Висновок
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображенні закупівлі у річному плані, оприлюднені інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922-VIII з урахуванням Особливостей № 1178, розгляді тендерної пропозиції ТОВ «Альянс Солюшен», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця - порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 01 червня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922-VIII) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 у редакції чинній на дату оголошення відкритих торгів (далі – Особливості № 1178), розгляду тендерної пропозиції, своєчасність надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом № 922-VIII, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від 07.04.2026 № 126, зі змінами (далі – ТД), реєстр отриманих тендерних пропозицій від 27.04.2026, тендерну пропозицію ТОВ «Альянс Солюшен», протокол про прийняття рішення уповноваженою особою щодо визначення переможця процедури закупівлі від 01.05.2026 № 154 та повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 01.05.2026, договір про надання послуг від 15.05.2026 № 53.26-61, пояснення та документи надані Замовником від 15.05.2026 на запит органу державного фінансового контролю.
Аналізом інформації, розміщеної на вебпорталі Уповноваженого органу встановлено, що переможцем процедури закупівлі обрано єдиного учасника – ТОВ «Альянс Солюшен» з остаточною ціною пропозиції 6 432 600,00 гривень та укладено договір про надання послуг від 15.05.2026 № 53.26-61.
Запити й пояснення
13.05.2026 · ДАСУ: Запит про надання інформації
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предметом якої є послуги з технічної підтримки та технічного обслуговування програмного комплексу фінансово-господарського обліку та звітності (ПКФГОЗ), пов’язаних з інтеграцією з системами АСОТР, АСОП та іншими, в філіях та відокремлених підрозділах КП «Київпастранс», за кодом ДК 021:2015: 72260000-5 Послуги, пов’язані з програмним забезпеченням (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-04-07-012016-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02.06.2016 № 23, постала потреба у отриманні пояснень/ інформації/ документів.
1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на послуги, що є предметом даної закупівлі, тощо) на підставі яких Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідома неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
15.05.2026 · Замовник: Щодо надання пояснень
У відповідь на Ваш запит, що надійшов через електронну систему закупівель до процедури закупівлі Послуги з технічної підтримки та технічного обслуговування програмного комплексу фінансово-господарського обліку та звітності (ПКФГОЗ), пов’язаних з інтеграцією з системами АСОТР, АСОП та іншими, в філіях та відокремлених підрозділах КП «Київпастранс», код 72260000-5 за ДК 021:2015 «Послуги, пов’язані з програмним забезпеченням» оприлюдненої на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2026-04-07-012016-a, постала потреба у отриманні пояснень/ інформації/ документів, надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на послуги, що є предметом даної закупівлі, тощо) на підставі яких Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість; надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі, повідомляю наступне.
Обґрунтування для технічних та якісних характеристик предмета закупівлі визначено для оптимізації та налаштуванні програмного комплексу фінансово-господарського обліку та звітності згідно міжнародних стандартів фінансової звітності КП «Київпастранс», філій та відокремлених підрозділів на 2026 рік, веденні повноцінного бухгалтерського, фінансового і господарського обліку відповідно до Українського законодавства, а також до вимог міжнародних стандартів фінансової звітності, своєчасному формуванні і консолідації звітності, зменшенні кількості помилок, спричинених людським фактором, оптимізації системи.
Технічна специфікація охоплює:
- супровід бухгалтерського та фінансового обліку на існуючому програмному комплексі ПКФГОЗ розрахований на 24 (двадцять чотири) філій та відокремлених підрозділів КП «Київпастранс»;
- супровід та контроль оперативного обліку транспортного господарства на існуючому програмному комплексі ПКФГОЗ розрахований на 19 (дев’ятнадцять) філій та відокремлених підрозділів КП «Київпастранс»;
- інтеграцію програмного комплексу ПКФГОЗ з іншими системами КІАС УФГД, АСОП, АСОТР, інформаційними системами міста Києва такими як «Київ Цифровий».
Обґрунтування очікуваної вартості визначено на підставі отриманих комерційних пропозицій від ТОВ «Смарті Медіа»; ТОВ «Альянс Солюшен»; ТОВ «А5 Солюшнз».
Щодо посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі слід зазначити, що дана інформація на інших веб-сайтах не розміщувалася.
Також повідомляємо, що закупівля здійснюється за кошти, отримані від господарської діяльності підприємства, а не бюджетні.
Додається:
Комерційна пропозиція ТОВ «Смарті Медіа» на 1 арк.
Комерційна пропозиція ТОВ «Альянс Солюшен» на 1 арк.
Комерційна пропозиція ТОВ «А5 Солюшнз» на 1 арк.