Висновок
За результатом аналізу питань: визначення предмета закупівлі, відображення
закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності
вимог тендерної документації із змінами вимогам Закону №922-VIII та Особливостей, розгляду тендерної пропозиції, повноти та своєчасності надання пояснень інформації та документів у випадках, передбачених Законом № 922-VIII - порушень не встановлено
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 02 червня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2022 №922-VIII (далі Закон №922-VIII) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (далі Особливості), розгляду тендерної пропозиції, повноти та своєчасності надання пояснень інформації та документів у випадках, передбачених Законом № 922-VIII.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2026 рік КОМУНАЛЬНОГО ПІДПРИЄМСТВА «РОЗВИТОК ТЕРИТОРІЙ МІСТА» ДНІПРОВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (далі - Замовник), тендерну документацію затверджену рішенням уповноваженої особи (протокол від 12.05.2026 № 1/1205), реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття, тендерну пропозицію учасника ФОП «МОЛДОВАНОВ ОЛЕКСІЙ ВАЛЕРІЙОВИЧ», ПРОТОКОЛ визначення переможця закупівлі та намір укласти договір про закупівлю від 20.05.2026 б/н, повідомлення про намір укласти договір оприлюднене в електронній системі закупівель 20.05.2026, пояснення Замовника, надане через електронну систему закупівель 27.05.2026 на запит Східного офісу Держаудитслужби від 25.05.2026.
Запити й пояснення
25.05.2026 · ДАСУ: Запит про надання пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі товару огорожа металева для благоустрою територій (інформація оприлюднена в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-05-12-011954-a) відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» 26 січня 1993 року № 2939-XII, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» 25 грудня 2015 року № 922-VIII із змінами (далі Закон № 922-VIII), із урахуванням «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі - Особливості), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 №23, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів):
1. Яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту з питань, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження (інформацію, документи).
Відповідно до норм статті 351¹ Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
27.05.2026 · Замовник: ПОЯСНЕННЯ ЗАМОВНИКА на запит по моніторингу закупівлі ID: UA-2026-05-12-011954-a: Огорожа металева для благоустрою територій (ДК 021:2015: 34920000-2 Дорожнє обладнання)
Обґрунтування розміру бюджетних призначень визначено з урахуванням фактичних потреб підприємства, аналізу даних послуг на протязі минулих років, звернень мешканців та завдання громади на 2026р. щодо належного утримання ігрового обладнання та передбачено планом використання бюджетних коштів Комунального підприємства «Розвиток територій міста» Дніпровської міської ради відповідно до бюджету Дніпровської міської територіальної громади на 2026 рік, затвердженого рішенням Дніпровської міської ради від 10.12.2025 року № 2/73 «Про бюджет Дніпровської міської територіальної громади на 2026 рік» (код бюджету 0457600000).
Закупівля здійснюється на підставі наявної потреби у закупівлі товарів, робіт і послуг Відповідно до пункту 14 Особливостей та статті 4 Закону України від 25.12.2015 N 922-VIII «Про публічні закупівлі».
На виконання рішення Дніпровської міської ради № 40-28/10 від 28.10.2025 «Про надання дозволу КП «РТМ» ДМР на здійснення благоустрою території по шосе Донецькому у районі буд. 123» на підставі проведеного огляду території, яка потребує ремонту працівниками Комунального підприємства «Розвиток територій міста» Дніпровської міської ради складені технічні та якісні характеристики предмета закупівлі та відображені у службовій записці відповідальної особи на закупівлю: Огорожа металева для благоустрою територій (ДК 021:2015: 34920000-2 Дорожнє обладнання)
На підставі визначених відповідальною особою технічних характеристик, проведеного аналізу цін на ринку була сформована орієнтовна вартість закупівлі та технічні вимоги до предмету закупівлі. Відповідні технічні та якісні характеристики оприлюднено у тендерній документації згідно з вимогами статей 22 і 23 Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням положень Постанови від 12.10.2022 № 1178.
Очікувана вартість закупівлі формувалась у відповідності з Примірною методикою визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 р № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі». У відповідності до пункту 3 Розділу ІІ «Етапи визначення очікуваної вартості» Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі Замовник звернувся до учасників ринку для отримання комерційних пропозицій з ціновою пропозицією на виконання вищезазначених послуг. Були надані комерційні пропозиції, а саме:
ФОП Пучков- 1 327 111,98 грн
ФОП Молдованов - 1 314 947,49 грн
ТОВ “АУРУМБУДІНВЕСТ”- 1 348 070,48 грн
На підставі отриманих даних проведено аналіз запропонованих цінових пропозицій та цін на ринку.
Очікувану вартість визначено, як середньоарифметичне за такою формулою:
Ц = (Ц1 +Ц2 + Ц3) / К,
де Ц - очікувана вартість закупівлі
Ц1, Цк - ціни, отримані за результатами звернень;
К – кількість запитів.
Очікувана вартість закупівлі склала 1 330 000,00 грн з ПДВ.