2015: 34330000-9 — Запасні частини до вантажних транспортних засобів, фургонів та легкових автомобілів), інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-05-06-001821-a, яку проводить КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЗАПОРІЖРЕМСЕРВІС" ЗАПОРІЗЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (далі – Замовник), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), зі змінами, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) з наступних питань.
1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товари, що є предметом даної закупівлі, тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
28.05.2026 · Замовник: Пояснення
Комунальне підприємство «Запоріжремсервіс» Запорізької міської ради (далі – Замовник) розглянув запит про надання пояснень Управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області, який надійшов у процесі проведення моніторингу закупівлі товару ««Запасні частини до транспортного засобу Fiat DOBLO», код 34330000-9 за ДК 021:2015 «Запасні частини до вантажних транспортних засобів, фургонів та легкових автомобілів» (закупівля зареєстрована за ідентифікатором: UA-2026-05-06-001821-a).
Проаналізувавши інформацію, наведену у запиті та на виконання норми частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник надає наступні пояснення, стосовно питання, зазначеного у запиті.
Щодо першого питання:
Згідно з рішення виконавчого комітету Запорізької міської ради № 520 від 01.09.2017 «Про призначення управителів багатоквартирних будинків м. Запоріжжя» визнано управителем багатоквартирних будинків у м. Запоріжжі – Замовника.
Замовник відповідає за обслуговування житлових будинків районів міста Запоріжжя та гуртожитків, які знаходяться на балансі Замовника. Також, Замовником проводиться нагляд за виявленням деформації та осадки житлових будинків в районах міста Запоріжжя.
Крім того, на утримані Замовника знаходиться захисні споруди цивільного захисту, у тому числі найпростіші споруди, укриття та протирадіаційні укриття, гуртожитки міста Запоріжжя, та модульне містечко, в якому перебувають внутрішньо переміщені особи, які також потребують обслуговування внутрішньобудинкових мережах холодного водопостачання, водовідведення, централізованого опалення, електричних мережах.
На виконання рішення Запорізької міської ради від 21.12.2016р. № 60 «Про створення муніципальної аварійної служби та муніципальної служби з технічного обслуговування систем диспетчеризації ліфтів», з метою своєчасного усунення та ліквідації аварійних ситуацій на внутрішньобудинкових мережах холодного водопостачання, водовідведення, централізованого опалення житлових будинків у м. Запоріжжі, створено у складі Замовника - МУНІЦИПАЛЬНУ АВАРІЙНУ СЛУЖБУ.
Для виконання зазначених завдань/функцій Замовник повинен, зокрема, забезпечити себе необхідними запасними частинами до транспортних засобів якими щодня користується МУНІЦИПАЛЬНУ АВАРІЙНУ СЛУЖБУ, з метою здійснення транспортування персоналу для виконання працівниками їхніх трудових функцій, а також відповідних матеріалів та обладнання, що можуть знадобитися у процесі виконання таких функцій.
Розмір бюджетних призначень для даної закупівлі сформовано відповідно до вимог Бюджетного кодексу України та затвердженого плану використання бюджетних коштів Замовника на 2026 рік за КЕКВ 2610 «Субсидії та поточні трансферти підприємствам (установам, організаціям)», в яких закладені кошти на придбання товару за Закупівлею.
Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі визначені Замовником виходячи з реальних потреб підприємства для забезпечення безперебійної життєдіяльності, належного функціонування інфраструктури та виконання покладених на Замовника завдань.
Технічні вимоги не містять дискримінаційних положень, не посилаються на конкретну торговельну марку чи виробника без належного обґрунтування (або містять вираз «або еквівалент»), що повністю відповідає статтям 5 та 22 Закону України «Про публічні закупівлі».
З метою забезпечення безперебійного надання послуг з утримання багатоквартирних житлових будинків м. Запоріжжя, Замовником висуваються посилені вимоги такі як:
- постачання товару дрібними партіями в т. ч. партією вважається одиниця товару (1 шт.) та не пізніше 3 (трьох) робочих днів з дати одержання відповідної заявки Замовника. При цьому, учасник торгів повинен мати можливість оперативного забезпечення необхідним товаром та доставити у строки визначені договором.
- забезпечення присутності представника Учасника під час прийому Товару на складі Замовника.
Визначення очікуваної вартості предмета закупівлі обумовлено статистичним аналізом загальнодоступної інформації про ціну предмета закупівлі на підставі затвердженої центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері публічних закупівель, примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, а саме: згідно з пунктом 1 розділу ІІІ наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 із змінами.
На підставі наданих Замовнику комерційних пропозицій від ТОВ «ПСК-СТРОЙГРУП» (ЄДРПОУ 34718275), ФОП КУРІЛОВ АНДРІЙ ОЛЕКСАНДРОВИЧ (ЄДРПОУ 2670216154) та ФОП ЛЯШКО ВОЛОДИМИР ВАЛЕРІЙОВИЧ (ЄДРПОУ 2641003633) визначено очікувану вартість, як середньоарифметичне значення масиву отриманих даних.
У складі відповіді на запит Замовником надається порівняльна таблиця та комерційні пропозиції від потенційних постачальників товару