50230000-6 - Послуги з ремонту, технічного обслуговування дорожньої інфраструктури і пов’язаного обладнання та супутні послуги (Послуги з експлуатаційного утримання....

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «50230000-6 - Послуги з ремонту, технічного обслуговування дорожньої інфраструктури і пов’язаного обладнання та супутні послуги (Послуги з експлуатаційного утримання. Обслуговування, ремонт та утримання об’єктів існуючого стаціонарного штучного освітлення на ділянках автомобільних доріг загального користування державного значення М-30 Стрий - Умань - Дніпро - Ізварине (через мм. Вінницю, Кропивницький), км 923+220 – км 925+270, км 923+595, км 942+655 – км 943+055, км 937+340 – км 938+240, км 947+980 – км 949+280, км 861+795 – км 862+795)» (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-04-03-006439-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні пояснень, інформації, а саме:

1. Інформації та відповідних документів (проектно-кошторисну документацію, технічне завдання, експертні звіти, тощо), на підставі яких здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень (витрат), технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

2. Чи було оприлюднено на власному веб-сайті обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі? У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

Пояснення на запит

Служба відновлення та розвитку інфраструктури у Дніпропетровській області у своїй діяльності керується Законами України та нормативно-правовими документами Кабінету Міністрів України і зокрема нормативними документами Державного агентства відновлення та розвитку інфраструктури України.

Згідно отриманого Запиту замовнику на пояснення від Департаменту моніторингу

та перевірок закупівель Державної аудиторської служби України щодо Закупівлі UA-2026-04-03-006439-a, Замовником надається наступне пояснення:

Закупівля 50230000-6 - Послуги з ремонту, технічного обслуговування дорожньої інфраструктури і пов’язаного обладнання та супутні послуги (Послуги з експлуатаційного утримання. Обслуговування, ремонт та утримання об’єктів існуючого стаціонарного штучного освітлення на ділянках автомобільних доріг загального користування державного значення М-30 Стрий - Умань - Дніпро - Ізварине (через мм. Вінницю, Кропивницький), км 923+220 – км 925+270, км 923+595, км 942+655 – км 943+055, км 937+340 – км 938+240, км 947+980 – км 949+280, км 861+795 – км 862+795) (UA-2026-04-03-006439-a) була оголошена 03.04.2026р.

1. На Ваш запит: «Інформації та відповідних документів (проектно-кошторисну документацію, технічне завдання, експертні звіти, тощо), на підставі яких здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень (витрат), технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість, повідомляємо наступне:

Очікувана вартість по об’єкту 50230000-6 - Послуги з ремонту, технічного обслуговування дорожньої інфраструктури і пов’язаного обладнання та супутні послуги (Послуги з експлуатаційного утримання. Обслуговування, ремонт та утримання об’єктів існуючого стаціонарного штучного освітлення на ділянках автомобільних доріг загального користування державного значення М-30 Стрий - Умань - Дніпро - Ізварине (через мм. Вінницю, Кропивницький), км 923+220 – км 925+270, км 923+595, км 942+655 – км 943+055, км 937+340 – км 938+240, км 947+980 – км 949+280, км 861+795 – км 862+795) визначена та розрахована з використанням укрупнених показників вартості дорожніх робіт та послуг, обсяги яких передбачені відомістю обсягів робіт, згідно Методики визначення вартості дорожніх робіт та послуг щодо визначення вартості нового будівництва, реконструкції, ремонтів та експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування.

Очікувана вартість предмета закупівлі визначена згідно дефектного акту,відомості обсягів робіт які завантажені та оприлюдені в додатку 5 до тендерної документації

Обґрунтування технічних якісних характеристик предмета закупівлі : Якісні та технічні характеристики встановлені виходячи з вимог законодавства України щодо якості ,технічних умов та описів, державних стандартів якості. Якість предмета закупівлі, що поставляється, повинна відповідати стандартам, технічним умовам (у разі наявності) іншій технічній документації, яка встановлює вимоги до їх якості. Технічні характеристики оприлюднено Замовником у тендерній документації(додаток 5) згідно з вимогами п.28 Постанови 1178 від 12.10.2022р.(із змінами).

Обґрунтування розміру бюджетного призначення: Обґрунтування розміру бюджетного призначення згідно Постанови КМУ від 16.03.2026р. №335.

2. На ваш запит: «Чи було оприлюднено на власному веб-сайті обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі? У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду»повідомляємо наступне:

Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі закупівлі розміщено на веб-сайті Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Дніпропетровській області за посиланням: https://dp.restoration.gov.ua/diialnist/5962/77234.html у строки, що визначені відповідно до пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів».

