Комплекс обладнання для виконання повного циклу технологічних операцій з ремонту та обслуговування колісних пар трамвайних вагонів типу Schindler Be 4/8

У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі «Комплекс обладнання для виконання повного циклу технологічних операцій з ремонту та обслуговування колісних пар трамвайних вагонів типу Schindler Be 4/8» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-02-18-007476-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 10.12.2025 № 277, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):

1. Надати інформацію та відповідні документи (листування з потенційними постачальниками, комерційні пропозиції, розрахунок очікуваної вартості товарів на підставі аналізу ринку, тощо) на підставі яких Вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

2. Надати інформацію чи було укладено Замовником договір з єдиним учасником та переможцем торгів - Товариством з обмеженою відповідальністю «УКРСХІДІНДУСТРІЯ»?

У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації карається штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

1. Щодо надання інформації про те, яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру очікуваної вартості, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі.

Обґрунтування розміру очікуваної вартості:

З метою визначення очікуваної вартості закупівлі Замовником проведено аналіз ринку спеціалізованого технологічного обладнання для ремонту та обслуговування колісних пар трамвайних вагонів. Під час проведення аналізу ринку встановлено обмежену кількість суб’єктів господарювання, які мають технічну можливість виготовлення та постачання комплексу обладнання з необхідними технічними характеристиками.

За результатами проведеної роботи Замовником отримано:

• комерційну пропозицію щодо виготовлення та постачання комплексу обладнання (ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «УКРСХІДІНДУСТРІЯ», сканкопія додається);

• офіційну відповідь від потенційного виробника щодо неможливості надання комерційної пропозиції у зв’язку з виробничими та організаційними обставинами, зокрема дефіцитом кваліфікованих виробничих та інженерних кадрів, обмеженнями роботи підприємства в умовах воєнного стану, а також неможливістю гарантування строків виготовлення та постачання обладнання (ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЗОВНІШНЬОТОРГІВЕЛЬНА ФІРМА», сканкопія додається).

Таким чином, отримання більшої кількості комерційних пропозицій було неможливим у зв’язку зі специфічним характером предмета закупівлі, обмеженим ринком виробників відповідного спеціалізованого обладнання та відсутністю достатньої кількості суб’єктів господарювання, які мають можливість виготовлення і постачання зазначеного комплексу обладнання. Додатковим фактором, який ускладнює отримання комерційних пропозицій, є обмеження виробничих процесів та логістики в умовах дії правового режиму воєнного стану.

Враховуючи викладене, очікувану вартість закупівлі визначено на підставі отриманої комерційної пропозиції, аналізу наявної ринкової інформації щодо аналогічного спеціалізованого обладнання, а також з урахуванням технічної складності, комплектації та обсягу супутніх робіт, передбачених технічним завданням та відсутністю декількох виробників/постачальників на ринку України.

Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі:

Технічне завдання на закупівлю сформовано з урахуванням конструктивних особливостей колісних пар трамвайних вагонів типу Schindler Be 4/8, технологічних потреб ремонтного процесу та необхідності забезпечення виконання операцій з монтажу та демонтажу елементів колісних пар без пошкодження вузлів та агрегатів. При формуванні технічних вимог також враховано наявні креслення колісних пар та параметри обладнання, необхідні для безпечної та належної експлуатації.

Предмет закупівлі є вузькоспеціалізованим комплексом обладнання, який включає:

• Вертикальний конусний гідравлічний прес для монтажу та демонтажу бандажа на колісний центр.

• Горизонтальний гідравлічний прес для монтажу та демонтажу зібраного колеса на вісь колісної пари, у комплекті з підйомно-транспортним обладнанням для виконання операцій на пресі вантажопідйомністю не менше не менше 5т.

• Гідравлічний знімач для роботи з підшипниками та лабіринтами.

Зазначене обладнання не є продукцією серійного масового виробництва та виготовляється відповідно до технічних потреб та виробничих вимог Замовника.

Крім постачання обладнання, технічним завданням передбачено виконання, зокрема, шефмонтажу, пусконалагоджувальних робіт, введення обладнання в експлуатацію та навчання персоналу.

(Сканкопія Технічного завдання додається)

2. Щодо надання інформації чи було укладено Замовником договір з єдиним учасником та переможцем торгів — Товариством з обмеженою відповідальністю «УКРСХІДІНДУСТРІЯ»

Станом на дату надання пояснень договір про закупівлю з Товариством з обмеженою відповідальністю «УКРСХІДІНДУСТРІЯ» Замовником не укладено.

У зв’язку із необхідністю додаткового погодження фінансування закупівлі та враховуючи фінансово-господарський стан підприємства, Замовником прийнято рішення про продовження строку для укладення договору відповідно до пункту 49 Особливостей здійснення публічних закупівель, затверджених постановою Кабінету Міністрів України №1178.

(Сканкопія Протоколу №74 про продовження строку укладення договору додається. Продовжено строк укладання договору до 01.06.2026 року включно).