Висновок
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям; дотримання замовником вимог Закону та Особливостей під час розгляду тендерної пропозиції учасника; своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; своєчасності надання відповідей на запити органу державного фінансового контролю – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 26 травня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII (далі – Закон) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 в редакції станом на дату проведення торгів (далі – Особливості); дотримання замовником вимог Закону та Особливостей під час розгляду тендерної пропозиції учасника; своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; своєчасності надання відповідей на запити органу державного фінансового контролю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального підприємства Полтавської обласної ради «Полтававодоканал» (далі − замовник) на 2026 рік UA-P-2026-04-10-011667-a; оголошення про проведення відкритих торгів UA-2026-04-10-010068-a від 10 квітня 2026 року; тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи замовника від 10 квітня 2026 року № 416; Реєстр отриманих тендерних пропозицій UA-2026-04-10-010068-a від 24 квітня 2026 року; протокол розкриття тендерних пропозицій UA-2026-04-10-010068-a від 25 квітня 2026 року; тендерну пропозицію учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «АВТО-М» (далі – учасник, ТОВ «АВТО-М»); Протокольне рішення (протокол) уповноваженої особи замовника від 28 квітня 2026 року № 504; протокол визначення переможця закупівлі та намір укласти договір про закупівлю UA-2026-04-10-010068-a від 28 квітня 2026 року; звіт про результати проведення процедури закупівлі UA-2026-04-10-010068-a від 06 травня 2026 року; Договір підряду від 05 травня 2026 року № 311 на суму 12 281 108,68 гривень (з ПДВ), укладений з ТОВ «АВТО-М»; відповіді замовника на запити органу державного фінансового контролю, оприлюднені 14 травня 2026 року та 25 травня 2026 року в електронній системі закупівель.
Запити й пояснення
11.05.2026 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
В ході проведення моніторингу процедури закупівлі очікуваною вартістю 12 397 997,00 гривень (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-04-10-010068-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2, постала потреба в отриманні інформації та/або підтверджуючих документів з наступного питання:
- Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості предмета закупівлі?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
14.05.2026 · Замовник: Запит про надання інформації від Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області,та підготовки відповідного пояснення
Про опрацювання запиту про надання інформації від Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області,та підготовки відповідного пояснення, яке викладене в Протоколі уповноваженої особи №548 від 14.05.2026
20.05.2026 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
В ході проведення моніторингу процедури закупівлі очікуваною вартістю 12 397 997,00 гривень (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-04-10-010068-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2, постала потреба в отриманні інформації та/або підтверджуючих документів з наступного питання:
- Замовником у Додатку 5 до тендерної документації встановлено вимогу щодо надання учасником, серед іншого, копії Дозволу, виданого уповноваженим органом (Державною службою гірничого нагляду та промислової безпеки України (Держгірпромнагляд) або Державною службою України з питань праці (Держпраці)), або Декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці, зареєстрованого Уповноваженим органом у встановленому порядку на виконання робіт підвищеної небезпеки, ЩО Є ЧИННОЮ НЕ МЕНШ, НІЖ НА СТРОК ВИКОНАННЯ РОБІТ, що зазначений в даній тендерній документації (Дозвільний документ повинен підтверджувати право учасника виконувати: земляні роботи, що виконуються на глибині понад 2 метри або в зоні розташування підземних комунікацій; будівництво, ремонт, експлуатація та ліквідація підземних споруд, не пов’язаних з видобутком корисних копалин; монтаж, демонтаж та капітальний ремонт будинків, споруд, а також відновлення та зміцнення їх аварійних частин; роботи в охоронних зонах діючих магістральних трубопроводів та ліній електропередачі). На виконання вищевказаної вимоги учасник ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «АВТО-М» (далі – Учасник) у складі своєї тендерної пропозиції завантажив до електронної системи закупівель Дозвіл № 271.16.23 (файл: 3.4.2 Дозвіл на роботи.pdf), строк дії якого до 11.05.2026 та Дозвіл № 038.21.23 (файл: 3.4.2 Дозвіл на роботи.pdf), строк дії якого 17.05.2026. Яким чином Замовником перевірено тендерну пропозицію Учасника на відповідність вищезгаданої вимоги?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
25.05.2026 · Замовник: Запит про надання інформації від Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області,та підготовки відповідного пояснення
Про опрацювання запиту про надання інформації від Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області,та підготовки відповідного пояснення, яке викладене в Протоколі уповноваженої особи №614 від 25.05.2026