Висновок
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності тендерної документації вимогам Закону та Особливостей №1178; правильності заповнення документів, що оприлюднюються відповідно до Закону та Особливостей №1178; розгляду тендерної пропозиції; надання переможцем тендеру документів; своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов укладеного договору вимогам тендерної документації та тендерній пропозиції переможця тендеру – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 29 травня 2026 року.
Предметом аналізу закупівлі були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності тендерної документації вимогам Закону України від 25.12.2015 №922-VIII «Про публічні закупівлі» (у чинній для досліджуваної процедури закупівлі редакції, далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (у чинній для досліджуваної процедури закупівлі редакції, далі – Особливості №1178); правильності заповнення документів, що оприлюднюються відповідно до Закону та Особливостей №1178; розгляду тендерної пропозиції; надання переможцем тендеру документів; своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов укладеного договору вимогам тендерної документації та тендерній пропозиції переможця тендеру.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Товариства з обмеженою відповідальністю «Оператор газотранспортної системи України» (далі – Замовник) на 2026 рік (UA-P-2026-03-20-012563-a); оголошення про проведення відкритих торгів; звіт про результати проведення процедури закупівлі; заповнену інформацію в електронних полях в електронній системі закупівель щодо досліджуваної процедури закупівлі; тендерну документацію Замовника та внесені зміни до неї; опубліковані в електронній системі закупівель звернення за роз’ясненнями щодо процедури закупівлі та відповіді Замовника на такі звернення; реєстр отриманих тендерних пропозицій; протокол розкриття тендерних пропозицій; протокольне рішення уповноваженої особи Замовника від 27.04.2026 №26-10275-д та електронний протокол від 27.04.2026 щодо визначення переможця закупівлі та намір укласти договір про закупівлю; тендерну пропозицію ТОВ «ХЛР»; повідомлення про намір укласти договір про закупівлю; опубліковані ТОВ «ХЛР» як переможцем тендеру документи; договір від 05.05.2026 № 4600014539; опубліковані під час моніторингу Замовником пояснення та документи на запит органу державного фінансового контролю.
Запити й пояснення
14.05.2026 · ДАСУ: Про надання пояснення
Відповідно до статті 19 Конституції України, абзацу 2 статті 2, статті 5 Закону України від 26.01.1993 №2939-ХІІ «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та частини 5 статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), в межах здійснення Західним офісом Держаудитслужби моніторингу закупівлі за ID: UA-2026-03-27-009371-a, яка проведена Товариством з обмеженою відповідальністю «Оператор газотранспортної системи України» (далі – Замовник), виникла необхідність в отриманні пояснень.
Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступних питань:
1. Надати інформацію про те, яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати посилання на сторінку вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі (у разі такого розміщення).
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення необхідно надати через інформаційно–телекомунікаційну систему закупівель «ProZorro» протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
19.05.2026 · Замовник: Пояснення на запит Державної аудиторської служби України від 14.05.2026 до процедури закупівлі https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2026-03-27-009371-a
Пояснення
на запит Державної аудиторської служби України від 14.05.2026 до процедури закупівлі
https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2026-03-27-009371-a
Щодо першого пункту запиту повідомляємо наступне, що потреба в даному обладнанні сформована для випробувальних лабораторій на рівні ЛВУМГ та затверджена в розділі Капітальних Інвестицій Фінансового плану Товариства на 2026р.
Технічні вимоги та якісні характеристики предмета закупівлі сформовані відповідно до потреб замовника, з урахуванням найкращих практик наявних на ринку України та багаторічного досвіду експлуатації обладнання аналогічного призначення в лабораторіях Товариства, а також відповідно до вимог чинного законодавства, зокрема:
1. Кодекс газотранспортної системи України (п. 11, глава 1, розділ ІІІ). Вимога щодо визначення вмісту сірководню та меркаптанової сірки по точках входу та виходу газотранспортної системи.
https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1378-15#Text
2. ДСТУ ISO 6326-3:2015 Природний газ. Визначання сполук сірки. Частина 3. Визначання сірководню, меркаптанової сірки та карбонілсульфідної сірки потенціометричним методом.
https://online.budstandart.com/ua/catalog/doc-page.html?id_doc=98852
3. ДСТУ EN 12634:2022 Нафтопродукти та мастильні матеріали. Визначення кислотного числа. Метод неводного потенціометричного титрування (EN 12634:1998, IDT)
https://online.budstandart.com/ua/catalog/doc-page.html?id_doc=106968
4. ГОСТ 11362-96 Нафтопродукти та мастильні матеріали. Число нейтралізації. Метод потенціометричного титрування (ИСО 6619-88).
https://online.budstandart.com/ru/catalog/doc-page.html?id_doc=27130
5. ГОСТ 6307-75 Нафтопродукти. Метод визначення наявності водорозчинних кислот та лугів. Зі Зміною № 1 (ІПС № IХ-84)
https://csm.kiev.ua/nd/nd.php?b=2&z=%D0%93%D0%9E%D0%A1%D0%A2%206307
6. Технічний регламент законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки (Постанова КМУ від 13.01.2016 р. № 94).
https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/94-2016-%D0%BF#Text
Очікувана вартість предмета закупівлі визначена відповідно до Примірної методики визначення вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 (зі змінами) та закупівельної політики ТОВ «Оператор газотранспортної системи України» методом порівняння ринкових цін (додаються).
Щодо другого пункту запиту надаємо посилання на сторінку власного веб-сайту https://tsoua.com/ на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) - https://tsoua.com/zakupivli/teo-zakupivel/teo-zakupivel-1-kvartal-2026-rik/ (Інформація за 27.03.2026: UA-2026-03-27-009371-a Обґрунтування https://tsoua.com/wp-content/uploads/2026/03/UA-2026-03-27-009371-a_teo.pdf ).
Додатки:
1. Обґрунтування очікуваної вартості;
2. Комерційна пропозиція ТОВ «ХІМЛАБОРРЕАКТИВ» №ТОВВХ-26-3164 від 11.02.2026;
3. Комерційна пропозиція ТОВ «ЮНИЛАБ» №220126-1 від 28.01.2026;
4. Комерційна пропозиція ТОВ «ВЕНТА ЛАБ» №115 від 30.01.2026;
5. Комерційна пропозиція ТОВ «ЮНИЛАБ» №220126-2 від 28.01.2026;
6. Комерційна пропозиція ТОВ «ХІМЛАБОРРЕАКТИВ» №Х0170657 від 21.04.2025.
Інформація та документи стосовно проведення процедури закупівлі розміщено за посиланням https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2026-03-27-009371-a