Висновок
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей оприлюднення інформації про закупівлю, стану виконання рішень Антимонопольного комітету України, як органу оскарження - порушень не установлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 28 травня 2026року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі – Особливості), стану виконання рішень Антимонопольного комітету України, як органу оскарження.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального некомерційного медичного підприємства «Кременчуцька перша міська лікарня ім.О.Т.Богаєвського» (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 16.03.2026, рішення постійно діючі адміністративної колегії Антимонопольного Комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 16.04.2026 № 4545-р/пк-пз, пояснення Замовника, отримані через електронну систему закупівель 13.05.2026.
Моніторинг закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, не здійснювався.
Запити й пояснення
08.05.2026 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі «Кейтерингові послуги (послуги з організації харчування)», очікуваною вартістю 12 203 100,00 гривень (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2026-03-16-014429-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) із наступних питань:
Інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на послуги, що є предметом даної закупівлі), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Поряд з тим інформуємо, що відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
13.05.2026 · Замовник: Відповідь на запит
У відповідь на Ваш запит по закупівлі за номером UA-2026-03-16-014429-a по ДК 021:2015 - 55520000-1 Кейтерингові послуги (послуги з організації харчування) КНМП «Кременчуцька перша міська лікарня ім. О.Т.Богаєвського повідомляємо наступне:
1. Щодо обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі:
Відповідно до п.3 ч.2 ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі» у тендерній документації зазначаються, зокрема, такі відомості:
- інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію. Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі та технічні специфікації до предмета закупівлі повинні визначатися Замовником. Замовник самостійно визначає необхідні технічні характеристики предмету закупівлі, виходячи зі специфіки предмету закупівлі. Враховуючи, середню кількість пацієнтів стаціонарних відділень, які харчувались в закладі за період 2025 року розраховано кількість комплектів на 2026 рік, а саме: найменування дієтичного харчування - нормотрофічне (дорослі) 2200-2400 ккал (сніданок, обід, вечеря), 70 000 комплектів.
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі по ДК 021:2015 - 55520000-1 Кейтерингові послуги (послуги з організації харчування) КНМП «Кременчуцька перша міська лікарня ім. О.Т.Богаєвського здійснювалось на підставі Методології системи лікувального харчування хворих та відповідно до Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів», наказу МОЗ України від 03.09.2017 № 1073 «Про затвердження Норм фізіологічних потреб населення України в основних харчових речовинах і енергії» та наказу МОЗ України від 29.10.2013 № 931 «Про удосконалення організації лікувального харчування та роботи дієтичної системи в Україні».
2. Щодо визначення очікуваної вартості предмету закупівлі Замовником було здійснено моніторинг (аналіз) цін на ринку відповідних послуг, шляхом використання загальнодоступної інформації, яка міститься у відкритих джерелах (у т.ч. на сайтах підприємств та компаній, які надають зазначені послуги), так і ціни відповідних закупівель, інформація про які міститься в електронній системі закупівель "Prozorro".