"Нове будівництво зовнішніх інженерних мереж індустріального парку "Кривбас" на вул. Фабричній у м. Кривому Розі Дніпропетровської області" 1 черга

У межах проведення моніторингу закупівлі відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України від 26.01.1993 № 2939 «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі - Закон №922), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого Наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з наступних питань:

1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

До пояснення надати експертний звіт щодо розгляду кошторисної частини проектної документації.

2. Відповідно до пункту 1.1 Настанови з визначення вартості будівництва, затвердженої наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 №281 (далі – Настанова № 281), вона визначає основні правила застосування кошторисних норм та нормативів з ціноутворення у будівництві для визначення вартості нового будівництва, реконструкції, капітального ремонту будинків, будівель і споруд будь-якого призначення, їх комплексів та частин, лінійних об’єктів інженерно-транспортної інфраструктури, а також реставрації пам’яток архітектури та містобудування (далі – будівництво), Настанова є обов’язковою для визначення вартості будівництва об’єктів, що споруджуються із залученням бюджетних коштів, коштів державних і комунальних підприємств, установ та організацій, а також кредитів, наданих під державні гарантії.

Згідно з пунктом 5.1. Настанови №281, ціна пропозиції учасника процедури закупівлі (договірна ціна) розраховується на підставі нормативної потреби в трудових і матеріально-технічних ресурсах, необхідних для здійснення проектних рішень по об’єкту будівництва, та поточних цін на них або з використанням укрупнених показників вартості робіт, обсяги та види яких передбачені затвердженою проектною документацією.

Разом з цим, пунктом 5.1. Настанови №281 визначено, що для розрахунку ціни пропозиції учасника процедури закупівлі (договірної ціни) замовник надає відомість обсягів робіт, відомість ресурсів до неї без цін або затверджену проектну документацію.

Так, в Додатку №4 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі» до тендерної документації відображені види та обсяги робіт, які необхідно виконати.

Проте, в складі тендерної документації Замовника відсутня відомість ресурсів або затверджена проектна документація.

Необхідно надати відомість обсягів робіт, відомість ресурсів до неї без цін або затверджену проектну документацію.

3. Відповідно до пункту 8 Додатку №1 Учасники процедури закупівлі повинні надати розрахунок ціни тендерної пропозиції (договірної ціни), який включає, відповідно до Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва, зокрема договірну ціну та розрахунки інших витрат, якщо такі передбачені структурою договірної ціни.

Моніторингом встановлено, що у складі тендерної пропозиції ТОВ «Олір» завантажив договірну ціну та Розрахунки №№ 4, 9, 10 до договірної ціни.

Проте, Розрахунки №№1, 2, 3, 14, які входять в структуру договірної ціни, завантаженої ТОВ «Олір» у складі тендерної пропозиції, не надано, що не відповідає пункту 8 Додатку №1 тендерної документації.

Поясніть зазначену невідповідність та надайте Розрахунки №№1, 2, 3, 14, які входять в структуру договірної ціни, завантаженої ТОВ «Олір» у складі тендерної пропозиції.

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту з питань, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження (інформацію, документи).

Відповідно до норм статті 351¹ Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

КП «Інститут розвитку міста Кривого Рогу» КМР надає пояснення на ваші питання:

1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість. До пояснення надати експертний звіт щодо розгляду кошторисної частини проектної документації?

У межах проведення процедури закупівлі за предметом: «Нове будівництво зовнішніх інженерних мереж індустріального парку «Кривбас» на вул. Фабричній у м. Кривому Розі, Дніпропетровської області» 1 черга, КП «Інститут розвитку міста Кривого Рогу» КМР (надалі-Замовником) здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення очікуваної вартості відповідно до вимог чинного законодавства України, з урахуванням потреб та наявної проєктно-кошторисної документації.

Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі здійснено на підставі:

- проєктно-кошторисної документації по об’єкту: «Нове будівництво зовнішніх інженерних мереж індустріального парку «Кривбас» на вул. Фабричній у м. Кривому Розі, Дніпропетровської області», PD01:4585-7597-1450-9902 №11/2025-1 від 2025-08-07;

- експертного звіту (Позитивного) щодо розгляду проєктної документації на будівництво, отриманого за результатами проходження експертизи відповідно до вимог чинного законодавства: Реєстраційний номер EX01:7565-6094-1698-4286 Експертний звіт №507-У-25/А від 12.08.2025 року;

- потреб забезпечення належного функціонування об’єкта інженерної інфраструктури індустріального парку «Кривбас».

Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі сформовано відповідно до затверджених проєктних рішень та з урахуванням необхідності забезпечення надійності, безпечності, енергоефективності та довговічності об’єкта будівництва.

Розмір бюджетного призначення визначено на підставі:

- затвердженої проєктно-кошторисної документації по об’єкту будівництва;

- зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва.

Очікувану вартість закупівлі визначено на підставі зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва, складеного відповідно до вимог:

- Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва»;

При визначенні очікуваної вартості враховано вартість будівельних робіт, матеріальних ресурсів, устаткування, супутніх витрат, податків та зборів, передбачених проєктно-кошторисною документацією та експертним звітом. Таким чином, обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості здійснено замовником у відповідності до вимог законодавства України у сфері публічних закупівель та будівництва.

2. Відповідно до пункту 1.1 Настанови з визначення вартості будівництва, затвердженої наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 №281 (далі – Настанова № 281), вона визначає основні правила застосування кошторисних норм та нормативів з ціноутворення у будівництві для визначення вартості нового будівництва, реконструкції, капітального ремонту будинків, будівель і споруд будь-якого призначення, їх комплексів та частин, лінійних об’єктів інженерно-транспортної інфраструктури, а також реставрації пам’яток архітектури та містобудування (далі – будівництво), Настанова є обов’язковою для визначення вартості будівництва об’єктів, що споруджуються із залученням бюджетних коштів, коштів державних і комунальних підприємств, установ та організацій, а також кредитів, наданих під державні гарантії. Згідно з пунктом 5.1. Настанови №281, ціна пропозиції учасника процедури закупівлі (договірна ціна) розраховується на підставі нормативної потреби в трудових і матеріально-технічних ресурсах, необхідних для здійснення проектних рішень по об’єкту будівництва, та поточних цін на них або з використанням укрупнених показників вартості робіт, обсяги та види яких передбачені затвердженою проектною документацією. Разом з цим, пунктом 5.1. Настанови №281 визначено, що для розрахунку ціни пропозиції учасника процедури закупівлі (договірної ціни) замовник надає відомість обсягів робіт, відомість ресурсів до неї без цін або затверджену проектну документацію. Так, в Додатку №4 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі» до тендерної документації відображені види та обсяги робіт, які необхідно виконати. Проте, в складі тендерної документації Замовника відсутня відомість ресурсів або затверджена проектна документація. Необхідно надати відомість обсягів робіт, відомість ресурсів до неї без цін або затверджену проектну документацію.

Замовником при проведенні процедури закупівлі за предметом: «Нове будівництво зовнішніх інженерних мереж індустріального парку «Кривбас» на вул. Фабричній у м. Кривому Розі, Дніпропетровської області» 1 черга, під час формування тендерної документації дотримано вимог Закону України «Про публічні закупівлі» та положень постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178.

Для публічних закупівель в Україні чинне законодавство не встановлює прямої обов’язковості включення саме відомості ресурсів до тендерної документації замовником. Головне — щоб тендерна документація містила достатній обсяг інформації для підготовки учасниками коректної цінової пропозиції та забезпечувала недискримінаційний підхід.

У технічному завданні (Додаток №4) до тендерної документації Замовником було надано інформацію щодо необхідних технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі, повний перелік робіт, обсяги робіт, технічні характеристики, вимоги до матеріалів і обладнання, що забезпечувало можливість учасникам самостійно сформувати ціну тендерної пропозиції, та локальні кошториси, відомості ресурсів у складі своєї тендерної пропозиції.

Разом з тим, зазначаємо, що положення пункту 5.1 Настанови №281 визначають можливість надання замовником:

- відомості обсягів робіт;

- відомості ресурсів до неї без цін;

- затвердженої проєктної документації.

Замовником у складі тендерної документації фактично було надано відомість обсягів робіт шляхом включення до Додатку №4 переліку та обсягів робіт, необхідних для виконання за об’єктом будівництва. Крім того, учасники процедури закупівлі не зверталися до Замовника в період уточнень із вимогами або запитами щодо необхідності надання додатково відомості ресурсів чи проєктної документації, а також не оскаржували умови тендерної документації в цій частині. На підтвердження наявності затвердженої проєктної документації та відповідності визначення вартості будівництва вимогам законодавства Замовником можуть бути додатково надані:

- експертний звіт щодо розгляду проєктної документації;

- титул будови (за наявності);

- зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва;

- наказ/рішення про затвердження проєктно-кошторисної документації.

