Висновок
За результатами моніторингу з питання: визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог оголошення про проведення спрощеної закупівлі вимогам Закону та Особливостей № 1275, розгляду пропозиції ТОВ «АВТО ТРЕЙД СЕРВИС»; Особливостей № 1178; надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством; розгляду пропозицій; своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 01 червня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог оголошення про проведення спрощеної закупівлі вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затверджених постановою Кабінетів Міністрів України від 11 листопада 2022 року № 1275 (в редакції станом на дату проведення закупівлі) (далі – Особливості № 1275), Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (далі – Особливості № 1178); надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством; розгляду пропозицій; своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: оголошення про проведення спрощеної закупівлі (далі - Оголошення) Військової частини А7400 (далі — Замовник); звернення від 27.04.2026, 28.04.2026 та відповіді Замовника від 29.04.2026; реєстр отриманих пропозицій від 05.03.2025; протокол розкриття пропозицій від 02.05.2026; протокол Уповноваженої особи Замовника про визначення переможця від 02.05.2026 № 134СП; пропозицію учасника ТОВ «АВТО ТРЕЙД СЕРВИС»; повідомлення про намір укласти договір від 02.05.2026; договір купівлі-продажу товарів за державні кошти від 05.05.2026 № 07-05/26-64 СП; пояснення Замовника, отримане через електронну систему закупівель 26.05.2026 року (далі – Пояснення).
Запити й пояснення
21.05.2026 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі "Квадроцикли ATC Nord 1000", ДК 021:2015: 34410000-4 — Мотоцикли, очікуваною вартістю 28 512 000,00 гривень (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2026-04-26-000313-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:
1. Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
2. Вимогами Додаток 1 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі (ІНФОРМАЦІЯ ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ) зазначені характеристики до предмету закупівлі: Колія – розширена на 70 мм. для збільшення стійкості, Наявність лебідки з тяговим зусиллям не менше 1600 кг, Система охолодження – Рідинне, Шини – з 10-шаровим каркасом, збільшеної міцності.
Надати назву файлу та номер сторінки документа, в якому підтвердженні наведені характеристики.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обгрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
26.05.2026 · Замовник: Відповідь на звернення
Питання 1. Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
Відповідь:
Технічні та якісні вимоги формуються на підставі заявок від підрозділів.
Очікувана вартість була визначена відповідно до п.1 Розділу ІІІ Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Мінекономіки від 18.02.2020 № 275 (далі - Методика), методом порівняння ринкових цін.
Зокрема, для визначення очікуваної вартості предмету закупівлі було отримано комерційну пропозицію від безпосередньо виробника даного квадроциклу ТОВ «АТС» яке є верифікованим постачальником ДЕРЖАВНОГО ПІДПРИЄМСТВА МІНІСТЕРСТВА ОБОРОНИ УКРАЇНИ «АГЕНЦІЯ ОБОРОННИХ ЗАКУПІВЕЛЬ»
Також додатково було проведено дослідження ринку з метою встановлення актуальності даної ціни шляхом моніторингу цін на торгівельних майданчиках мережі internet (додаються).
Після опрацювання отриманих комерційних пропозицій очікувана вартість була сформована з огляду на кількість предмету закупівлі та наявні бюджетні призначення.
Питання 2. Вимогами Додаток 1 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі (ІНФОРМАЦІЯ ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ) зазначені характеристики до предмету закупівлі: Колія – розширена на 70 мм. для збільшення стійкості, Наявність лебідки з тяговим зусиллям не менше 1600 кг, Система охолодження – Рідинне, Шини – з 10-шаровим каркасом, збільшеної міцності. Надати назву файлу та номер сторінки документа, в якому підтвердженні наведені характеристики.
Відповідь:
Вимоги в технічному завданні формувалися виходячи з потреб підрозділів Замовника.
Додатком 1 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі були встановлені технічні вимоги до предмета закупівлі:
1.Технічні характеристики.
2. Додаткове обладнання.
Відповідно до Додатку 1 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі був встановлений спосіб документального підтвердження наведених характеристик, а саме: «Паспорт або інший документ від заводу виробника для підтвердження відповідності характеристикам по Квадроцикл ATC Nord 1000 (або еквівалент згідно наведених технічних характеристик)».
У складі пропозиції ТОВ «Авто Трейд Сервіс» надав:
- паспорт виробу стандартної комплектації, яким підтверджується відповідність Квадроциклу ATC Nord 1000 технічним вимогам Замовника;
- та в якості іншого документу від заводу виробника* - порівняльну таблицю (файл «10 Додаток 1 - порівняльна таблиця»).
*ТОВ «Авто Трейд Сервіс» є виробником запропонованого квадрациклу.
Саме з огляду на ту обставину, що ТОВ «Авто Трейд Сервіс» є виробником, надана порівняльна таблиця повністю задовольняла вимоги замовника в частині документального підтвердження встановлених вимог.
Тобто Учасник надав всю необхідну інформацію для того щоб визнати його переможцем. Разом з тим керуючись п.20.8. Оголошення про закупівлю Замовником перевірена достовірність наданої Учасником інформації і відкритих джерелах інформації мережі internet, а саме на сайті групи компаній Ground Force : https://www.groundforce.com.ua/catalog/kvadrocikl-specializovanij-avtomobil-atc-nord-1000/
З переможцем торгів ТОВ Авто Трейд Сервіс було укладено договір в якому в Додатку №2 містяться всі технічні характеристики предмету закупівлі які зазначені в пропозиції учасника і гарантують постачання Квадроциклу ATC Nord 1000 саме в тій комплектації яка зазначена і пропозиції Учасника і повністю відповідає технічним вимогам закупівлі.