Конструкційні матеріали (Блоки бетонні модульні)

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі товару «Конструкційні матеріали (Блоки бетонні модульні)» (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-03-26-009203-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні інформації та відповідних документів (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень (витрат), технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

Пояснення

на запит Державної аудиторської служби України від 07.05.2026 до процедури закупівлі

https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2026-03-26-009203-a/monitorings

Щодо першого пункту запиту повідомляємо, що технічні та якісні характеристики предмета закупівлі розроблялись згідно вимог ДСТУ Б В.2.6-2:2009 «Конструкції будинків і споруд. Вироби бетонні і залізобетонні. Загальні технічні умови», а також з урахуванням технічних рішень щодо додаткових організаційних та інженерних заходів, які передбачені в рамках реалізації Концепції «Країна фортеця», схваленої постановою Кабінету Міністрів України від 26 квітня 2024 року №471.

Нормативні документи на підставі яких формувалися технічні вимоги і якісні характеристики предмета закупівель є стандарти України застосування і розповсюдження яких регламентується Законом України від 5 червня 2014 року № 1315-VII «Про стандартизацію» (далі – Закон).

Частина 1 статті 24 Закону регламентує умови розповсюдження стандартів, а саме: «Національні стандарти, кодекси усталеної практики, зміни до них та розроблені національним органом стандартизації каталоги видаються, відтворюються та розповсюджуються національним органом стандартизації».

Згідно з частиною 3 статті 25 Закону забороняється повністю чи частково видавати, відтворювати з метою розповсюдження і розповсюджувати як офіційні видання будь-які національні стандарти, кодекси усталеної практики та розроблені національним органом стандартизації каталоги або їх частини на будь-яких носіях інформації без дозволу національного органу стандартизації чи уповноваженої ним особи. Тобто ТОВ «Оператор ГТС України» не має права розповсюджувати тексти національних стандартів (в т.ч в електронному виді) будь-яким стороннім організаціям без дозволу національного органу стандартизації України чи уповноваженої ним особи.

Очікувана вартість предмета закупівлі визначена відповідно до Примірної методики визначення вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 (зі змінами) та закупівельної політики ТОВ «Оператор газотранспортної системи України» методом порівняння ринкових цін на підставі отриманих комерційних пропозицій від потенційних постачальників та історичних даних.

Додатки:

1. Обґрунтування очікуваної вартості;

2. Договір №4600011893 від 28.07.2025 року;

3. КП ТОВ «СХІД АГРО»;

4. КП ТОВ «ПЛАНЕТА ЗДОРОВЯ»;

5. КП ТОВ «ЕТАЛОН»;

6. КП ТОВ «ПВК АРСЕНАЛ»;

7. КП ТОВ «УКРПОСТАЧБУД УКРАЇНКА».

Інформація та документи стосовно проведення процедури закупівлі розміщено за посиланням https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2026-03-26-009203-a/monitorings

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі товару «Конструкційні матеріали (Блоки бетонні модульні)» (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID:

UA-2026-03-26-009203-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні наступних пояснень (інформації, документів), а саме:

1. Чи укладався договір про закупівлю з переможцем процедури

закупівлі товариством з обмеженою відповідальністю «Полгруп»?

У разі укладання такого договору – надати його копію та пояснення

щодо причин не оприлюднення договору в електронній системі закупівель. У

разі не укладання договору про закупівлю – надати інформацію та відповідні

документи, які обґрунтовують необхідність продовження строку для його

укладення.

2. Інформації та документальне підтвердження стосовно виконання переможцем процедури закупівлі вимог пункту 4.11. розділу І тендерної документації, а саме: надання ним не пізніше дати укладення договору про закупівлю забезпечення виконання такого договору, у вигляді банківської гарантії, що складає 5% від вартості договору.

У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

Пояснення

на запит Державної аудиторської служби України від 12.05.2026 до процедури закупівлі

https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2026-03-26-009203-a/monitorings

Щодо першого пункту запиту

Відповідно до п.49 Постанови КМУ від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Особливості) Замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем процедури закупівлі, протягом строку дії його пропозиції, не пізніше ніж через 15 днів з дати прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі. У випадку обґрунтованої необхідності строк для укладення договору може бути продовжений до 60 днів.

21.04.2025 Товариством з обмеженою відповідальністю "ПОЛГРУП" був визначений переможцем процедури закупівлі з кінцевим строком укладення договору – до 06.05.2025.

Разом з тим, листом №0505/4 від 05.05.2026 (вх. №ТОВВХ-26-10622 від 06.05.2026) (додається) Переможець звернувся до ТОВ «Оператор ГТС України» з проханням розглянути можливість продовжити термін укладення договору за вищевказаною процедурою закупівлі, посилаючись на те, що уповноважена особа зі сторони Переможця на підписання договору про закупівлю перебуває у відрядженні. (додається).

Виходячи з викладеного вище, керуючись положеннями п. 49 Особливостей, строк для укладання договору був завчасно продовжений до 60 днів. (протокол уповноваженої особи 26-20296-пд від 06.05.2026 – додається).

Окремо зауважуємо, що положеннями Закону та Особливостей не визначено конкретного переліку випадків щодо продовження строку для укладення договору про закупівлю, Замовник самостійно визначає такі випадки та обґрунтовує їх на власний розсуд. Окрім цього, нормами Закону та Особливостей не визначено обов’язок оприлюднювати в електронній системі закупівель протоколу щодо продовження строку укладання договору до 60 днів.

Щодо другого пункту запиту: Забезпечення виконання договору про закупівлю надається переможцем процедури закупівлі не пізніше дати укладення договору про закупівлю.

У зв’язку з прийнятим Замовником рішенням про продовження строку укладення договору (відповідно до пункту 49 Особливостей, до 60 днів), у Переможця процедури закупівлі є достатній час для підготовки та завантаження в електронну систему закупівель забезпечення виконання договору у встановленому тендерною документацією вигляді, розмірі та з дотриманням інших умов.

Переможець зобов’язаний надати забезпечення до моменту підписання договору. Після надання забезпечення та підписання договору Замовник здійснює подальші дії щодо виконання договору.

Додаток:

1. Лист №ТОВВХ-26-10622 від 06.05.2026.

2. ПРОТОКОЛ № 26-20296-пд від 06.05.2026

Інформація та документи стосовно проведення процедури закупівлі розміщено за посиланням https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2026-03-26-009203-a/monitorings