Капітальний ремонт покрівлі ліцею №19 (ЗОШ №24) на вул. Фізкультурна,5 в м. Чернівці

У межах проведення моніторингу закупівлі «Капітальний ремонт покрівлі ліцею №19 (ЗОШ №24) на вул. Фізкультурна,5 в м. Чернівці» за ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація (інформацію опубліковано в інформаційно – телекомунікаційній системі закупівель за номером ID: UA-2026-03-24-011492-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частин першої та п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 №23 із змінами, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) із наступного питання:

яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість ?

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачена відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.

На запит про надання пояснень (інформації, документів) щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі за предметом «Капітальний ремонт покрівлі ліцею №19 (ЗОШ №24) на вул. Фізкультурна,5 в м. Чернівці» (унікальний номер оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель - UA-2026-03-24-011492-a) повідомляємо про наступне.

Обґрунтування розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі здійснено на підставі виготовленої проєктної документації (скан-копії зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва, позитивного експертного звіту та розрахунку очікуваної вартості додаються).

Додаток: на 11 арк.

У межах проведення моніторингу закупівлі «Капітальний ремонт покрівлі ліцею №19 (ЗОШ №24) на вул. Фізкультурна,5 в м. Чернівці» за ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація (інформацію опубліковано в інформаційно – телекомунікаційній системі закупівель за номером ID: UA-2026-03-24-011492-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частин першої та п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 №23 із змінами, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) щодо укладання договору про закупівлю з переможцем процедури закупівлі ТОВ "ГАРАНТЕЛІТ", ЄДРПОУ 43543770.

У разі укладання такого договору – надати його копію та пояснення щодо причин не оприлюднення договору в електронній системі закупівель.

У разі не укладання договору про закупівлю – надати інформацію та відповідні документи, які обґрунтовують необхідність продовження строку для його укладення.

У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене питання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачена відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.

На запит про надання пояснень (інформації, документів) щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі за предметом «Капітальний ремонт покрівлі ліцею №19 (ЗОШ №24) на вул. Фізкультурна,5 в м. Чернівці» (унікальний номер оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель - UA-2026-03-24-011492-a) повідомляємо про наступне.

Станом на сьогодні договір про закупівлю не укладався, а строк для укладення договору про закупівлю продовжено на підставі службової записки начальника управління капітального будівництва та ремонту від 01.05.2026р. №23/01-08/335 (сканкопії службової записки та рішення уповноваженої особи додаються).

Додаток: на 2 арк.

У межах проведення моніторингу закупівлі «Капітальний ремонт покрівлі ліцею №19 (ЗОШ №24) на вул. Фізкультурна,5 в м. Чернівці» за ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація (інформацію опубліковано в інформаційно – телекомунікаційній системі закупівель за номером ID: UA-2026-03-24-011492-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частин першої та п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 №23 із змінами, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з наступного питання:

пунктом 1.3 Додатку № 5 «ДОГОВІР ПІДРЯДУ (ПРОЄКТ) № _____ на «Капітальний ремонт покрівлі ліцею №19 (ЗОШ №24) на вул. Фізкультурна, 5 в м. Чернівці» визначено, що «підрядник гарантує, що має досвід, технічні можливості для виконання всього обсягу робіт, вказаних у цьому Договорі, і має всі необхідні та чинні (на момент укладання цього Договору) документи (ліцензії, дозволи тощо), які підтверджують право та надають можливість Підряднику, згідно з вимогами чинного законодавства України, виконувати весь обсяг робіт, вказаних у цьому Договорі. Підрядник також гарантує чинність або продовження чинності таких дозвільних документів впродовж дії цього Договору, а також отримання таких дозвільних документів.»

Проведеним аналізом установлено, що Роздiл 1. «Вогнезахист» частини ІІ. «Вогнезахист та блискавкозахист» ДОДАТКУ 1 «ТЕХНІЧНЕ ЗАВДАННЯ» до тендерної документації Замовника передбачає «Нанесення вручну в один шар покриття з вогнезахисного матеріалу ECOSEPT 450-1 на горизонтальні і вертикальні поверхні дерев'яних конструкцій».

Відповідно до пункту 6 Переліку послуг і робіт протипожежного призначення, що підлягають ліцензуванню, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 р. № 852, такий вид робіт підлягає обов’язковому ліцензуванню.

Просимо надати пояснення з підтвердними документами (із зазначенням назви файлу та номера сторінки) щодо виконання учасником ТОВ "ГАРАНТЕЛІТ"", ЄДРПОУ 43543770 зазначених вимог в частині наявності ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню із зазначенням номера, строку дії ліцензії, а також посилання на ліцензію/дозвільний документ у відкритому доступі (за наявності такого посилання) щодо зазначених робіт.

У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене питання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачена відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.

На запит про надання пояснень (інформації, документів) щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі за предметом «Капітальний ремонт покрівлі ліцею №19 (ЗОШ №24) на вул. Фізкультурна,5 в м. Чернівці» (унікальний номер оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель - UA-2026-03-24-011492-a) повідомляємо про наступне.

Відповідно до пункту 28 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (зі змінами) (далі - Особливості), тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.

Частиною третьою статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) передбачено, що тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.

Таким чином Закон не зобов’язує, а надає право замовникам встановлювати в тендерній документації вимоги про надання учасниками у складі тендерної пропозиції різного роду ліцензій або документів дозвільного характеру, в тому числі ліцензії на виконання робіт з вогнезахисту.

Згідно норм абзацу десятого пункту 28 Особливостей у тендерній документації, серед іншого, зазначається перелік всіх документів та/або всієї інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, що оформлюється окремим додатком до тендерної документації.

Пунктом 1 розділу 7 тендерної документації за предметом закупівлі «Капітальний ремонт покрівлі ліцею №19 (ЗОШ №24) на вул. Фізкультурна,5 в м. Чернівці» встановлено, що перелік всіх документів та/або всієї інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, відображено в додатку 3.

В додатку 3 до тендерної документації відсутня вимога стосовно надання учасниками процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції будь-яких документів, які б підтверджували право на виконання робіт з вогнезахисту. Єдиним документом дозвільного характеру, надання якого передбачено вимогами додатку 3 до тендерної документації, є скан-копія декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці, де включено наступні роботи: роботи, що виконуються на висоті понад 1,3 метра; зварювальні роботи, верхолазні роботи. ТОВ «ГАРАНТЕЛІТ» було надано згаданий документ у складі тендерної пропозиції (файл під назвою «13. Декларація МТБ (Дія).pdf»).

Враховуючи вказане вище, замовником не перевірялись документи тендерної пропозиції ТОВ «ГАРАНТЕЛІТ» на предмет наявності ліцензії на виконання робіт з вогнезахисту, оскільки її надання не передбачено вимогами додатку 3 до тендерної документації.