Висновок
За результатами аналізу питання визначення предмету закупівлі, питання оприлюднення інформації про закупівлю, відображення закупівлі у річному плані, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ФОП Кондратюк Володимир Степанович; своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 28 травня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості); розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, повноти та своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2026 рік Товариство з обмеженою відповідальністю «Оператор газотранспортної системи України» (далі – Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями; тендерну документацію затверджену Рішенням уповноваженої особи Протокол від 19.02.2026 № 26-20169 (далі – тендерна документація); електронну тендерну пропозицію єдиного учасника ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ КОНДРАТЮК ВОЛОДИМИР СТЕПАНОВИЧ від 03.03.2026 (далі – ФОП Кондратюк Володимир Степанович); вимогу Замовника про усунення невідповідностей до 18 березня 2026 у пропозиції учасника ФОП Кондратюк Володимир Степанович та оприлюднені ФОП Кондратюк Володимир Степанович документи на усунення таких невідповідностей; протокол/повідомлення продовження строку розгляду тендерної пропозиції/пропозиції від 13.03.2026; протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 23.03.2026 № 26-20169-д; повідомлення про намір укласти договір від 23.03.2026; договір підряду від 22.05.2026 № 4600014679, укладений з ФОП Кондратюк Володимир Степанович на суму 8 965 602,60 грн з ПДВ; пояснення Замовника, надані 14.05.2026 та 19.05.2026 через електронну систему закупівель, на запити Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області (далі – Управління) від 12.05.2026 та 18.05.2026.
Запити й пояснення
12.05.2026 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі «Реконструкція системи водопостачання з будівництвом артезіанської свердловини промислового майданчика ТОВ «Оператор ГТС України» в околицях м. Миколаїв (Будівельні роботи та поточний ремонт)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-02-19-010465-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 10.12.2025 № 277, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
Надати інформацію та відповідні документи на підставі яких Вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації карається штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
14.05.2026 · Замовник: Пояснення на запит Державної аудиторської служби України від 12.05.2026 до процедури закупівлі https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2026-02-19-010465-a
Пояснення
на запит Державної аудиторської служби України від 12.05.2026 до процедури закупівлі
https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2026-02-19-010465-a
Щодо запиту повідомляємо:
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі сформовано замовником на підставі специфікацій обладнання, виробів і матеріалів та відомостей об’ємів будівельних, монтажних робіт (витяг з ПД додається) визначених проєктною документацією, що пройшла експертизу і отримано експертний звіт (позитивний), інформація про який доступна на порталі Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва, реєстраційний номер EX01:4349- 1777-8679-5442 (витяг додається).
Очікувана вартість предмету закупівлі визначена відповідно до Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва» на підставі Зведеного кошторисного розрахунку.
Додатки:
1. Витяг з проєктної документації;
2. Витяг – експертний звіт (позитивний).
Інформація та документи стосовно проведення процедури закупівлі розміщено за посиланням https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2026-02-19-010465-a
18.05.2026 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі «Реконструкція системи водопостачання з будівництвом артезіанської свердловини промислового майданчика ТОВ «Оператор ГТС України» в околицях м. Миколаїв (Будівельні роботи та поточний ремонт)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-02-19-010465-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 10.12.2025 № 277, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
Замовником, в електронній системі закупівель, 23 березня 2026 оприлюднено протокол визначення переможця закупівлі та намір укласти договір про закупівлю.
Чому Замовником не виконано вимоги пункту 10 частини першої статті 10 Закону № 922 в частині оприлюднення договору про закупівлю та всіх додатків до нього (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) у машинозчитувальному форматі (враховуючи вимоги Постанови Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 2015 року № 835 «Про затвердження Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних»)?
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації карається штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
19.05.2026 · Замовник: Пояснення на запит Державної аудиторської служби України від 18.05.2026 до процедури закупівлі https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2026-02-19-010465-a
Пояснення
на запит Державної аудиторської служби України від 18.05.2026 до процедури закупівлі
https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2026-02-19-010465-a
Щодо запиту повідомляємо, що 23.03.2026, на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель оприлюднено повідомлення про намір укласти договір з переможцем ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ КОНДРАТЮК ВОЛОДИМИР СТЕПАНОВИЧ за цією процедурою закупівлі з кінцевим строком укладення до 07.04.2026.
Відповідно до пункту 49 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем процедури закупівлі, протягом строку дії його пропозиції, не пізніше ніж через 15 днів з дати прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі. У випадку обґрунтованої необхідності строк для укладення договору може бути продовжений до 60 днів.
У зв’язку з необхідністю доопрацювання документів переможця постала необхідність в продовжені строку укладання договору.
Ні Законом, ні Особливостями не передбачено розміщення в електронній системі закупівель повідомлення про продовження строку укладання договору.
Додатки:
1. Копія службової записки №ТОВСЛ-26-19104 від 06.04.2026 року;
2. Протокол уповноваженої особи № 26-20169-пд.
Додатки:
Інформація та документи стосовно проведення процедури закупівлі розміщено за посиланням https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2026-02-19-010465-a