Висновок
Інші порушення
За результатами аналізу питання своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення виявлене порушення вимог абзацу четвертого пункт 49 Особливостей.
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «М МОТОРС», своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством - порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 28 травня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані закупівель; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на дату початку проведення торгів) (далі - Особливості); розгляду тендерних пропозицій; своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення; своєчасності надання інформації та документів у випадках передбачених законодавством.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Головного управління Національної поліції в Херсонській області (далі - Замовник) на 2026 рік; оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями; тендерну документацію Замовника, затверджену рішенням Уповноваженої особи; тендерну пропозицію ТОВ «М МОТОРС»; протокол розкриття тендерних пропозицій від 04.03.2026; протокол Уповноваженої особи визначення переможця закупівлі та намір укласти договір про закупівлю UA-2026-02-18-013490-a з ТОВ «М МОТОРС» від 04.03.2026 № 14т; повідомлення про намір укласти договір від 04.03.2026; пояснення Замовника, надані 25.05.2026, на запит органу державного фінансового контролю; протокол від 22.05.2026 № 93т.
Під час моніторингу питання своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення виявлено наступне.
Відповідно до абзацу четвертого пункту 49 Особливостей Замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем процедури закупівлі, протягом строку дії його пропозиції, не пізніше ніж через 15 днів з дати прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі. У випадку обґрунтованої необхідності строк для укладення договору може бути продовжений до 60 днів.
Замовник оприлюднив рішення про визначення переможця процедури закупівлі в електронній системі закупівель 04.03.2026.
Відповідно до вимог абзацу четвертого пункту 49 Особливостей, строк укладання договору про закупівлю спливає 04.05.2026.
На запити органу державного фінансового контролю від 20.05.2026 Замовник повідомив, що договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем процедури закупівлі не укладено.
Таким чином, моніторингом установлено, що Замовник станом на 04.05.2026 не уклав договір про закупівлю, чим порушив абзац четвертий пункт 49 Особливостей.
Згідно з підпунктом другим пункту 50 Особливостей Замовник відміняє відкриті торги у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель.
В ході проведення моніторингу Замовник оприлюднив в електронній системі закупівель протокол «Щодо прийняття рішення уповноваженою особою» від 22.05.2026 № 93т про відміну відкритих торгів через неможливість усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель.
Запити й пояснення
20.05.2026 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі товару «Послуги з гарантійного технічного обслуговування службових автомобілів Renault» Головного управління Національної поліції в Херсонській області за кодом ДК 021:2015: 50110000-9 — Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером (UA-2026-02-18-013490-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1. Просимо надати інформацію та копії підтверджуючих документів, на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати посилання на сторінку веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обгрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетних призначень, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
3. Абзацем 4 пункту 49 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості) передбачено, що Замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем процедури закупівлі, протягом строку дії його пропозиції, не пізніше ніж через 15 днів з дати прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі. У випадку обґрунтованої необхідності строк для укладення договору може бути продовжений до 60 днів. Відповідно до протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника від 04.03.2026 №14т, визнано переможцем процедури закупівлі тендерну пропозицію, подану ТОВ «М МОТОРС», однак на даний час (20.05.2026) інформація про укладання договору про закупівлю в електронній системі закупівель відсутня.
Враховуючи вищевикладене, просимо надати інформацію, чи укладався між Замовником та ТОВ «М МОТОРС» договір про закупівлю за результатами проведення вищевказаної процедури закупівлі?
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначені запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Поряд з тим інформуємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.
25.05.2026 · Замовник: Про надання інформації
Надаємо інформацію щодо очікуваної вартості предмета закупівлі. Комерційна пропозиція була отримана від єдиного офіційного диллера в м. Миколаїв.
Також повідомляємо, що за результатами даної закупівлі договорів подписано не було. Вказана закупівля відмінена протоколом УО №93т від 22.05.2026