Висновок
За результатами аналізу питань дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації про закупівлю, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям, розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця торгів - порушень законодавства у сфері публічних закупівель не установлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 26 травня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації про закупівлю, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця торгів.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ОПЕРАТОР ГАЗОТРАНСПОРТНОЇ СИСТЕМИ УКРАЇНИ» на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію з додатками до неї, реєстр пропозицій, протокол розкриття пропозицій, тендерну пропозицію учасника ТОВ «ПВК АРСЕНАЛ» (в частині правомірності відхилення), тендерну пропозицію учасника-переможця
ТОВ «ПОЛГРУП», вимоги про усунення невідповідностей, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 17.04.2026 №26-20250-д, повідомлення про намір укласти договір (відповідно до Протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою №26-20250-д від 17.04.2026), інформацію про відхилення тендерної пропозиції учасника (відповідно до Протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою № 6-20250-р від 04.05.2026 року) від 04.05.2026, повідомлення про намір укласти договір (відповідно до Протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою №26-20250-д-2 від 14.05.2026), протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 14.05.2026 №26-20250-д-2, пояснення Замовника з доданими до них документами надані 18.05.2026 через електронну систему закупівель.
Запити й пояснення
15.05.2026 · ДАСУ: Запит Замовнику на пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі по предмету «Конструкційні матеріали (Блоки бетонні модульні)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-03-11-010293-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. №43, постала потреба в отриманні наступних пояснень.
1. Надайте інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції потенційних учасників, інші документи), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надайте посилання на сторінку вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру очікуваної вартості предмета закупівлі (у разі такого розміщення).
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень просимо долучити їх документальне підтвердження.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.
18.05.2026 · Замовник: Пояснення на запит Державної аудиторської служби України від 15.05.2026 до процедури закупівлі https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2026-03-11-010293-a
Пояснення
на запит Державної аудиторської служби України від 15.05.2026 до процедури закупівлі https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2026-03-11-010293-a
Щодо першого пункту запиту повідомляємо, що технічні та якісні характеристики предмета закупівлі розроблялись згідно вимог ДСТУ Б В.2.6-2:2009 «Конструкції будинків і споруд. Вироби бетонні і залізобетонні. Загальні технічні умови», а також з урахуванням технічних рішень щодо додаткових організаційних та інженерних заходів, які передбачені в рамках реалізації Концепції «Країна фортеця», схваленої постановою Кабінету Міністрів України від 26 квітня 2024 року №471.
Нормативні документи на підставі яких формувалися технічні вимоги і якісні характеристики предмета закупівель є стандарти України застосування і розповсюдження яких регламентується Законом України від 5 червня 2014 року № 1315-VII «Про стандартизацію» (далі – Закон).
Частина 1 статті 24 Закону регламентує умови розповсюдження стандартів, а саме: «Національні стандарти, кодекси усталеної практики, зміни до них та розроблені національним органом стандартизації каталоги видаються, відтворюються та розповсюджуються національним органом стандартизації».
Згідно з частиною 3 статті 25 Закону забороняється повністю чи частково видавати, відтворювати з метою розповсюдження і розповсюджувати як офіційні видання будь-які національні стандарти, кодекси усталеної практики та розроблені національним органом стандартизації каталоги або їх частини на будь-яких носіях інформації без дозволу національного органу стандартизації чи уповноваженої ним особи. Тобто ТОВ «Оператор ГТС України» не має права розповсюджувати тексти національних стандартів (в т.ч в електронному виді) будь-яким стороннім організаціям без дозволу національного органу стандартизації України чи уповноваженої ним особи.
Очікувана вартість предмета закупівлі визначена відповідно до Примірної методики визначення вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 (зі змінами) та закупівельної політики ТОВ «Оператор газотранспортної системи України» методом порівняння ринкових цін на підставі отриманих комерційних пропозицій від потенційних постачальників та історичних даних. (додаються).
Щодо другого пункту запиту надаємо посилання на сторінку власного веб-сайту https://tsoua.com/ на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) - https://tsoua.com/zakupivli/teo-zakupivel/teo-zakupivel-1-kvartal-2026-rik/ (Інформація за 11.03.2026: UA-2026-03-11-010293-a Обґрунтування https://tsoua.com/wp-content/uploads/2026/03/UA-2026-03-11-010293-a_teo.pdf ).
Додатки:
1. Обґрунтування очікуваної вартості;
2. Комерційна пропозиція ТОВ "ТРАНСБКДЛОГІСТІК".
3. Договір 4600011894 від 28.07.2025.
4. Комерційна пропозиція ТОВ "ГП СХІД-АГРО".
5. Комерційна пропозиція ТОВ "ПВК АРСЕНАЛ"
6. Комерційна пропозиція ТОВ "КЕПІТАЛ ХОЛЛ".
7. Комерційна пропозиція ТОВ "БІЛДІНГ ГРУП-А".
8. Комерційна пропозиція ТОВ "БІ ЕМ БЕТОН".
9. Комерційна пропозиція ТОВ "МОСТОБУДІВЕЛЬНИЙ ЗАГІН 112".
10.Комерційна пропозиція ТОВ "ІНФРАТЕХ ГРУП".
11.Комерційна пропозиція ТОВ "ЄВРОБЕТОН ХМЕЛЬНИЦЬКИЙ"
Інформація та документи стосовно проведення процедури закупівлі розміщено за посиланням https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2026-03-11-010293-a