Капiтальний ремонт мереж зовнішнього освітлення м. Києва з заміною ртутних та натрієвих світильників на світлодіодні світильники по приватному сектору обмеженого вул. Академіка...

У межах проведення моніторингу закупівлі відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України від 26.01.1993 № 2939 «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі - Закон №922), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого Наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з наступних питань:

Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту з питань, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження (інформацію, документи).

Відповідно до норм статті 351¹ Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

У межах проведення моніторингу закупівлі відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України від 26.01.1993 № 2939 «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі - Закон №922), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого Наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з наступних питань:

1. Відповідно до пункту 9.2 Додатку 1 «Перелік документів та / або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції (в тому числі відомості, які має містити тендерна документація згідно статті 22 Закону з урахуванням Особливостей)» тендерної документації Замовник встановив Наступну вимогу:

«…для підтвердження відповідності пропозиції необхідним технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі для капітального ремонту мереж зовнішнього освітлення м. Києва з заміною ртутних та натрієвих світильників на світлодіодні світильники по приватному сектору обмеженого вул. Академіка Булаховського, просп. Академіка Палладіна, вул. Академіка Єфремова, вул. Володимира Наумовича, ПВ-2446, ПВ-2453, ПВ-2512, ПВ-2586 у Святошинському районі міста Києва, Учасник в складі пропозиції подає наступну інформацію щодо використання ним основних матеріалів, визначених п. 9 форми №3 додатку 1ТД:

1) порівняльну таблицю (у довільній формі) із зазначенням характеристик запропонованих основних матеріалів в порівнянні із вимогами Замовника, зазначеними у п. 9 форми №3 додатку 1 тендерної документації.

2) документ(ти) виробника, що підтверджує зазначені Учасником характеристики запропонованих основних матеріалів (паспорт виробника, технічна інформація виробника тощо)

3) розрахунок освітлення із використанням пропонованих світильників, виконаний для окремих ділянок за такими вихідними данними:

Ділянка 1

- схема розміщення світильників – однобічна;

- висота встановлення світильника – 9 м;

- довжина консолі – 1 м;

- кут нахилу світильника – 0°, 10°;

- відстань між опорами на ділянці проїзної частини – 36 м;

- ширина освітлювальної проїзної частини – 4 м, 6 м;

- відстань між опорою до ближньої крайки проїзної частини – 0,5 м.

Ділянка 2

- схема розміщення світильників – однобічна;

- кронштейн дворожковий F- подібний;

- висота встановлення світильника – 11,5 м, 11 м;

- довжина консолі – 1,5 м, 0,7 м;

- кут нахилу світильника – 10°, 0°;

- відстань між опорами на ділянці проїзної частини – 37 м;

- ширина освітлювальної проїзної частини – 6 м;

- відстань між опорою до ближньої крайки проїзної частини – 0,5 м.

Результати, або звіти та значення світлотехнічних розрахунків повинні відповідати діючим нормативним документам, в першу чергу обов’язково: ДСТУ CEN/TR 13201-2: 2016 та ДСТУ EN 13201-3: 2016, або відповідати вимогам EN 13201: 2015, що підтверджує досягнення об’єктом капітального ремонту нормативних показників світлотехнічних параметрів із використанням запропонованого еквіваленту світильника».

Надайте назву файлу, у якому учасник закупівлі ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УБПГ ПРОМІНЬ" у складі своєї тендерної пропозиції завантажив результати, або звіти та значення світлотехнічних розрахунків, у яких хазначено, що вони відповідають діючим нормативним документам, зокрема ДСТУ CEN/TR 13201-2: 2016 та ДСТУ EN 13201-3: 2016, або відповідати вимогам EN 13201:2015, що підтверджує досягнення об’єктом капітального ремонту нормативних показників світлотехнічних параметрів із використанням запропонованого еквіваленту світильника.

Пояснення разом з документами необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту з питань, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.

Відповідно до норм статті 351¹ Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

Комунальне підприємство електромереж зовнішнього освітлення м. Києва «Київміськсвітло» (далі – КП «Київміськсвітло»/Підприємство) за результатами опрацювання запиту про надання пояснень, оприлюдненого 07.05.2026 року в електронній системі закупівель, у межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Капiтальний ремонт мереж зовнішнього освітлення м. Києва з заміною ртутних та натрієвих світильників на світлодіодні світильники по приватному сектору обмеженого вул. Академіка Булаховського, просп. Академіка Палладіна, вул. Академіка Єфремова, вул. Володимира Наумовича, ПВ-2446, ПВ-2453, ПВ-2512, ПВ-2586 у Святошинському районі міста Києва згідно з КНУ «Настанова з визначення вартості будівництва» (ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» - 45453000-7 - Капітальний ремонт і реставрація)» (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2026-03-04-003325-a), повідомляє наступне.

1) Щодо «Надати назву файлу, у якому учасник закупівлі ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УБПГ ПРОМІНЬ" у складі своєї тендерної пропозиції завантажив результати, або звіти та значення світлотехнічних розрахунків, у яких хазначено, що вони відповідають діючим нормативним документам, зокрема ДСТУ CEN/TR 13201-2: 2016 та ДСТУ EN 13201-3: 2016, або відповідати вимогам EN 13201:2015, що підтверджує досягнення об’єктом капітального ремонту нормативних показників світлотехнічних параметрів із використанням запропонованого еквіваленту світильника».