Начальник тендерно – договірного відділу

(уповноважена особа із організації

проведення процедур закупівель) Ганна КЛЕЙМАН

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «50230000-6 - Послуги з ремонту, технічного обслуговування дорожньої інфраструктури і пов’язаного обладнання та супутні послуги (Послуги з експлуатаційного утримання. Обслуговування, ремонт та утримання об’єктів існуючого стаціонарного штучного освітлення на ділянках автомобільних доріг загального користування державного значення М-30 Стрий - Умань - Дніпро - Ізварине (через мм. Вінницю, Кропивницький), км 923+220 – км 925+270, км 923+595, км 942+655 – км 943+055, км 937+340 – км 938+240, км 947+980 – км 949+280, км 861+795 – км 862+795)» (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-04-03-006439-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.02.2016 № 43, постала потреба в отриманні розрахунків та документів на підставі яких визначено суми коштів на покриття ризиків всіх учасників робіт та послуг в розмірі 2 012 712,00 грн (без урахування ПДВ), на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами в розмірі 4 449 962,00 грн. (без урахування ПДВ) та зворотної суми в розмірі 200 031,00 грн. (без урахування ПДВ) для включення їх у розрахунок договірної ціни учасниками закупівлі, відповідно до пункту 1 розділу 5 тендерної документації.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

Директору Департаменту моніторингу

та перевірок закупівель

Державної аудиторської служби України

Олексію АЛЕКСАНДРОВУ

Пояснення на запит

Служба відновлення та розвитку інфраструктури у Дніпропетровській області у своїй діяльності керується Законами України та нормативно-правовими документами Кабінету Міністрів України і зокрема нормативними документами Державного агентства відновлення та розвитку інфраструктури України.

Згідно отриманого Запиту замовнику на пояснення від Департаменту моніторингу

та перевірок закупівель Державної аудиторської служби України щодо Закупівлі UA-2026-04-03-006439-a, Замовником надається наступне пояснення:

Закупівля 50230000-6 - Послуги з ремонту, технічного обслуговування дорожньої інфраструктури і пов’язаного обладнання та супутні послуги (Послуги з експлуатаційного утримання. Обслуговування, ремонт та утримання об’єктів існуючого стаціонарного штучного освітлення на ділянках автомобільних доріг загального користування державного значення М-30 Стрий - Умань - Дніпро - Ізварине (через мм. Вінницю, Кропивницький), км 923+220 – км 925+270, км 923+595, км 942+655 – км 943+055, км 937+340 – км 938+240, км 947+980 – км 949+280, км 861+795 – км 862+795) (UA-2026-04-03-006439-a) була оголошена 03.04.2026р.

1. На Ваш запит: «Постала потреба в отриманні розрахунків та документів на підставі яких визначено суми коштів на покриття ризиків всіх учасників робіт та послуг в розмірі 2 012 712,00 грн (без урахування ПДВ), на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами в розмірі 4 449 962,00 грн. (без урахування ПДВ) та зворотної суми в розмірі 200 031,00 грн. (без урахування ПДВ) для включення їх у розрахунок договірної ціни учасниками закупівлі, відповідно до пункту 1 розділу 5 тендерної документації., повідомляємо наступне:

Щодо визначення Замовником суми коштів на покриття ризиків всіх учасників робіт та послуг, на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами та зворотніх сум, передбачених додатками 8 та 9 до тендерної документації повідомляємо наступне.

Під час підготовки та організації проведення закупівлі, Замовник безпосередньо керується та чітко дотримується положень Методики визначення вартості дорожніх робіт та послуг щодо визначення вартості нового будівництва, реконструкції, ремонтів та експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування, затвердженої наказом Міністерства інфраструктури України 07 жовтня 2022 року № 753 (зі змінами) (далі – Методика), яка є обов'язковою для для визначення вартості дорожніх робіт та послуг, що фінансуються за рахунок бюджетних коштів.

Так, згідно абзацу 6 пункту 6.2 Методики, встановлено, що у тендерній документації Замовник має вказати суму коштів на покриття ризиків всіх учасників дорожніх робіт та послуг та суму коштів на покриття додаткових витрат, повʼязаних з інфляційними процесами.

Керуючись пунктом 5.5 розділу V Методики, Замовником розрахунково на підставі положень пунктів 4.35 – 4.37 визначено розмір коштів на покриття ризиків усіх учасників дорожніх робіт та послуг відповідно до відсоткових показників, передбачених у додатку 27 до Методики.

Під час визначення вартості дорожніх робіт та послуг розмір коштів на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами, призначених на відшкодування збільшення вартості матеріальних ресурсів, спричиненого інфляцією, яка може відбутися, Замовником розраховано на підставі пункту 5.6 розділу V Методики, розрахунково на підставі положень пунктів 4.38 – 4.40 Методики.

Зважаючи на строк здійснення дорожніх робіт і послуг – до 31.12.2028, вид дорожніх робіт і послуг, структуру робіт, вартість матеріальних ресурсів та прогнозне зростання їх вартості, яке визначається на підставі прогнозних індексів цін виробників промислової продукції на наступні періоди.

Ціноутворюючими складовими розміру коштів на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами є вартість об’єкта (сума глав 1– 9 ЗКР) та середньозважений прогнозний індекс цін виробників промислової продукції на весь період здійснення дорожніх робіт і послуг, що залежить від прогнозних коефіцієнтів інфляції кожного окремого періоду (першого, другого та третього календарного року), в які здійснюються дорожні роботи і послуги.

