Конструкційні матеріали (Блоки бетонні модульні)

У межах проведення моніторингу закупівлі конструкційних матеріалів (блоки бетонні модульні) інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2026-02-17-011588-a та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів), а саме:

1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на конструкційні матеріали (блоки бетонні модульні), на підставі яких здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?

2. Відповідно до статті 25 Закону замовником визначаються вимоги щодо надання забезпечення тендерної пропозиції.

З яких причин Замовник не встановив в тендерній документації вимоги щодо надання забезпечення тендерної пропозиції відповідно до вимог Закону?

У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

Пояснення

на запит Державної аудиторської служби України від 11.05.2026 до процедури закупівлі

https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2026-02-17-011588-a/monitorings

Щодо першого пункту запиту повідомляємо, що технічні та якісні характеристики предмета закупівлі розроблялись згідно вимог ДСТУ Б В.2.6-2:2009 «Конструкції будинків і споруд. Вироби бетонні і залізобетонні. Загальні технічні умови», а також з урахуванням технічних рішень щодо додаткових організаційних та інженерних заходів, які передбачені в рамках реалізації Концепції «Країна фортеця», схваленої постановою Кабінету Міністрів України від 26 квітня 2024 року №471.

Нормативні документи на підставі яких формувалися технічні вимоги і якісні характеристики предмета закупівель є стандарти України застосування і розповсюдження яких регламентується Законом України від 5 червня 2014 року № 1315-VII «Про стандартизацію» (далі – Закон).

Частина 1 статті 24 Закону регламентує умови розповсюдження стандартів, а саме: «Національні стандарти, кодекси усталеної практики, зміни до них та розроблені національним органом стандартизації каталоги видаються, відтворюються та розповсюджуються національним органом стандартизації».

Згідно з частиною 3 статті 25 Закону забороняється повністю чи частково видавати, відтворювати з метою розповсюдження і розповсюджувати як офіційні видання будь-які національні стандарти, кодекси усталеної практики та розроблені національним органом стандартизації каталоги або їх частини на будь-яких носіях інформації без дозволу національного органу стандартизації чи уповноваженої ним особи. Тобто ТОВ «Оператор ГТС України» не має права розповсюджувати тексти національних стандартів (в т.ч в електронному виді) будь-яким стороннім організаціям без дозволу національного органу стандартизації України чи уповноваженої ним особи.

Очікувана вартість предмета закупівлі визначена відповідно до Примірної методики визначення вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 (зі змінами) та закупівельної політики ТОВ «Оператор газотранспортної системи України» методом порівняння ринкових цін на підставі отриманих комерційних пропозицій від потенційних постачальників та історичних даних.

Щодо другого пункту запиту повідомляємо наступне, що відповідно до частини першої статті 25 Закону України «Про публічні закупівлі»:

«Замовник має право зазначити в оголошенні про проведення конкурентної процедури закупівлі та в тендерній документації/оголошенні про проведення спрощеної закупівлі вимоги щодо надання забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції.»

Встановлення вимоги щодо забезпечення тендерної пропозиції є правом Замовника, а не його обов’язком. Закон не містить жодних норм, які б зобов’язували Замовника в кожному випадку встановлювати таку вимогу.

Додатки:

1. Обґрунтування очікуваної вартості;

2. Договір №4600012320 від 16.09.2025;

3. Розрахунок тендерної пропозиції ТОВ «ЕФЕ БЕТОН»

4. Комерційна пропозиція ТОВ «СХІД АГРО»;

5. Комерційна пропозиція ТОВ «ПЛАНЕТА ЗДОРОВ’Я-Т»;

6. Комерційна пропозиція ТОВ «ЗЗБК «ЕТАЛОН»;

7. Комерційна пропозиція ТОВ «ПВК АРСЕНАЛ».

Інформація та документи стосовно проведення процедури закупівлі розміщено за посиланням https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2026-02-17-011588-a

У межах проведення моніторингу закупівлі конструкційних матеріалів (блоки бетонні модульні) інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2026-02-17-011588-a та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів), а саме:

Відповідно до рішення уповноваженої особи від 07 травня 2026 року № 26-20162-р-3 підставою для відхилення тендерної пропозиції учасника-переможця ТОВ «ПВК АРСЕНАЛ» є абзац 2 підпункту 3 пункту 44 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року №117, а саме відхилення замовником тендерної пропозиції із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли переможець процедури закупівлі відмовився від підписання договору про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації або укладення договору про закупівлю.

Враховуючи вищевикладене, надайте документальне підтвердження відмови переможця ТОВ «ПВК АРСЕНАЛ» від підписання договору.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

Пояснення

на запит Державної аудиторської служби України від 18.05.2026 до процедури закупівлі

https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2026-02-17-011588-a/monitorings

На виконання запиту ДАСУ надаємо документальне підтвердження відмови переможця процедури закупівлі ТОВ «ПВК АРСЕНАЛ» від підписання договору, а саме лист ТОВ «ПВК АРСЕНАЛ» від 06.05.2026 №4.10-02/26 (вх. №ТОВВХ-26-10624 від 06.05.2026) в якому переможець прямо повідомляє про відмову від підписання договору поставки через неможливість виконання зобов’язань у зв’язку зі значним зростанням логістичних витрат.

Додаток: 1. Лист ТОВ «ПВК АРСЕНАЛ» від 06.05.2026 №4.10-02/26 (вх. №ТОВВХ-26-10624 від 06.05.2026)

Інформація та документи стосовно проведення процедури закупівлі розміщено за посиланням https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2026-02-17-011588-a