В пропозиції учасника від 19 березня 2026р., наявний файл «Розрахунок освітлення.pdf»

https://public-docs.prozorro.gov.ua/get/ac0bc43c1b004af4912d5e445c9b4fc0?Signature=QeKIzLwiMQwp%2Fjd%2B0HAeSQbWylxna%2Ftmd4cl5969HgNRFzIlR1aWkV%2Fj9eZlqfbWh0enA%2FxVXD4tds3RkrESDg%3D%3D&KeyID=52462340 , в якому зазначено що розрахунок (звіт) виконано згідно вимогам EN 13201:2015.

Комунальне підприємство електромереж зовнішнього освітлення м. Києва «Київміськсвітло» (далі – КП «Київміськсвітло»/Підприємство) за результатами опрацювання запиту про надання пояснень, оприлюдненого 07.05.2026 року в електронній системі закупівель, у межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Капiтальний ремонт мереж зовнішнього освітлення м. Києва з заміною ртутних та натрієвих світильників на світлодіодні світильники по приватному сектору обмеженого вул. Академіка Булаховського, просп. Академіка Палладіна, вул. Академіка Єфремова, вул. Володимира Наумовича, ПВ-2446, ПВ-2453, ПВ-2512, ПВ-2586 у Святошинському районі міста Києва згідно з КНУ «Настанова з визначення вартості будівництва» (ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» - 45453000-7 - Капітальний ремонт і реставрація)» (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2026-03-04-003325-a), повідомляє наступне.

1) Щодо «яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?»

КП «Київміськсвітло» відповідно до пункту 4 статті 75 Бюджетного кодексу України щорічно готує бюджетний запит та подає його головному розпоряднику для включення потреби у бюджетному фінансуванні на виконання робіт з капітального ремонту мереж зовнішнього освітлення до проекту бюджету м. Києва на відповідний період (документ, підготовлений головним розпорядником коштів, що містить пропозиції з відповідним обґрунтуванням щодо обсягу бюджетних коштів, необхідних для його діяльності на наступні бюджетні періоди). Обсяг капітальних видатків визначається враховуючи запланований обсяг робіт згідно з проектно-кошторисною документацією, ступеню будівельної готовності об’єктів, кількістю наявного обладнання та предметів довгострокового користування та ступеню їх фізичного і морального зношення. Чинники, що впливають на обсяг капітальних видатків визначаються головним розпорядником самостійно з урахуванням галузевих особливостей та фінансових можливостей.

Порядок проведення ремонту та утримання об'єктів благоустрою населених пунктів, визначений наказом Державного комітету України з питань житлово-комунального господарства від 23.09.2003 №154 «Про затвердження Порядку проведення ремонту та утримання об’єктів благоустрою населених пунктів».

Остаточний розмір бюджетних асигнувань на здійснення певних функцій та програм доводиться отримувачу бюджетних коштів Лімітною довідкою. Бюджетні призначення в розрізі об’єктів визначаються розпорядженням виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), зокрема на 2026 рік розмір бюджетного призначення визначений наказом Департаменту транспортної інфраструктури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 06.02.2026 року № Н-37 «Про капітальний ремонт об’єктів територіальної громади міста Києва, що фінансуються у 2026 році за рахунок бюджетних коштів по Департаменту транспортної інфраструктури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)», що додається.

Очікувана вартість закупівлі робіт з капітального ремонту мереж зовнішнього освітлення м. Києва з заміною ртутних та натрієвих світильників на світлодіодні світильники по приватному сектору обмеженого вул. Академіка Булаховського, просп. Академіка Палладіна, вул. Академіка Єфремова, вул. Володимира Наумовича, ПВ-2446, ПВ-2453, ПВ-2512, ПВ-2586 у Святошинському районі міста Києва згідно з КНУ «Настанова з визначення вартості будівництва» (ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» - 45453000-7 - Капітальний ремонт і реставрація) визначена у відповідності до Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Мінекономіки від 18.02.2020 № 275, з урахуванням вимог Змін № 1 до Настанови з визначення вартості будівництва, затвердженої наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01 листопада 2021 року № 281 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві».

При складанні кошторисної документації об’єкту будівництва були використані наступні ресурсні елементні кошторисні норми:

• ДСТУ Б Д.2.2-33:2012 «Ресурсні елементні кошторисні норми на будівельні роботи Збірник 33. Лінії електропередачі»;

• СОУ Д.2.2-03360874-001:2017 «Ресурсні елементні кошторисні норми на будівельні роботи. Мережі зовнішнього освітлення»;

• ДСТУ Б Д.2.3-8:2012 «Ресурсні елементні кошторисні норми на монтаж устаткування Збірник 8. Електротехнічні установки»;

• Кошторисні норми України " "Ресурсні елементні кошторисні норми на ремонтно-будівельні роботи. Збірник 2 «Фундаменти»;

• Кошторисні норми України "Ресурсні елементні кошторисні норми на ремонтно-будівельні роботи. Збірник 1 «Земляні роботи» ";

• Кошторисні норми України "Ресурсні елементні кошторисні норми на ремонтно-будівельні роботи. Збірник 18. «Благоустрій»";

• Кошторисні норми України " Ресурсні елементні кошторисні норми на ремонтно-будівельні роботи. Збірник 17. «Електромонтажні роботи.»";

Очікувана вартість предмету закупівлі відповідає кошторисній вартості об’єкта будівництва за мінусом витрат, що не відносяться до будівельно-монтажних робіт, зокрема витрат на утримання служби замовника, на виконання проєктно-вишукувальних робіт, на проведення авторського нагляду тощо.

Правильність визначення вартості робіт та матеріалів, застосування будівельних норм та розцінок при складанні кошторисної вартості об’єкта будівництва підтверджується позитивним експертним звітом експертної організації – ТОВ «УК ЕКСПЕРТИЗА», №23/3652-12/25 від 23.12.2025р. (реєстраційний номер в ЄДЕССБ - EX01:9672-4048-4690-5144), що додається.

Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі були визначені згідно проєктно-кошторисної документації розробленої ТОВ "ПАРК ІНВЕСТИЦІЙ" на об’єкт: «Капiтальний ремонт мереж зовнішнього освітлення м. Києва з заміною ртутних та натрієвих світильників на світлодіодні світильники по приватному сектору обмеженого вул. Академіка Булаховського, просп. Академіка Палладіна, вул. Академіка Єфремова, вул. Володимира Наумовича, ПВ-2446, ПВ-2453, ПВ-2512, ПВ-2586 у Святошинському районі міста Києва», яка складається зокрема з відомості обсягів робіт та кошторисної документації, щодо розгляду якої отримано Експертний звіт ТОВ «УК ЕКСПЕРТИЗА», №23/3652-12/25 від 23.12.2025р, які разом є складовими тендерної документації).

Вимоги до основних матеріалів встановлені з урахуванням розпорядження Київської міської державної адміністрації від 26.05.2003 № 900 «Про порядок застосування в місті Києві металевих опор зовнішнього освітлення контактної мережі, кронштейнів до них, дорожніх огорож, металоконструкцій світлофорного обладнання, дорожніх знаків і рекламних показників, захищених від корозії методом металізації», постанови Кабінету Міністрів України від 15.10.2012 № 992 «Про затвердження вимог до світлодіодних світлотехнічних пристроїв та електричних ламп, що використовуються в мережах змінного струму з метою освітлення», рішення Київської міської ради від 18.12.2018 року № 461/6512 «Про затвердження Комплексної міської цільової програми «Електронна столиця» на 2019-2022 роки», ДСТУ-Н Б В.2.5-83:2016 «Настанова з проектування засобів і обладнання зовнішнього освітлення міст, селищ та сільських населених пунктів», ДСТУ 8546:2015 «Світильники зі світлодіодними джерелами світла. Загальні технічні умови», ДСТУ EN 60598-1:2017 Світильники. Частина 1. Загальні вимоги та випробування (EN 60598-1:2015; АС:2015; АС:2016; АС:2017, IDT; IEC 60598-1:2014, MOD; COR1:2015; COR2:2015; COR3:2017, IDT), ДСТУ EN 60598-2-3:2014 Світильники. Частина 2-3. Додаткові вимоги. Світильники для освітлення вулиць і доріг (EN 60598-2-3:2003/AC:2005, IDT). Поправка № 1:2015, ДСТУ EN 62722-1:2018 Робочі характеристики світильників. Частина 1. Загальні вимоги (EN 62722-1:2016, IDT; IEC 62722-1:2014, MOD), ДСТУ EN 62717:2018 Модулі світлодіодні для загального освітлення. Вимоги до робочих характеристик (EN 62717:2017, IDT; IEC 62717:2014, MOD) та інших державних стандартів та правил. Крім того відповідно до розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 09.06.2017 року №687 «Про погодження планів закупівель, технічних завдань та технічних вимог у сфері інформаційних технологій та телекомунікаційних мереж» КП «Київміськсвітло» проводило процедуру погодження з Департаментом інформаційно-комунікаційних технологій, щодо впровадження вимог до світильників та обладнання при проведенні робіт з капітального ремонту та будівництва з метою реалізації контролю за мережами зовнішнього освітлення міста Києва для підвищення показників енергоефективності та екологічності, за результатами якого було отримано позитивну відповідь.

У межах проведення моніторингу закупівлі відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України від 26.01.1993 № 2939 «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі - Закон №922), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого Наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з наступних питань:

Відповідно до пункту 9.2 Додатку 1 «Перелік документів та / або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції (в тому числі відомості, які має містити тендерна документація згідно статті 22 Закону з урахуванням Особливостей)» тендерної документації Замовник встановив вимогу, що для підтвердження відповідності пропозиції необхідним технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі для капітального ремонту мереж зовнішнього освітлення м. Києва з заміною ртутних та натрієвих світильників на світлодіодні світильники по приватному сектору обмеженого вул. Академіка Булаховського, просп. Академіка Палладіна, вул. Академіка Єфремова, вул. Володимира Наумовича, ПВ-2446, ПВ-2453, ПВ-2512, ПВ-2586 у Святошинському районі міста Києва, Учасник в складі пропозиції подає наступну інформацію щодо використання ним основних матеріалів, визначених п. 9 форми №3 додатку 1ТД, зокрема порівняльну таблицю (у довільній формі) із зазначенням характеристик запропонованих основних матеріалів в порівнянні із вимогами Замовника, зазначеними у п. 9 форми №3 додатку 1 тендерної документації.

У той же час, у пункті 9 форми №3 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі. Технічна специфікація» Додатку 1 до тендерної документації Замовником визначено вимоги до основних матеріалів, які використовуються при капітальному ремонті мереж зовнішнього освітлення по приватному сектору обмеженого вул. Академіка Булаховського, просп. Академіка Палладіна, вул. Академіка Єфремова, вул. Володимира Наумовича, ПВ-2446, ПВ-2453, ПВ-2512, ПВ-2586 у Святошинському районі міста Києва, у тому числі:

- світильники світлодіодні:

падіння світлового потоку не більше як 30 відсотків за 100 000 годин роботи пристроїв;

- опори та кронштейни:

термін експлуатації не менше 15 років.

