Висновок
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; дотримання вимог Постанови № 710; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922 та Особливостям; дотримання замовником вимог Закону № 922 та Особливостей під час розгляду тендерних пропозицій учасників; своєчасності надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю - порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 15 травня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; дотримання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) (далі – Постанова № 710); відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII (далі – Закон № 922) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 в редакції станом на дату проведення торгів (в редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Постанова № 1178, Особливості); дотримання замовником вимог Закону № 922 та Особливостей під час розгляду тендерних пропозицій учасників; своєчасності надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель ВИКОНАВЧОГО КОМІТЕТУ ГОРІШНЬОПЛАВНІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ КРЕМЕНЧУЦЬКОГО РАЙОНУ ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ (далі − Замовник) на 2026 рік UA-P-2026-04-16-015392-a; оголошення про проведення відкритих торгів UA-2026-04-16-012846-a від 16 квітня 2026 року; тендерну документацію, затверджену рішенням Уповноваженої особи замовника від 16 квітня 2026 року б/н; реєстр отриманих тендерних пропозицій/пропозицій UA-2026-04-16-012846-a; протокол розкриття тендерних пропозицій/пропозицій UA-2026-04-16-012846-a від 27 квітня 2026 року; тендерну пропозицію учасника ПРИВАТНОГО ПІДПРИЄМСТВА «АВТО-ШАНС ЦЕНТР» (далі – ПП «АВТО-ШАНС ЦЕНТР»); протокольне рішення (протокол) Уповноваженої особи замовника від 30 квітня 2026 року б/н про відхилення тендерної пропозиції учасника ПП «АВТО-ШАНС ЦЕНТР»; протокол відхилення тендерної пропозиції/пропозиції UA-2026-04-16-012846-a від 30 квітня 2026 року учасника ПП «АВТО-ШАНС ЦЕНТР»; тендерну пропозицію учасника ТОВ «ВІДІ ЕЛЕГАНС»; протокол рішення уповноваженої особи щодо виявлення невідповідностей та розміщення повідомлення з вимогою про їх усунення UA-2026-04-16-012846-a від 01 травня 2026 року; вимогу про усунення невідповідностей ТОВ «ВІДІ ЕЛЕГАНС»; протокольне рішення (протокол) Уповноваженої особи замовника від 04 травня 2026 року б/н про визначення переможця процедури закупівель ТОВ «ВІДІ ЕЛЕГАНС»; протокол визначення переможця закупівлі та намір укласти договір про закупівлю UA-2026-04-16-012846-a від 04 травня 2026 року; повідомлення про намір укласти договір про закупівлю UA-2026-04-16-012846-a від 04 травня 2026 року; відповідь Замовника на запит органу державного фінансового контролю від 14 травня 2026 року, оприлюднену в електронній системі закупівель.
Запити й пояснення
11.05.2026 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
В ході проведення моніторингу процедури закупівлі очікуваною вартістю 2 009 067,00 грн (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-04-16-012846-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2, постала потреба в отриманні інформації та підтверджуючих документів з наступних питань:
1. Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі?
2. Надати інформацію щодо оприлюднення на власному веб-сайті або веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. Надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
14.05.2026 · Замовник: Виконавчий комітет Горішньоплавнівської міської ради Кременчуцького району Полтавської області на виконання запиту Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області про надання інформації від 11.05.2026 по моніторингу UA-M-2026-05-08-000064 по процедурі закупівлі ID: UA-2026-04-16-012846-a, повідомляє наступне:
1. Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі здійснювалося з урахуванням наявної потреби Замовника у забезпеченні належних умов праці та належного виконання функціональних обов’язків, покладених на працівників виконавчого комітету Горішньоплавнівської міської ради Кременчуцького району Полтавської області з урахуванням організації службових відряджень працівників, комісій та робочих груп для довготривалих поїздок та щоденного використання з необхідністю одночасного перевезення 7-8 осіб. Використання як орієнтира моделі CITROËN Space Tourer (або еквівалент) зумовлено потребою в закупівлі легкового автомобіля з певними технічними і якісними характеристиками, проте замовник розглядає будь-які еквіваленти, що не обмежує конкуренцію, та повністю відповідає принципам недискримінації учасників та відкритості закупівель (ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі»). Розмір бюджетного призначення визначено в межах видатків, передбачених Кошторисом на 2026 рік для замовника за бюджетною програмою КПКВК 0210150 «Організаційне, інформаційно-аналітичне та матеріально-технічне забезпечення діяльності обласної ради, районної ради, районної у місті ради (у разі її створення), міської, селищної, сільської рад». Очікувана вартість предмета закупівлі розрахована з урахуванням розділу ІІІ «Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі», затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі, та сільського господарства України від 18.02.2020 року № 275 із змінами, на підставі комерційних пропозицій потенційних учасників закупівлі (додаються).
2. На офіційній сторінці веб-сайту Горішньоплавнівської міської ради Кременчуцького району Полтавської області знаходиться вся інформація щодо закупівлі, яка оприлюднюється на виконання постанови КМУ № 710 від 11.10.2016 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) за посиланням: https://hp-rada.gov.ua/index.php/prozora-vlada/derzhavni-zakupivli/obhruntuvannia-zakupivli
(копія опублікованого обґрунтування додається)