Висновок
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям, розгляду тендерних пропозицій ТОВ «УКРБУД-ПРОЕКТ-РЕКОНСТРУКЦІЯ», ФОП Тимощук Василь Іванович, ТОВ «УКРАЇНСЬКИЙ ВИРОБНИЧО-БУДІВЕЛЬНИЙ АЛЬЯНС «ЦЕНТР», ТОВ «СМАРТ УНІВЕРСАЛ ГРУП», ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ СТАТУС ЛІДЕР» та ПП «СПЕЦСЕРВІС», своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не установлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 25 травня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі – Особливості) (в редакції станом на дату проведення торгів), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Управління освіти Подільської районної в місті Києві державної адміністрації (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, затверджену рішенням Уповноваженої особи від 18.02.2026 протокол № 29 (зі змінами від 03.03.2026 протокол № 47), реєстр отриманих тендерних пропозицій від 09.03.2026, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «УКРБУД-ПРОЕКТ-РЕКОНСТРУКЦІЯ» (далі – ТОВ «УКРБУД-ПРОЕКТ-РЕКОНСТРУКЦІЯ»), фізичної особи-підприємця Тимощука Василя Івановича (далі – ФОП Тимощук Василь Іванович), товариства з обмеженою відповідальністю «УКРАЇНСЬКИЙ ВИРОБНИЧО-БУДІВЕЛЬНИЙ АЛЬЯНС «ЦЕНТР»» (далі – ТОВ «УКРАЇНСЬКИЙ ВИРОБНИЧО-БУДІВЕЛЬНИЙ АЛЬЯНС «ЦЕНТР»), товариства з обмеженою відповідальністю «СМАРТ УНІВЕРСАЛ ГРУП» (далі – ТОВ «СМАРТ УНІВЕРСАЛ ГРУП»), товариства з обмеженою відповідальністю «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ СТАТУС ЛІДЕР» (далі – ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ СТАТУС ЛІДЕР»), приватного підприємства «СПЕЦСЕРВІС» (далі – ПП «СПЕЦСЕРВІС»), протоколи уповноваженої особи від 05.05.2026 № 147 щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ «УКРБУД-ПРОЕКТ-РЕКОНСТРУКЦІЯ», від 11.05.2026 № 154 щодо відхилення тендерної пропозиції ФОП Тимощук Василь Іванович, від 11.05.2026 № 155 щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ «УКРАЇНСЬКИЙ ВИРОБНИЧО-БУДІВЕЛЬНИЙ АЛЬЯНС «ЦЕНТР», від 13.05.2026 № 158 щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ «СМАРТ УНІВЕРСАЛ ГРУП», від 13.05.2026 № 159 щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ СТАТУС ЛІДЕР», від 13.05.2026 № 160 щодо відхилення тендерної пропозиції ПП «СПЕЦСЕРВІС», рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – Комісія АМКУ) від 07.04.2026 № 4065-р/пк-пз (на скаргу ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ СТАТУС ЛІДЕР») щодо скасування рішення Замовника про визначення переможцем ТОВ «УКРБУД-ПРОЕКТ-РЕКОНСТРУКЦІЯ», рішення Комісії АМКУ від 07.04.2026 № 4066-р/пк-пз (на скаргу ТОВ «СМАРТ УНІВЕРСАЛ ГРУП») щодо скасування рішення Замовника про визначення переможцем ТОВ «УКРБУД-ПРОЕКТ-РЕКОНСТРУКЦІЯ», протокол від 24.03.2026 № 80 про визначення переможцем ТОВ «УКРБУД-ПРОЕКТ-РЕКОНСТРУКЦІЯ», пояснення на запит Держаудитслужби, отримане 11.05.2026 через електронну систему закупівель.
Моніторинг процедури закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду комісії АМКУ, не здійснювався.
Відповідно до інформації оприлюдненої в електронній системі закупівель торги відмінені через відхилення усіх тендерних пропозицій.
Замовник на підставі рішення Комісії АМКУ від 07.04.2026 № 4065-р/пк-пз 05.05.2026 скасував своє рішення про визначення переможцем ТОВ «УКРБУД-ПРОЕКТ-РЕКОНСТРУКЦІЯ» та згідно протоколів від 11.05.2026 № 154 та від 13.05.2026 № 158 відхилив тендерні пропозиції ФОП Тимощук Василь Іванович та ТОВ «СМАРТ УНІВЕРСАЛ ГРУП» посилаючись на рішення Комісії АМКУ від 07.04.2026 № 4065-р/пк-пз, в частині аналогічних порушень, що були допущені ТОВ «УКРБУД-ПРОЕКТ-РЕКОНСТРУКЦІЯ».
Запити й пояснення
07.05.2026 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт ««Будівництво споруди подвійного призначення із захисними властивостями протирадіаційного укриття загальноосвітнього навчального закладу І-ІІІ ступенів "Середня загальноосвітня школа № 63" Подільського району м. Києва на земельній ділянці за адресою: вул. Івана Виговського, 10-А у Подільському районі м. Києва» (ДК 021:2015: 45210000-2 Будівництво будівель)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-02-18-011371-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.02.2016 № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань.
1. Надати інформацію та відповідні документи (експертний звіт, договірну ціну, локальні кошториси, підсумкову відомість ресурсів, пояснюючу записку до проектно-кошторисної документації) на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, обґрунтування розміру бюджетних призначень, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
11.05.2026 · Замовник: Пояснення
Управління освіти Подільської районної в місті Києві державної адміністрації, розглянувши запит у межах здійснення моніторингу закупівлі, повідомляє наступне. Щодо обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення очікуваної вартості. Відповідно до проведеної закупівлі Управлінням освіти Подільської районної в місті Києві державної адміністрації (UA-2023-10-20-013587-a) у 2023 році заключено договір на розробку проектно-кошторисної документації «Будівництво споруди подвійного призначення із захисними властивостями протирадіаційного укриття загальноосвітнього навчального закладу І-ІІІ ступенів "Середня загальноосвітня школа №63" Подільського району м. Києва на земельній ділянці за адресою: вул. Івана Виговського, 10-А у Подільському районі м. Києва». Згідно до укладеного договору (https://prozorro.gov.ua/uk/contract/UA-2023-10-20-013587-a-c1), організацією розроблено проектно-кошторисну документацію відповідно до завдання на проєктування за об'єктом та отримано позитивний експертний звіт (копія надається). Щодо оприлюднення обґрунтування. Відповідно до пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами), обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та очікуваної вартості предмета закупівлі розміщено на офіційному вебсайті Замовника у розділі «Державні закупівлі» за посиланням: http://www.podil.osvita.kiev.ua/der-zakupki/