Моніторингом встановлено, що Учасник процедури Закупівлі ТОВ «УБПГ ПРОМІНЬ» у складі тендерної пропозиції завантажив порівняльну таблицю (файл «Порівняльна таблиця».pdf), у якій окремі характеристики запропонованих основних матеріалів не відповідають вимогам Замовника, зазначеними у п. 9 форми №3 додатку 1 тендерної документації, зокрема:

- світильники світлодіодні: падіння світлового потоку не більше як 30 відсотків за 100 000 годин роботи пристроїв;

- опори та кронштейни: термін експлуатації не менше 15 років.

Надайте пояснення щодо зазначеної невідповідності.

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту з питань, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження (інформацію, документи).

Відповідно до норм статті 351¹ Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

У межах проведення моніторингу закупівлі відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України від 26.01.1993 № 2939 «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі - Закон №922), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого Наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з наступних питань:

Відповідно до пункту 2 Форми №3 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі. Технічна специфікація» Додатку 1 до тендерної документації Замовник встановив наступні вимоги:

«1. До розрахунку ціни тендерної пропозиції входять усі види робіт, передбачені відомістю обсягів робіт та вважаються врахованими у загальній ціні тендерної пропозиції Учасника, в тому числі тендерної пропозиції за результатами аукціону. Учасник визначає ціну на роботи, виконання яких передбачені відомістю обсягів робіт, з урахуванням усіх своїх витрат, в тому числі податків і зборів, що сплачуються або мають бути сплачені

2. Ціна тендерної пропозиції Учасника повинна бути розрахована відповідно до КОШТОРИСНИХ НОРМ УКРАЇНИ «Настанова з визначення вартості будівництва», затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021р. №281 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві»».

Яким чином, при розгляді тендерної пропозиції Замовник визначився, що ціна тендерної пропозиції учасника ТОВ «УБПГ ПРОМІНЬ» розрахована відповідно до КОШТОРИСНИХ НОРМ УКРАЇНИ «Настанова з визначення вартості будівництва», затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021р. №281 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві»», враховуючи відсутність у тендерній пропозиції учасника відповідних розрахунків (договірної ціни, розрахунків до договірної ціни, пояснювальної записки, локальних кошторисів, підсумкової відомості ресурсів тощо).

Надайте пояснення (з розрахунками, інформацією, документами тощо), якими Замовник користувався під час визначення відповідності розрахунку цінової пропозиції учасника ТОВ «УБПГ ПРОМІНЬ» Настанові №281.

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту з питань, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження (інформацію, документи).

Відповідно до норм статті 351¹ Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

Комунальне підприємство електромереж зовнішнього освітлення м. Києва «Київміськсвітло» (далі – КП «Київміськсвітло»/Підприємство) за результатами опрацювання запиту про надання пояснень, оприлюдненого 12.05.2026 року в електронній системі закупівель, у межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Капiтальний ремонт мереж зовнішнього освітлення м. Києва з заміною ртутних та натрієвих світильників на світлодіодні світильники по приватному сектору обмеженого вул. Академіка Булаховського, просп. Академіка Палладіна, вул. Академіка Єфремова, вул. Володимира Наумовича, ПВ-2446, ПВ-2453, ПВ-2512, ПВ-2586 у Святошинському районі міста Києва згідно з КНУ «Настанова з визначення вартості будівництва» (ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» - 45453000-7 - Капітальний ремонт і реставрація)» (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2026-03-04-003325-a), повідомляє наступне.

Щодо надання пояснень невідповідності характеристик запропонованих основних матеріалів, що не відповідають вимогам Замовника, зазначеними у п. 9 форми №3 додатку 1 тендерної документації:

1 - Вимога характеристики світильників «падіння світлового потоку не більш як 30 відсотків за 100 000 годин роботи пристроїв» підтверджується наданням від виробника значень зміни світлового потоку протягом певного часу, в тому числі у міжнародно прийнятому вигляді в наступній комбінації: Lx [%, год] / By [%]. Відповідно до нормативних документів, наприклад, ДБН В.2.5-28:2018 «ПРИРОДНЕ І ШТУЧНЕ ОСВІТЛЕННЯ» формулювання «Очікуваний строк служби (L95B10)- 110 000 год» означає, що до моменту сумарного напрацювання 110 000 год світловий потік LED-модулів або світильника буде становити не менше 95% від початкового максимуму, і B10 – вказівка на те, що 10 % LED-модулів після 110 000 тис. год. можуть мати світловий потік менше L95.

В порівняльній таблиці учасником зазначені характеристики «Очікуваний строк служби (L95B10)-110000 год.», тобто в запропонованих світильниках падіння світлового потоку не більш як 5 відсотків за 110 000 годин роботи пристроїв, що не перевищує 30 відсотків зазначених у вимозі.;

2 - У складі тендерної пропозиції учасника надано паспорти виробів, у яких зазначено, що металеві опори та кронштейни мають антикорозійне покриття методом гарячого цинкування. Відповідно до вимог ДСТУ EN ISO 1461:2014 гаряче цинкування забезпечує формування довговічного захисного шару, товщина якого нормується залежно від типу виробу.

Згідно нормативно-правових актів у сфері будівництва, строк служби гарячоцинкованих сталевих конструкцій у типових атмосферних умовах становить від 15 до 50 років і більше, залежно від товщини покриття та агресивності середовища експлуатації.

Таким чином, наявність гарячого цинкування як способу захисту металу від корозії об’єктивно підтверджує забезпечення строку експлуатації виробу не менше 15 років, що відповідає вимогам тендерної документації.

Відсутність прямого зазначення конкретного строку у паспорті не свідчить про невідповідність, оскільки такий строк визначається нормативно встановленими характеристиками захисного покриття.

