Висновки ДАСУ · 2026

Портативний апарат УЗД

Висновок про результати моніторингу UA-M-2026-05-19-000019 від 05.06.2026

Порушень не встановлено Стан у Prozorro: Закрито
Замовник
КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО " ЛЬВІВСЬКЕ ТЕРИТОРІАЛЬНЕ МЕДИЧНЕ ОБ'ЄДНАННЯ " БАГАТОПРОФІЛЬНА КЛІНІЧНА ЛІКАРНЯ ІНТЕНСИВНИХ МЕТОДІВ ЛІКУВАННЯ ТА ШВИДКОЇ МЕДИЧНОЇ ДОПОМОГИ" · ЄДРПОУ 44496574 · Львівська область
Закупівля
UA-2026-02-27-011626-a · Відкриті торги з особливостями · Товари
Очікувана вартість
1 877 566,00 грн
Код ДК 021
33112200-0 Ультразвукові установки
Орган ДАСУ
Західний офіс Держаудитслужби
Дати
наказ про початок 19.05.2026 · висновок 05.06.2026
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю; правильності заповнення документів, що оприлюднюються відповідно до Закону №922-VIII, Особливостей №1178 та Угоди Interreg VI-A, розгляду тендерної пропозиції; надання переможцем тендеру документів; своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов укладеного договору вимогам тендерної документації та тендерній пропозиції переможця тендеру – порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 05 червня 2026 року.

Предметом аналізу закупівлі були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності тендерної документації вимогам Закону України від 25.12.2015 №922-VIII «Про публічні закупівлі» (у чинній для досліджуваної процедури закупівлі редакції, далі – Закон №922-VIII) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (у чинній для досліджуваної процедури закупівлі редакції, далі – Особливості №1178), а також умовам Угоди про фінансування програми Interreg (Interreg VI-A) NEXT Польща-Україна, ратифікованої Законом України №3719-IХ від 09.05.2024 (далі – Угода Interreg VI-A); правильності заповнення документів, що оприлюднюються відповідно до Закону №922-VIII, Особливостей №1178 та Угоди Interreg VI-A; розгляду тендерної пропозиції; надання переможцем тендеру документів; своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов укладеного договору вимогам тендерної документації та тендерній пропозиції переможця тендеру.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального некомерційного підприємства «Львівське територіальне медичне об'єднання «Багатопрофільна клінічна лікарня інтенсивних методів лікування та швидкої медичної допомоги» (далі – Замовник) на 2026 рік (UA-P-2026-02-27-013707-a); заповнену інформацію в електронних полях в електронній системі закупівель щодо досліджуваної процедури закупівлі; оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію Замовника; реєстр отриманих тендерних пропозицій; протокол розкриття тендерної пропозиції; електронне протокольне рішення від 06.04.2026 та протокольне рішення уповноваженої особи Замовника від 06.04.2026; тендерну пропозицію ТОВ «Сінекс»; повідомлення про намір укласти договір про закупівлю; опубліковані ТОВ «Сінекс» як переможцем тендеру документи; договір від 14.04.2026 №229; опубліковані під час моніторингу Замовником пояснення та документи на запит органу державного фінансового контролю.

Запити й пояснення

26.05.2026 · ДАСУ: Про надання пояснення

Дата: 26.05.2026

Відповідно до статті 19 Конституції України, абзацу 2 статті 2, статті 5 Закону України від 26.01.1993 №2939-ХІІ «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та частини 5 статті 8 Закону України від 25.12.2015 №922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі – Закон №922-VIII), в межах здійснення Західним офісом Держаудитслужби моніторингу закупівлі за ІD: UA-2026-02-27-011626-a, яка проводиться Комунальним некомерційним підприємством «Львівське територіальне медичне об’єднання «Багатопрофільна клінічна лікарня інтенсивних методів лікування та швидкої медичної допомоги» (далі – Замовник), виникла необхідність в отриманні пояснень.

Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступних питань:

1. Надати інформацію про те, яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

Відповідно до наявної в електронній системі закупівель інформації досліджувана процедура закупівлі Замовником здійснюється відповідно до Угоди про фінансування програми Interreg (Interreg VI-A) NEXT Польща-Україна, ратифікованої Законом України №3719-IХ від 09.05.2024 (далі – Угода Interreg VI-A).