3. Відповідно до пункту 8 Додатку №1 Учасники процедури закупівлі повинні надати розрахунок ціни тендерної пропозиції (договірної ціни), який включає, відповідно до Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва, зокрема договірну ціну та розрахунки інших витрат, якщо такі передбачені структурою договірної ціни. Моніторингом встановлено, що у складі тендерної пропозиції ТОВ «Олір» завантажив договірну ціну та Розрахунки №№ 4, 9, 10 до договірної ціни. Проте, Розрахунки №№1, 2, 3, 14, які входять в структуру договірної ціни, завантаженої ТОВ «Олір» у складі тендерної пропозиції, не надано, що не відповідає пункту 8 Додатку №1 тендерної документації. Поясніть зазначену невідповідність та надайте Розрахунки №№1, 2, 3, 14, які входять в структуру договірної ціни, завантаженої ТОВ «Олір» у складі тендерної пропозиції.

Відповідно до пункту 8 Додатку №1 до тендерної документації Учасники процедури закупівлі повинні надати розрахунок ціни тендерної пропозиції (договірної ціни), який включає, відповідно до Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва»:

- договірну ціну;

- пояснювальну записку до договірної ціни;

- локальні кошториси, складені відповідно до технічного завдання з урахуванням технології виконання робіт;

- відомості ресурсів до локальних кошторисів з підсумками за статтями витрат;

- розрахунок загальновиробничих витрат на стадії формування ціни пропозиції Учасника торгів відповідно до пунктів 5.13–5.15 Настанови;

- розрахунок адміністративних витрат на стадії формування ціни пропозиції Учасника торгів відповідно до пункту 5.17 Настанови;

- розрахунки інших витрат, якщо такі передбачені структурою договірної ціни.

У складі тендерної пропозиції ТОВ «ОЛІР» було надано розрахунок ціни тендерної (договірну ціну) та розрахунки витрат, які застосовувались при формуванні ціни тендерної пропозиції.

Розрахунки №№1, 2, 3, 14, які входять в структуру договірної ціни, були в повному обсязі обраховані та завантажені Учасником на етапі подання тендерної пропозиції, проте вони містяться безпосередньо у складі завантажених локальних кошторисів (як складові елементи розрахунку вартості відповідних видів робіт та витрат), а не як окремі зведені додатки.

Додатки:

1. Експертний звіт.

2. Зведений кошторисний розрахунок.

3. Наказ про затвердження проєктно-кошторисної документації.

4. Затверджена проєктна документації.

У межах проведення моніторингу закупівлі відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України від 26.01.1993 № 2939 «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі - Закон №922), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого Наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з наступних питань:

У разі розміщення замовником в електронній системі закупівель договору про закупівлю, визначеного абзацом 2 частини 1 статті 41 Закону, додатків до такого договору (у тому числі документів, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) у форматі PDF, замовником розміщуються також ці документи у машинозчитувальному форматі у строки, встановлені пунктом 10 частини 1 статті 10 Закону № 922-VIII.

Моніторингом встановлено, що Замовником оприлюднено в електронній системі закупівель договір підряду від 26.05.2026 №40 з додатками до нього (у тому числі інформацію про ціни на матеріальні ресурси), у форматі PDF, проте у машинозчитувальному форматі вищезазначений договір разом з додатками до нього Замовником в електронній системі закупівель не оприлюднено, чим недотримано вимоги пункту 10 частини 1 статті 10 Закону №922-VIII.

Надайте пояснення щодо зазначеної невідповідності.

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту з питань, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження (інформацію, документи).

Відповідно до норм статті 351¹ Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

КП «Інститут розвитку міста Кривого Рогу» Криворізької міської ради повідомляє, що договір підряду від 26.05.2026 №40 та всі додатки до нього, у тому числі Додаток №3 з інформацією про ціни на матеріальні ресурси, були своєчасно оприлюднені в електронній системі закупівель у складі документів договору.

Документи були розміщені у форматі PDF як цілісні копії підписаних сторонами документів, що забезпечило відкритий і безперешкодний доступ усіх зацікавлених осіб до умов договору, його додатків та інформації про ціни на матеріальні ресурси.

Замовник виходив із необхідності забезпечення повноти, цілісності та автентичності оприлюднених документів договору. Інформація про ціни на матеріальні ресурси не приховувалася, не вилучалася зі складу документів договору та була доступною для ознайомлення в електронній системі закупівель з моменту оприлюднення договору.

Слід зазначити, що вимога щодо машинозчитувального формату спрямована на забезпечення технічної можливості автоматизованого опрацювання вже оприлюдненої інформації. Пункт 15 Порядку №1082 також передбачає, що інформація, яка розміщується у машинозчитувальному форматі текстових даних, не повинна відрізнятися від інформації, розміщеної у форматі PDF.