В порівняльній таблиці учасником зазначені характеристики «покриття гаряче цинкування згідно з EN ISO 1461»

У межах проведення моніторингу закупівлі відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України від 26.01.1993 № 2939 «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі - Закон №922), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого Наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з наступних питань:

Відповідно до пункту 8 Додатку 1 «Перелік документів та / або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції (в тому числі відомості, які має містити тендерна документація згідно статті 22 Закону з урахуванням Особливостей)» до тендерної документації Замовник встановив Наступну вимогу:

«8.1. Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідна технічна специфікація (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі) передбачена формою №3 додатку 1 ТД з урахуванням вимог передбачених ст. 23 Закону з урахуванням Особливостей.

8.2. Учасник готує СВОЮ тендерну пропозицію та підтверджує відповідність пропозиції необхідним технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі, у тому числі відповідним технічним специфікаціям (у разі потреби - планам, кресленням, малюнкам чи опису предмета закупівлі) відповідно до форми №3 додатку 1 ТД тендерної документації».

У той же час, у формі №3 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі. Технічна специфікація» Додатку 1 до тендерної документації Замовник розмістив відомість об’ємів робіт та підсумкові відомість ресурсів до об’єктного кошторису №02-01, які підписані Ящук С.М. (склав) та Бєлова Ю.О. (перевірив).

Моніторингом встановлено, що на підтвердження своєї пропозиції технічному завданню Учасник процедури закупівлі ТОВ «УБПГ ПРОМІНЬ» у складі тендерної пропозиції завантажив «Інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі. Технічна специфікація» (файл «Гарантійний лист.pdf), у якій міститься відомість об’ємів робіт та підсумкові відомість ресурсів до об’єктного кошторису №02-01, підписані теж Ящук С.М. (склав) та Бєлова Ю.О. (перевірив).

Поясніть зазначену невідповідність.

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту з питань, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження (інформацію, документи).

Відповідно до норм статті 351¹ Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

У межах проведення моніторингу закупівлі відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України від 26.01.1993 № 2939 «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі - Закон №922), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого Наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з наступних питань:

Відповідно до пункту 8 Додатку 1 «Перелік документів та / або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції (в тому числі відомості, які має містити тендерна документація згідно статті 22 Закону з урахуванням Особливостей)» до тендерної документації Замовник встановив вимогу, що Учасник готує свою тендерну пропозицію та підтверджує відповідність пропозиції необхідним технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі, у тому числі відповідним технічним специфікаціям (у разі потреби - планам, кресленням, малюнкам чи опису предмета закупівлі) відповідно до форми №3 додатку 1 ТД тендерної документації».

Поряд із зазначеним, відповідно до пункту 2 Форми №3 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі. Технічна специфікація» Додатку 1 до тендерної документації Замовник встановив, що ціна тендерної пропозиції Учасника повинна бути розрахована відповідно до КОШТОРИСНИХ НОРМ УКРАЇНИ «Настанова з визначення вартості будівництва», затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021р. №281 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві»».

Слід зазначити, що пунктом 1.1. Розділу I Настанови №281 визначено, що вона є обов’язковою для визначення вартості будівництва об’єктів, що споруджуються із залученням бюджетних коштів, коштів державних і комунальних підприємств, установ та організацій, а також кредитів, наданих під державні гарантії.

Розділом V Настанови № 281 визначено загальні положення зі складання ціни пропозиції учасника процедури закупівлі (договірної ціни).

Зокрема, пунктом 5.10 Настанови №281 визначено, що поточні ціни на матеріальні ресурси приймаються на підставі проведеного учасником процедури закупівлі (підрядником) аналізу цін (при рівних якісних характеристиках), за обґрунтованою ціною матеріальних ресурсів, що склалася на дату оформлення ціни пропозиції та яка не повинна перевищувати середню ціну в регіоні.

Моніторингом встановлено, що на підтвердження своєї пропозиції технічному завданню Учасник процедури закупівлі ТОВ «УБПГ ПРОМІНЬ» у складі тендерної пропозиції 19.03.2026 завантажив «Інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі. Технічна специфікація» (файл «Гарантійний лист.pdf), у якій міститься підсумкова відомість ресурсів до об’єктного кошторису №02-01, у якій зазначено: «Поточні ціни матеріальних ресурсів прийняті станом на 19 грудня" 2025 р», що суперечить пункту 5.10 Настанови №281 та відповідно не відповідає вимогам пункту 2 Форми №3 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі. Технічна специфікація» Додатку 1 до тендерної документації.

Поясніть зазначену невідповідність.

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту з питань, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження (інформацію, документи).

Відповідно до норм статті 351¹ Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

Комунальне підприємство електромереж зовнішнього освітлення м. Києва «Київміськсвітло» (далі – КП «Київміськсвітло»/Підприємство) за результатами опрацювання запиту про надання пояснень, оприлюдненого 14.05.2026 року в електронній системі закупівель, у межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Капiтальний ремонт мереж зовнішнього освітлення м. Києва з заміною ртутних та натрієвих світильників на світлодіодні світильники по приватному сектору обмеженого вул. Академіка Булаховського, просп. Академіка Палладіна, вул. Академіка Єфремова, вул. Володимира Наумовича, ПВ-2446, ПВ-2453, ПВ-2512, ПВ-2586 у Святошинському районі міста Києва згідно з КНУ «Настанова з визначення вартості будівництва» (ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» - 45453000-7 - Капітальний ремонт і реставрація)» (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2026-03-04-003325-a), повідомляє наступне.

