Висновок
Інші порушення законодавства у сфері закупівель
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей; внесення змін до тендерної документації; розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Маршал-Кард»; своєчасності укладання договору про закупівлю; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 21 травня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на дату початку проведення торгів) (далі – Особливості); внесення змін до тендерної документації; розгляду тендерної пропозиції; своєчасності укладання договору про закупівлю; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2026 рік Головного управління Національної поліції в Харківській області (далі – Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію зі змінами, затверджену Рішенням уповноваженої особи Замовника Протокол від 14.04.2026, реєстр отриманих тендерних пропозицій від 20.04.2026, тендерну пропозицію ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «Маршал-Кард» (далі – ТОВ «Маршал-Кард») протокол розкриття тендерних пропозицій, вимога про усунення невідповідностей до 06.05.2026, протокол визначення переможця закупівлі та намір укласти договір про закупівлю від 06.05.2026, договір від 13.05.2026 №388 пояснення Замовника від 21.05.2026 оприлюднені через електронну систему закупівель.
Запити й пояснення
18.05.2026 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі Бензин А-95 (талон), Дизельне паливо (талон) (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2026-04-09-012319-a), відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року №23, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:
1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень (витрат), технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Відповідно пункту 5 розділу 3 Додатку 1 до тендерної документації «Перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» для підтвердження відповідності УЧАСНИКА тендерної пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам замовника, учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати: оригінал/копію ліцензії (ліцензій) на право роздрібної торгівлі пальним щодо кожної із запропонованих учасником АЗС, на яких буде здійснюватись заправка автотранспорту замовника).
Надати назву файлу та номер сторінки документу, яким ТОВ «Маршал-Кард» виконав вимоги пункту 5 розділу 3 Додатку 1 до тендерної документації, щодо надання оригінал/копію ліцензії (ліцензій) на право роздрібної торгівлі пальним.
3. Відповідно до пункту 2.2. розділу 2 проекту договору про закупівлю
Додаток 3 до тендерної документації, Дизельне паливо – повинно відповідати вимогам ДСТУ 7688:2015 «Паливо дизельне Євро 5. Технічні умови» або Технічному регламенту щодо вимог до автомобільних бензинів, дизельного, суднового та котельного палива (затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2013 № 927).
При цьому Учасником ТОВ «Маршал-Кард», в складі тендерної пропозиції надано партнерський Договір купівлі-продажу пального через мережу АЗС від 02.01.2023 №1, згідно якого ПП «МАРШАЛ» зобов’язується постачати ТОВ «МАРШАЛ-КАРД» через мережу партнерських АЗС дизельне пальне EURO.
Надати пояснення причин не встановлення вищевказаної невідповідності.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
21.05.2026 · Замовник: ПОЯСНЕННЯ щодо моніторингу закупівлі Бензин А-95 (талон), Дизельне паливо (талон) (ДК 021:2015: 09130000-9 Нафта і дистиляти), (ідентифікатор закупівлі UA-2026-04-09-012319-a
ПОЯСНЕННЯ
щодо моніторингу закупівлі
Бензин А-95 (талон), Дизельне паливо (талон) (ДК 021:2015: 09130000-9
Нафта і дистиляти), (ідентифікатор закупівлі UA-2026-04-09-012319-a