Питання щодо технічного формату додаткового розміщення документів не вплинуло на зміст договору, істотні умови закупівлі, результати процедури, визначення переможця, рівень конкуренції або обсяг бюджетних зобов’язань.

Замовник під час проведення процедури закупівлі діяв в межах, способів та порядку передбаченого Конституцією та Законами України.

Враховуючи викладене, замовником було забезпечено відкритість та доступність інформації про договір підряду від 26.05.2026 №40 і додатки до нього, у тому числі інформації про ціни на матеріальні ресурси. Питання щодо технічного формату розміщення документів не мало впливу на результати закупівлі, права та інтереси учасників, конкурентне середовище, зміст договірних зобов’язань або ефективність використання бюджетних коштів. Замовником вжито додаткових організаційних заходів для забезпечення належного підходу до оприлюднення документів у подальшій роботі.

ЗАПЕРЕЧЕННЯ

до висновку Східного офісу Держаудитслужби від 11.06.2026 про результати моніторингу закупівлі № UA-2026-04-28-008964-а

Комунальне підприємство «Інститут розвитку міста Кривого Рогу» Криворізької міської ради (надалі – Замовник), відповідно до статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», розглянувши висновок Східного офісу Держаудитслужби про результати моніторингу закупівлі, повідомляє про незгоду з висновком у частині правової кваліфікації встановлених обставин та в частині зобов’язання щодо усунення порушень шляхом припинення зобов’язань за договором підряду від 26.05.2026 № 40.

1. Щодо висновку про оприлюднення договору та додатків до нього у машинозчитувальному форматі

Замовник не погоджується з висновком Східного офісу Держаудитслужби в частині правової оцінки наслідків оприлюднення договору підряду від 26.05.2026 № 40 та додатків до нього у форматі PDF, а також у частині використання цієї обставини як підстави для зобов’язання Замовника припинити зобов’язання за договором.

Договір підряду від 26.05.2026 № 40 та всі додатки до нього, у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси, були своєчасно оприлюднені Замовником в електронній системі закупівель у складі документів договору.

Зазначені документи були розміщені у форматі PDF як цілісні копії договірної документації, що забезпечувало відкритий та вільний доступ до договору, його додатків, договірної ціни та інформації про ціни на матеріальні ресурси для необмеженого кола осіб.

Відповідно до пункту 10 частини першої статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі» договір про закупівлю та всі додатки до нього, у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси, оприлюднюються у машинозчитувальному форматі у разі оприлюднення договору про закупівлю, зазначеного в абзаці другому частини першої статті 41 цього Закону, протягом трьох робочих днів з дня його укладення.

Пунктом 15 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 11.06.2020 № 1082, передбачено, що договір про закупівлю, додаток/додатки до договору про закупівлю, зміна/зміни до договору про закупівлю розміщуються Замовником в електронній системі закупівель у форматі PDF. Цим самим пунктом також передбачено розміщення договорів, зазначених в абзаці другому частини першої статті 41 Закону, та додатків до них у форматі PDF і машинозчитувальному форматі текстових даних: TXT, RTF, MD, ODT, DOC(X), (X)HTML.

Разом з тим пункт 15 Порядку № 1082 прямо встановлює, що інформація, яка розміщується Замовником в електронній системі закупівель у машинозчитувальному форматі текстових даних, не повинна відрізнятися від інформації, розміщеної в електронній системі закупівель у форматі PDF.

Отже, машинозчитувальний формат у цьому випадку має функцію технічного відтворення, систематизації та автоматизованого опрацювання вже оприлюдненої інформації. Такий формат не створює нового змісту договору, не змінює договір, не замінює підписаний сторонами документ, не впливає на істотні умови договору та не є окремою самостійною юридичною підставою виникнення, зміни або припинення прав та обов’язків сторін.

Таким чином, за наявних обставин питання стосується не відсутності інформації про договір або ціни на матеріальні ресурси в електронній системі закупівель, а виключно технічного формату додаткового розміщення тієї самої інформації, яка вже була оприлюднена у складі документів договору у форматі PDF.

З метою забезпечення додаткової технічної можливості автоматизованого опрацювання інформації, а також уніфікації підходу до застосування пункту 10 частини першої статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі» та пункту 15 Порядку № 1082, Замовником додатково розміщено відповідні документи у машинозчитувальному форматі текстових даних. Інформація, розміщена у такому форматі, є ідентичною інформації, раніше оприлюдненій у форматі PDF.