1) Щодо «Яким чином, при розгляді тендерної пропозиції Замовник визначився, що ціна тендерної пропозиції учасника ТОВ «УБПГ ПРОМІНЬ» розрахована відповідно до КОШТОРИСНИХ НОРМ УКРАЇНИ «Настанова з визначення вартості будівництва», затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021р. №281 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві»», враховуючи відсутність у тендерній пропозиції учасника відповідних розрахунків (договірної ціни, розрахунків до договірної ціни, пояснювальної записки, локальних кошторисів, підсумкової відомості ресурсів тощо)».

Замовник у тендерній документації встановив вимогу щодо того, що ціна тендерної пропозиції учасника має бути розрахована відповідно до Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва» (наказ Мінрегіону №281). Учасник ТОВ «УБПГ ПРОМІНЬ», подаючи тендерну пропозицію, підтвердив свою згоду з усіма вимогами тендерної документації, у тому числі щодо формування ціни відповідно до Настанови №281.

Водночас, тендерною документацією не передбачалося обов’язку до УЧАСНИКІВ подавати у складі тендерної пропозиції розрахунки договірної ціни (локальні кошториси, підсумкові відомості ресурсів, пояснювальні записки тощо) окрім заповненої форми цінової пропозиції з зазначенням ціни, за яку Учасник може виконати роботи за предметом закупівлі.

Відповідно загальних положень до КОШТОРИСНИХ НОРМ УКРАЇНИ настанова є обов’язковою для визначення вартості будівництва об’єктів, що споруджуються із залученням бюджетних коштів, коштів державних і комунальних підприємств, установ та організацій, а також кредитів, наданих під державні гарантії. Так як Замовник є одержувачем бюджетних коштів, крім того Бюджетні призначення КП «Київміськсвітло» в розрізі об’єктів визначаються розпорядженням виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), зокрема на 2026 рік розмір бюджетного призначення визначений наказом Департаменту транспортної інфраструктури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 06.02.2026 року № Н-37 «Про капітальний ремонт об’єктів територіальної громади міста Києва, що фінансуються у 2026 році за рахунок бюджетних коштів по Департаменту транспортної інфраструктури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)», тому Замовник не може не керуватися такими нормами. На підставі чого, тендерною документацією було визначено, що цінова пропозиція має бути розрахована відповідно до Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва». Крім того, для визначення своєї вартості виконання визначених Замовником об’ємів робіт за предметом закупівлі, Учасник має для себе скласти договірну ціну враховуючи вартість цін на матеріальні ресурси, які він буде використовувати для виконання цього об’єкту.

На сайті Міністерства економіки України опубліковано Наказ Мінекономіки від 22.11.2024 № 26335 «Методичних рекомендацій щодо особливостей здійснення публічних закупівель робіт з будівництва на період дії правового режиму воєнного стану в Україні», в якому передбачений механізм узгодження договірної ціни. Тож, керуючись даними Рекомендаціями, Замовник отримує від Учасника лише погоджений перелік технічних вимог, та саму ціну пропозиції. Далі, визначається переможець, і лише після цього починається погодження договірної ціни договору за результатами аукціону (у разі наявності).

Тому Замовником було прийняте рішення не вимагати подання у складі тендерної пропозиції Учасника розрахунки договірної ціни (локальні кошториси, підсумкові відомості ресурсів, пояснювальні записки тощо), проте визначив надати такі розрахунки Переможцем закупівлі за результатами аукціону (якщо він відбудеться відповідно до законодавства).

Після визначення Переможцем процедури закупівлі ТОВ «УБПГ ПРОМІНЬ», Переможець надав на адресу Замовника договірну ціну з усіма необхідними розрахунками відповідно вимог Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва», затверджених наказом №281 (локальні кошториси, відомості ресурсів, пояснювальні записки тощо) оформлений супровідним листом, що зареєстрований вхідним номером Замовника.

Зазначені документи були передані на перевірку до профільного структурного підрозділу Замовника, який здійснює перевірку їх відповідності вимогам Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва», затверджених наказом №281.

За результатами проведеної перевірки буде встановлено, чи подані розрахунки договірної ціни відповідають або чи не відповідають вимогам Настанови №281.

Таким чином, Замовник при визначенні переможця процедури закупівлі керувався вимогами Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням особливостей визначених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 “Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування” (зі змінами та доповненнями), а перевірка відповідності ціни тендерної пропозиції вимогам Настанови №281 була здійснена на етапі погодження договірної ціни перед укладенням договору, що відповідає практиці виконання будівельних закупівель.

Комунальне підприємство електромереж зовнішнього освітлення м. Києва «Київміськсвітло» (далі – КП «Київміськсвітло»/Підприємство) за результатами опрацювання запиту про надання пояснень, оприлюдненого 14.05.2026 року в електронній системі закупівель, у межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Капiтальний ремонт мереж зовнішнього освітлення м. Києва з заміною ртутних та натрієвих світильників на світлодіодні світильники по приватному сектору обмеженого вул. Академіка Булаховського, просп. Академіка Палладіна, вул. Академіка Єфремова, вул. Володимира Наумовича, ПВ-2446, ПВ-2453, ПВ-2512, ПВ-2586 у Святошинському районі міста Києва згідно з КНУ «Настанова з визначення вартості будівництва» (ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» - 45453000-7 - Капітальний ремонт і реставрація)» (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2026-03-04-003325-a), повідомляє наступне.

1) Щодо «на підтвердження своєї пропозиції технічному завданню Учасник процедури закупівлі ТОВ «УБПГ ПРОМІНЬ» у складі тендерної пропозиції завантажив «Інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі. Технічна специфікація» (файл «Гарантійний лист.pdf), у якій міститься відомість об’ємів робіт та підсумкові відомість ресурсів до об’єктного кошторису №02-01, підписані теж Ящук С.М. (склав) та Бєлова Ю.О. (перевірив).».

