Насоси та компресори (Установка газокомпресорна мобільна)

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Насоси та компресори (Установка газокомпресорна мобільна)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-03-12-010996-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та відповідних документів).

1. Надати інформацію та розрахунки з підтвердними документами (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо) на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

2. Відповідно до статті 25 Закону замовником визначаються вимоги щодо надання забезпечення тендерної пропозиції.

З яких причин Замовник не встановив в тендерній документації вимоги щодо надання забезпечення тендерної пропозиції відповідно до вимог Закону?

У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати відповідно до пункту 5 статті 8 Закону через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня

оприлюднення цього запиту.

Відповідно до вимог статті 3511 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподаткованих мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

Пояснення

на запит Державної аудиторської служби України від 07.05.2026 до процедури закупівлі

https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2026-03-12-010996-a

Щодо першого пункту запиту повідомляємо, що технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі «Насоси та компресори (Установка газокомпресорна мобільна)» були сформовані з урахуванням:

• функціонального призначення зазначеного обладнання, а саме: перекачування газу із ділянок газопроводів і технологічних комунікацій з метою зниження технологічних витрат природного газу під час виконання ремонтних робіт на магістральних газопроводах і об’єктах газотранспортної системи та мінімізації викидів природного газу в атмосферу при звільненні комунікацій;

• технічних параметрів і технологічних режимів роботи об’єктів газотранспортної

системи;

• технічних характеристик і досвіду експлуатації наявного обладнання Замовника, у тому числі компресорної установки типу LMF Р-Раск 750;

• необхідності забезпечення сумісності з існуючою інфраструктурою та обладнанням, безпечної експлуатації та уніфікації обладнання;

• технічних характеристик обладнання, представленого на ринку, що відповідає функціональному призначенню предмета закупівлі.

При формуванні технічних вимог було передбачено дотримання вимог ряду нормативних документів/стандартів, зокрема:

• Технічного регламенту обладнання та захисних систем, призначених для використання в потенційно вибухонебезпечних середовищах, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28.12.2016 № 1055, та/або вимог стандарту ATEX (директива 2014/34/ЄС) та/або стандарту Factory Mutual (FM);

• Правил дорожнього руху України (п. 22.5) — в частині забезпечення можливості транспортування установок автомобільними дорогами загального користування без отримання спеціальних дозволів.

Слід зазначити, що для газокомпресорних мобільних установок відсутній окремий уніфікований національний нормативно-технічний документ, який би встановлював вичерпний перелік технічних та якісних характеристик зазначеного обладнання.

У зв’язку з цим технічні характеристики предмета закупівлі визначені Замовником виходячи з виробничої необхідності, умов експлуатації об’єктів ГТС та вимог промислової і вибухової безпеки.

Встановлені вимоги не містять посилань на конкретну торговельну марку, виробника чи країну походження та визначають виключно необхідні функціональні, технічні та експлуатаційні характеристики предмета закупівлі, що забезпечують досягнення цілей закупівлі.

Очікувана вартість предмета закупівлі визначена відповідно до Примірної методики визначення вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 (зі змінами) та закупівельної політики ТОВ «Оператор газотранспортної системи України» методом порівняння ринкових цін на підставі отриманих комерційних пропозицій від потенційних постачальників.

Щодо другого пункту запиту повідомляємо наступне, що відповідно до частини першої статті 25 Закону України «Про публічні закупівлі»:

«Замовник має право зазначити в оголошенні про проведення конкурентної процедури закупівлі та в тендерній документації/оголошенні про проведення спрощеної закупівлі вимоги щодо надання забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції.»

Встановлення вимоги щодо забезпечення тендерної пропозиції є правом Замовника, а не його обов’язком. Закон не містить жодних норм, які б зобов’язували Замовника в кожному випадку встановлювати таку вимогу.

Рішення про невстановлення забезпечення тендерної пропозиції прийнято Замовником самостійно з урахуванням специфіки предмета закупівлі (мобільна газокомпресорна установка), оцінки можливих ризиків, досвіду проведення аналогічних закупівель та доцільності таких заходів у даному випадку.

Додатки:

1. Обґрунтування очікуваної вартості;

2. КП ТОВ «Сенсі»;

3. КП ТОВ «Гезенергобуд»;

4. КП ТОВ «Реллінг»;

5. КП PICO FLOW CONTROLS d.o.o.;

6. КП Shanghai Sollant Energy Saving Technology Co., Ltd.

Інформація та документи стосовно проведення процедури закупівлі розміщено за посиланням https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2026-03-12-010996-a