Висновок
За результатами розгляду питань щодо: дотримання порядку визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; дотримання порядку розміщення інформації про закупівлю; дотримання порядку оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності тендерної документації та проєкту договору про закупівлю вимогам Закону та Особливостей № 1178; дотримання вимог Закону та Особливостей № 1178 під час розгляду тендерних пропозицій ТОВ «Авто Шлях Сервіс» та ФОП «Антоняк Віра Йосипівна»; своєчасності укладання та оприлюднення договору про закупівлю; відповідності умов укладеного договору вимогам тендерної документації та/або тендерної пропозиції переможця; своєчасності та повноти надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством, – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 28 травня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: дотримання порядку визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; дотримання порядку розміщення інформації про закупівлю; дотримання порядку оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності тендерної документації та проєкту договору про закупівлю вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі – Особливості № 1178) в редакції, чинній на дату проведення процедури закупівлі; дотримання вимог Закону та Особливостей № 1178 під час розгляду тендерних пропозицій; своєчасності укладання та оприлюднення договору про закупівлю; відповідності умов укладеного договору вимогам тендерної документації та/або тендерної пропозиції переможця; своєчасності та повноти надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального підприємства «Харківські теплові мережі» (далі – Замовник) на 2026 рік (ID:UA-P-2026-03-19-013087-a); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи, протокол від 19.03.2026 № ВТ-1903-02 зі змінами від 26.03.2026 № ВТ-2603-03 (далі – тендерна документація); перелік змін до тендерної документації, оприлюднений 26.03.2026; звернення до Замовника від 20.03.2026 та 24.03.2026; відповіді Замовника від 23.03.2026 та 25.03.2026; реєстр отриманих тендерних пропозицій від 06.04.2026; тендерні пропозиції учасників Товариства з обмеженою відповідальністю «Авто Шлях Сервіс» (далі – ТОВ «Авто Шлях Сервіс») та Фізичної особи-підприємця «Антоняк Віра Йосипівна» (далі – ФОП «Антоняк В.Й.»); електронний протокол щодо продовження строку розгляду тендерної пропозиції/пропозиції ТОВ «Авто Шлях Сервіс» від 13.04.2026; електронний протокол, рішення уповноваженої особи щодо виявлення невідповідностей та розміщення повідомлення з вимогою про їх усунення до учасника ТОВ «Авто Шлях Сервіс» від 27.04.2026; протокол про прийняття рішення уповноваженою особою КП «Харківські теплові мережі» про відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВ «Авто Шлях Сервіс» від 29.04.2026 № ВТ 2904-02; електронний протокол про визначення переможця закупівлі ФОП «Антоняк В.Й.» та намір укласти договір про закупівлю від 02.05.2026; повідомлення про намір укласти договір від 02.05.2026; договір про закупівлю робіт від 11.05.2026 № 68051121 на суму 9 919 446,16 грн без ПДВ; пояснення (інформація, документи) Замовника, надані 18.05.2026 через електронну систему закупівель.
Запити й пояснення
14.05.2026 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «Відновлення асфальтобетонного покриття після проведення ремонтних робіт інженерних мереж підприємства, капітальний ремонт (Код ДК 021:2015 - 45230000-8 - Будівництво трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг, вирівнювання поверхонь)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-03-19-011049-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 № 119 із змінами, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) із даного питання:
1. Надайте інформацію та відповідні документи (проектно-кошторисну документацію, технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти, тощо), на підставі яких Вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено у поясненнях та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
18.05.2026 · Замовник: відповідь на звернення
У відповідності до частини 5 стаття 8 Закону замовник надає відповідні пояснення (інформацію, документи) через електронну систему закупівель на звернення посадової особи органу державного фінансового контролю.
Обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначення його очікуваної вартості було здійснено в службовій записці підрозділу-ініціатора на підставі зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва та технічного завдання підрозділу-ініціатора закупівлі, яке було оприлюднене під час оголошення закупівлі як Додаток № 2 до тендерної документації .
Всі вищезазначені документи будуть завантажені в електронну систему закупівель.