Підпунктом 9.1. пункту 9 Додатку 1 тендерної документації Замовником було встановлено вимогу «Учасник обов’язково додає також інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі, технічну специфікацію (форма №3 додатку 1 в повному обсязі)». Форма №3 додатку 1 тендерної документації є складовою тендерної документації Замовника, та містить в собі відомість обсягів робіт та підсумкову відомість ресурсів без цін (відповідно до вимог Кошторисних норм України. Настанова з визначення вартості будівництва), розроблені на підставі затвердженої проектно-кошторисної документації та підписані відповідальними особами (розробниками проекту).Зазначені документи є невід’ємною частиною технічного завдання Замовника та визначають обсяги і зміст робіт, які підлягають виконанню.

Форма документу — це встановлена нормативними актами або стандартами (наприклад, ДСТУ 4163:2020) сукупність реквізитів, їх склад, обсяг та послідовність розташування на матеріальному носії (папері або електронному вигляді). Це каркас, що забезпечує єдність документування. Заповнення документу не за формою означає порушення встановлених вимог щодо оформлення, структури або обов'язкових полів (реквізитів).Відповідно, такі документи не підлягають зміні або самостійному формуванню Учасниками процедури закупівлі.

На виконання вимог тендерної документації, Учасник ТОВ «УБПГ ПРОМІНЬ» у складі тендерної пропозиції надав документ «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, технічна специфікація», у вигляді Форми №3 додатку 1 тендерної документації Замовника без змін, завірену підписом уповноваженої особи та печаткою, з накладеним електронним цифровим підписом, чим виконав вимоги Замовника в тендерній документації до надання Інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, технічної специфікації.

Наявність у складі пропозиції учасника відомостей обсягів робіт та ресурсів із підписами Ящук С.М. та Бєлової Ю.О. пояснюється тим, що зазначені підписи вже були наявні у складі Форми № 3 додатку 1 тендерної документації Замовника як частина кошторисної частини РП розробленого ТОВ «ПАРК ІНВЕСТИЦІЙ», яка включена до інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, технічної специфікації.

Таким чином, Учасник не формував нових відомостей обсягів робіт або ресурсів, а підтвердив свою згоду виконати роботи відповідно до визначених Замовником технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі та гарантує, що він не буде відступати від затвердженого проєкту.

Звертаємо увагу, що внесення будь-яких змін учасником до відомостей обсягів робіт або ресурсів призвело б до невідповідності технічному завданню та могло б бути підставою для відхилення тендерної пропозиції.

Отже, вимоги тендерної документації у цій частині були виконані учасником належним чином, а відсутні будь-які фактичні невідповідності.

Комунальне підприємство електромереж зовнішнього освітлення м. Києва «Київміськсвітло» (далі – КП «Київміськсвітло»/Підприємство) за результатами опрацювання запиту про надання пояснень, оприлюдненого 14.05.2026 року в електронній системі закупівель, у межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Капiтальний ремонт мереж зовнішнього освітлення м. Києва з заміною ртутних та натрієвих світильників на світлодіодні світильники по приватному сектору обмеженого вул. Академіка Булаховського, просп. Академіка Палладіна, вул. Академіка Єфремова, вул. Володимира Наумовича, ПВ-2446, ПВ-2453, ПВ-2512, ПВ-2586 у Святошинському районі міста Києва згідно з КНУ «Настанова з визначення вартості будівництва» (ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» - 45453000-7 - Капітальний ремонт і реставрація)» (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2026-03-04-003325-a), повідомляє наступне.

1) Щодо «на підтвердження своєї пропозиції технічному завданню Учасник процедури закупівлі ТОВ «УБПГ ПРОМІНЬ» у складі тендерної пропозиції 19.03.2026 завантажив «Інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі. Технічна специфікація» (файл «Гарантійний лист.pdf), у якій міститься підсумкова відомість ресурсів до об’єктного кошторису №02-01, у якій зазначено: «Поточні ціни матеріальних ресурсів прийняті станом на «19 грудня 2025 р», що суперечить пункту 5.10 Настанови №281 та відповідно не відповідає вимогам пункту 2 Форми №3 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі. Технічна специфікація» Додатку 1 до тендерної документації.».

Підпунктом 9.1. пункту 9 Додатку 1 тендерної документації Замовником було встановлено вимогу «Учасник обов’язково додає також інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі, технічну специфікацію (форма №3 додатку 1 в повному обсязі)». Форма №3 додатку 1 тендерної документації є складовою тендерної документації Замовника, та містить в собі відомість обсягів робіт та підсумкову відомість ресурсів без цін (відповідно до вимог Кошторисних норм України. Настанова з визначення вартості будівництва), розроблені на підставі затвердженої проектно-кошторисної документації та підписані відповідальними особами (розробниками проекту).Зазначені документи є невід’ємною частиною технічного завдання Замовника та визначають обсяги і зміст робіт, які підлягають виконанню.

Форма №3 тендерної документації, містить відомість обсягів робіт та підсумкову відомість ресурсів (без цін), які сформовані на підставі затвердженої проектно-кошторисної документації, що пройшла експертизу у встановленому законодавством порядку (станом на 19.12.2025 року). Зазначена проектно-кошторисна документація була розроблена та затверджена в кінці 2025 року, а тому містить інформацію щодо поточних цін матеріальних ресурсів станом на дату її складання (зокрема, станом на 19.12.2025), що є типовою практикою при формуванні ПКД та проходженні експертизи.