У положеннях ч. 9 ст. 8 Закону України «Про публічні закупівлі» зазначено, що у разі підтвердження органом державного фінансового контролю факту усунення замовником порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, про що цей орган зазначає в електронній системі закупівель протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення замовником відповідної інформації в електронній системі закупівель, службова (посадова) особа замовника та/або уповноважена особа замовника не притягається до адміністративної відповідальності за порушення законодавства у сфері закупівель з порушень, що були усунуті замовником відповідно до висновку.

Ураховуючи зазначене, Замовник, зважаючи не те, що відсутність машинозчитувального формату даних не спотворив інформації або даних, які були б зчитані у такому форматі, та саме по собі не є підставою для розірвання договору, з огляду на ч. 9 ст. 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та усунуті у визначений Законом термін (5 днів) Замовником порушення, викладені у п.1.1 Висновку Східного офісу Держаудитслужби від 11.06.2026, - просимо врахувати та виконати Вами вимоги ч. 9 ст. 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підтвердити факт усунення Замовником такого порушення.

2. Щодо висновку про невідповідність тендерної пропозиції ТОВ «ОЛІР» вимогам тендерної документації

Замовник не погоджується з висновком Східного офісу Держаудитслужби про те, що тендерна пропозиція ТОВ «ОЛІР» не відповідала умовам тендерної документації та підлягала відхиленню з наступних підстав.

Тендерна пропозиція - пропозиція щодо предмета закупівлі або його частини (лота), яку учасник процедури закупівлі подає замовнику відповідно до вимог тендерної документації (п. 32. ч. 1 ст. 1 Закону України «Про публічні закупівлі»).

Так, відповідно до пункту 8 Додатку №1 Тендерної документації Замовника «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» передбачає, що учасники процедури закупівлі повинні надати розрахунок ціни тендерної пропозиції (договірної ціни), який включає, відповідно до Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва»: договірну ціну, пояснювальну записку до договірної ціни, локальні кошториси, відомості ресурсів до локальних кошторисів з підсумками за статтями витрат, розрахунок загальновиробничих витрат, розрахунок адміністративних витрат та розрахунки інших витрат, якщо такі передбачені структурою договірної ціни.

Договірна ціна за своєю правовою та кошторисною природою є комплексним поняттям, складові якої підтверджуються системою взаємопов’язаних кошторисних документів, а саме: локальними кошторисами, відомостями ресурсів, підсумками за статтями витрат, розрахунками загальновиробничих, адміністративних та інших витрат.

Наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281 затверджено кошторисні норми України у будівництві, зокрема «Настанову з визначення вартості будівництва». Пункт 5.2 Настанови визначає договірну ціну як кошторис вартості підрядних робіт, який узгоджується Замовником і використовується при проведенні взаєморозрахунків.

Додаток 30 до Настанови з визначення вартості будівництва є саме формою договірної ціни та містить стандартизований перелік відомостей, які відображаються у складі договірної ціни. При цьому, положення Додатка 30 мають рекомендаційно-формалізований характер структури документа та не вимагають обов’язкового надання визначених у формі відомостей окремими файлами.

Крім того такої вимоги у Тендерній документації Замовника до учасників не висувалось.

Отже, ТОВ «ОЛІР» у складі тендерної пропозиції надало договірну ціну, пояснювальну записку до договірної ціни, локальні кошториси, відомості ресурсів до локальних кошторисів з підсумками за статтями витрат, розрахунок загальновиробничих витрат, розрахунок адміністративних витрат та розрахунки інших витрат, які у сукупності дозволяють ідентифікувати, перевірити та співвіднести складові ціни пропозиції із відповідними статтями витрат, зокрема витратами на заробітну плату, матеріальні ресурси, експлуатацію будівельних машин та механізмів, а також придбання і доставку устаткування, що повністю відповідає переліку документів необхідних для подання Учасником у складі тендерної пропозиції згідно Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва».

Тобто, у складі тендерної пропозиції ТОВ «ОЛІР» було надано розрахунок ціни тендерної (договірну ціну) та розрахунки витрат, які застосовувались при формуванні ціни тендерної пропозиції.

Розрахунки №№1, 2, 3, 14, які входять в структуру договірної ціни, були в повному обсязі обраховані та завантажені Учасником на етапі подання тендерної пропозиції, проте вони містяться безпосередньо у складі завантажених локальних кошторисів (як складові елементи розрахунку вартості відповідних видів робіт та витрат), а не як окремі зведені додатки.