При розрахунку зворотних сум коштів, Замовник керувався пунктами 3.17 та 3.35 Методики, так як у складі дорожніх робіт та послуг передбачено роботи і витрати з розбирання (демонтажу) конструктивних елементів (комплектів, виробів та матеріалів), придатних для повторного застосування, шляхом отримання коштів від їх реалізації.

Вартість матеріалів, виробів та комплектів у складі зворотних сум визначається з урахуванням Методичних вказівок з визначення вартості матеріальних ресурсів, отриманих від розбирання конструкцій, знесення будівель та споруд або отриманих шляхом добування попутно будівництву МВ 03450778-736:2014, затверджених Державним агентством автомобільних доріг України від 05 грудня 2014 року.

З урахуванням викладеного вище, наголошуємо, що сума коштів на покриття ризиків всіх учасників робіт та послуг, на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами та зворотні суми можуть бути остаточно визначені лише на етапі взаєморозрахунків за надані послуги на підставі обґрунтованих розрахунків та підтверджуючих документів Виконавця.

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «50230000-6 - Послуги з ремонту, технічного обслуговування дорожньої інфраструктури і пов’язаного обладнання та супутні послуги (Послуги з експлуатаційного утримання. Обслуговування, ремонт та утримання об’єктів існуючого стаціонарного штучного освітлення на ділянках автомобільних доріг загального користування державного значення М-30 Стрий - Умань - Дніпро - Ізварине (через мм. Вінницю, Кропивницький), км 923+220 – км 925+270, км 923+595, км 942+655 – км 943+055, км 937+340 – км 938+240, км 947+980 – км 949+280, км 861+795 – км 862+795)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-04-03-006439-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.02.2016 № 43, та з урахуванням пояснень, наданих 01.06.2026 через електронну систему закупівель, постала потреба в отриманні інвесторської кошторисної документації та кошторисного розрахунку сум коштів на покриття ризиків усіх учасників дорожніх робіт та послуг в сумі 2 012 712,00 грн (без урахування ПДВ).

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

Директору Департаменту моніторингу

та перевірок закупівель

Державної аудиторської служби України

Олексію АЛЕКСАНДРОВУ

Пояснення на запит

Служба відновлення та розвитку інфраструктури у Дніпропетровській області у своїй діяльності керується Законами України та нормативно-правовими документами Кабінету Міністрів України і зокрема нормативними документами Державного агентства відновлення та розвитку інфраструктури України.

Згідно отриманого Запиту замовнику на пояснення від Департаменту моніторингу

та перевірок закупівель Державної аудиторської служби України щодо Закупівлі UA-2026-04-03-006439-a, Замовником надається наступне пояснення:

Закупівля 50230000-6 - Послуги з ремонту, технічного обслуговування дорожньої інфраструктури і пов’язаного обладнання та супутні послуги (Послуги з експлуатаційного утримання. Обслуговування, ремонт та утримання об’єктів існуючого стаціонарного штучного освітлення на ділянках автомобільних доріг загального користування державного значення М-30 Стрий - Умань - Дніпро - Ізварине (через мм. Вінницю, Кропивницький), км 923+220 – км 925+270, км 923+595, км 942+655 – км 943+055, км 937+340 – км 938+240, км 947+980 – км 949+280, км 861+795 – км 862+795) (UA-2026-04-03-006439-a) була оголошена 03.04.2026р.

1. На Ваш запит: «постала потреба в отриманні інвесторської кошторисної документації та кошторисного розрахунку сум коштів на покриття ризиків усіх учасників дорожніх робіт та послуг в сумі 2 012 712,00 грн (без урахування ПДВ).» повідомляємо наступне:

Сума коштів на покриття ризиків усіх учасників дорожніх робіт та послуг обрахована відповідно до відсоткових показників, передбачених у додатку 27 до Методики визначення вартості дорожніх робіт та послуг щодо визначення вартості нового будівництва, реконструкції, ремонтів та експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування, затвердженої наказом Міністерства інфраструктури України 07 жовтня 2022 року № 753 (зі змінами) (далі – Методика).

Згідно додатку 27 до Методики для експлуатаційного утримання визначено показник 15 % до підсумку глав 1-12 за графою 7 зведеного кошторисного розрахунку (далі – ЗКР), що додається.

З метою економії бюджетних коштів та враховуючи досвід попередніх років щодо не повного фактичного використання виконавцями послуг коштів на покриття ризиків, Замовником прийнято для обрахунку ризиків менший показник у розмірі 7 %, що наведено у розрахунку, де підсумок глав 1-12 за графою 7 ЗКР: 28753,029 тис. грн; показник розміру коштів у %: 7

28753,029 х 7% = 2012,712 тис. грн

Начальник тендерно – договірного відділу

(уповноважена особа із організації

проведення процедур закупівель) Ганна КЛЕЙМАН