Водночас, зазначена підсумкова відомість ресурсів є частиною «інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі, технічної специфікації» Замовника, а не розрахунком ціни тендерної пропозиції учасника, і надається у складі форми №3 виключно для визначення обсягів та складу робіт та погодження Учасником неможливість відхилення від затвердженого проєкту замовника при виконанні робіт.

Учасник ТОВ «УБПГ ПРОМІНЬ» у складі тендерної пропозиції надав форму №3 додатку 1 тендерної документації без змін, завіривши її належним чином, чим підтвердив свою згоду виконувати роботи відповідно до встановлених Замовником технічних вимог.

При цьому, розрахунок ціни тендерної пропозиції учасника, у тому числі визначення поточних цін матеріальних ресурсів відповідно до вимог пункту 5.10 Настанови №281, здійснюється учасником у складі договірної ціни, яка, відповідно до вимог тендерної документації, подається безпосередньо Замовнику після визначення переможця процедури закупівлі та перевіряється Замовником під час погодження перед укладенням договору.

Таким чином, інформація щодо дати "19 грудня 2025 року", зазначена у підсумковій відомості ресурсів, стосується виключно проєктно-кошторисної документації Замовника та не є відображенням розрахунку ціни тендерної пропозиції учасника.

У межах проведення моніторингу закупівлі відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України від 26.01.1993 № 2939 «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі - Закон №922), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого Наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з наступних питань:

Моніторингом відповідності умов укладеного договору підряду від 18.05.2026 №23-КР умовам тендерної пропозиції переможця ТОВ «УБПГ ПРОМІНЬ» встановлено, що умови укладеного договору закупівлі не відповідають умовам тендерної пропозиції вказаного учасника.

Так, перелік будівельних матеріалів, виробів і комплектів, зазначених у підсумковій відомості ресурсів, яка є Додатком 2 до договору підряду від 18.05.2026 №23-КР, укладеного за результатами процедури закупівлі, не відповідає переліку будівельних матеріалів, виробів і комплектів, зазначених у підсумковій відомості ресурсів, яку на підтвердження технічної специфікації Учасник процедури закупівлі ТОВ «УБПГ ПРОМІНЬ» завантажив у складі тендерної пропозиції (файл «Гарантійний лист.pdf).

Зокрема, у підсумковій відомості ресурсів (Додаток 2 до договору підряду від 18.05.2026 №23-КР) відсутні позиції будівельних матеріалів, виробів і комплектів №№ 30, 31, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 44, 52, 55, 58, 62, 63, 64, 65, 66, 67, 68, 69, 70, 71, 72, 77, 78, 79, які містяться у підсумковій відомості ресурсів, завантаженій на підтвердження технічної специфікації у складі тендерної пропозиції (файл «Гарантійний лист.pdf) Учасником процедури закупівлі ТОВ «УБПГ ПРОМІНЬ».

Поясніть зазначену невідповідність.

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту з питань, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження (інформацію, документи).

Відповідно до норм статті 351¹ Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

Комунальне підприємство електромереж зовнішнього освітлення м. Києва «Київміськсвітло» (далі – КП «Київміськсвітло»/Підприємство) за результатами опрацювання запиту про надання пояснень, оприлюдненого 22.05.2026 року в електронній системі закупівель, у межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Капiтальний ремонт мереж зовнішнього освітлення м. Києва з заміною ртутних та натрієвих світильників на світлодіодні світильники по приватному сектору обмеженого вул. Академіка Булаховського, просп. Академіка Палладіна, вул. Академіка Єфремова, вул. Володимира Наумовича, ПВ-2446, ПВ-2453, ПВ-2512, ПВ-2586 у Святошинському районі міста Києва згідно з КНУ «Настанова з визначення вартості будівництва» (ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» - 45453000-7 - Капітальний ремонт і реставрація)» (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2026-03-04-003325-a), повідомляє наступне.

1) Щодо «перелік будівельних матеріалів, виробів і комплектів, зазначених у підсумковій відомості ресурсів, яка є Додатком 2 до договору підряду від 18.05.2026 №23-КР, укладеного за результатами процедури закупівлі, не відповідає переліку будівельних матеріалів, виробів і комплектів, зазначених у підсумковій відомості ресурсів, яку на підтвердження технічної специфікації Учасник процедури закупівлі ТОВ «УБПГ ПРОМІНЬ» завантажив у складі тендерної пропозиції (файл «Гарантійний лист.pdf). Зокрема, у підсумковій відомості ресурсів (Додаток 2 до договору підряду від 18.05.2026 №23-КР) відсутні позиції будівельних матеріалів, виробів і комплектів №№ 30, 31, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 44, 52, 55, 58, 62, 63, 64, 65, 66, 67, 68, 69, 70, 71, 72, 77, 78, 79, які містяться у підсумковій відомості ресурсів, завантаженій на підтвердження технічної специфікації у складі тендерної пропозиції (файл «Гарантійний лист.pdf) Учасником процедури закупівлі ТОВ «УБПГ ПРОМІНЬ».

Повідомляємо наступне: З урахуванням розвитку сучасних будівельних технологій, відсутня фактична потреба у використанні певних допоміжних матеріально-технічних ресурсів, передбачених застарілими кошторисними нормами.

Враховуючи це, деякі допоміжні матеріальні ресурси не були включені підрядником у вартість робіт, та не призвели до штучного удорожчання об’єкту.

В свою чергу Замовник звернувся до переможця закупівлі щодо відсутності допоміжних (витратних матеріалів) у підсумковій відомості ресурсів до укладеного договору, на що підрядна організація гарантує виконання будівельних робіт відповідно до вимог тендерної документації та технологічних процесів (лист переможця додається).