За нормами статті 6 Закону №922-VIII якщо міжнародним договором України, згоду на обов’язковість якого надано Верховною Радою України, передбачено інший порядок закупівлі, ніж визначений цим Законом, застосовуються положення міжнародного договору України, з урахуванням принципів, встановлених у частині першій статті 5 Закону №922-VIII.

Так, правила публічних закупівель визначено у Додатку ІІ Угоди Interreg VI-A.

Зокрема, у підпункті 4 пункту 14 (Закупівельна документація) Додатку ІІ Угоди Interreg VI-A визначено, що у проєкті договору має бути зазначено, зокрема: відомості, які повинні міститися в рахунках-фактурах і у відповідних супровідних документах (b); чи знадобиться передача прав інтелектуальної власності (e).

Під час моніторингу встановлено, що у Додатку 4 до тендерної документації за досліджуваною процедурою закупівлі міститься проєкт договору з відповідними його умовами (далі – Проєкт договору).

Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступного питання:

2. Яким чином Замовником враховано умови b та e підпункту 4 пункту 14 Додатку ІІ Угоди Interreg VI-A при складанні Проєкту договору? У разі відсутності вищевказаних умов у Проєкті договору – пояснити причини та підстави невиконання умов підпункту 4 пункту 14 Додатку ІІ Угоди Interreg I-A.

Пояснення необхідно надати через інформаційно–телекомунікаційну систему закупівель «ProZorro» протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.

Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

29.05.2026 · Замовник: Інформація на запит

У відповідь на запит в межах здійснення моніторингу процедури закупівлі повідомляємо наступне.

1. Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі обґрунтовані потребою медзакладу з урахуванням стандартів до вказаної продукції. Визначені в документації технічні та якісні характеристики предмета закупівлі є необхідними та достатніми (оптимальними) для задоволення потреб закладу охорони здоров’я та відповідають пропозиціям відповідного ринку.

Під час визначення очікуваної вартості предмета закупівлі враховувалась примірна методика визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, що затверджена наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275, а саме, шляхом проведення моніторингу цін, аналізу цінової інформації з реального ринку товару та шляхом отримання трьох комерційних пропозицій за найнижчою ціновою пропозицією. (Копії комерційних пропозицій додаються).

2. Замовником враховано положення Додатку ІІ Угоди про фінансування Програми Interreg (Interreg VI-A) NEXT Польща — Україна при формуванні тендерної документації та проєкту договору.

Відповідно до підпункту 4 пункту 14 Додатку ІІ Угоди Interreg VI-A у проєкті договору мають бути зазначені, зокрема:

- відомості, які повинні міститися в рахунках-фактурах і супровідних документах;

- інформація щодо необхідності передачі прав інтелектуальної власності.

Щодо умови, передбаченої підпунктом «b» підпункту 4 пункту 14 Додатку ІІ Угоди Interreg VI-A, повідомляємо, що проєкт договору містить положення щодо документів, які є підставою для здійснення оплати та супроводжують поставку товару, зокрема рахунку, накладної, документів щодо якості товару, а також інструкцій з використання товару українською мовою. Вказані положення передбачені, зокрема, розділами IV та V проєкту договору.

При цьому слід зазначити, що Додаток ІІ Угоди Interreg VI-A не встановлює вичерпного або обов’язкового переліку реквізитів рахунків-фактур чи супровідних документів, а лише визначає необхідність врегулювання відповідних питань у договорі.

Щодо умови, передбаченої підпунктом «е» підпункту 4 пункту 14 Додатку ІІ Угоди Interreg VI-A, повідомляємо, що предметом закупівлі є поставка медичного обладнання/товару, а не створення об’єктів авторського права, програмного забезпечення чи інших результатів інтелектуальної діяльності, права інтелектуальної власності на які підлягають передачі Замовнику.

З огляду на характер предмета закупівлі, необхідність передачі прав інтелектуальної власності в межах виконання договору відсутня, у зв’язку з чим окремі положення щодо передачі прав інтелектуальної власності до проєкту договору не включались.

Одночасно повідомляємо, що проєкт договору містить посилання на реалізацію закупівлі в межах Програми Interreg NEXT Польща — Україна 2021–2027 та відповідного грантового договору.

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.