ДК 021:2015-45210000-2 – Будівництво будівель (Нове будівництво захисної споруди цивільного захисту Комунального закладу «Краснопавлівський ліцей» Лозівської міської ради...

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт «ДК 021:2015-45210000-2 – Будівництво будівель (Нове будівництво захисної споруди цивільного захисту Комунального закладу «Краснопавлівський ліцей» Лозівської міської ради Харківської області, за адресою: Харківська область, Лозівський район, смт. Краснопавлівка, вул. Шкільна, б/н)» (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-03-12-000424-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні наступних пояснень (інформації, документів), а саме:

Інформацію та відповідні документи (проектно-кошторисну документацію, технічне завдання, експертні звіти, тощо), на підставі яких здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

Посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, обґрунтування розміру бюджетних призначень (витрат), очікуваної вартості предмета закупівлі та яка буде доступна для перегляду.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт «ДК 021:2015-45210000-2 – Будівництво будівель (Нове будівництво захисної споруди цивільного захисту комунального закладу «Краснопавлівський ліцей» Лозівської міської ради Харківської області, за адресою: Харківська область, Лозівський район, смт. Краснопавлівка, вул. Шкільна, б/н)» (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-03-12-000424-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні пояснень на підставі яких документів підтверджено відповідність тендерної пропозиції учасника торгів ТОВ «Гефест Буд ВМ» (надати посилання на файл в тендерній пропозиції) вимогам:

- пункту 11 Додатку 1 до тендерної документації щодо надання у складі тендерної пропозиції, зокрема заповненого учасником проекту договору;

- пункту 12 Додатку 1 до тендерної документації щодо надання у складі тендерної пропозиції, зокрема підсумкової відомості ресурсів, в якій має бути зазначено найменування матеріального ресурсу (з характеристиками), одиниця його виміру, кількість, відпускна ціна, а також вартість транспортування та заготівельно-складські витрати, а також країна походження товару щодо кожної номенклатурної позиції та розрахунку загальновиробничих витрат.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

У межах проведення моніторингу закупівлі «ДК 021:2015-45210000-2 – Будівництво будівель (Нове будівництво захисної споруди цивільного захисту Комунального закладу «Краснопавлівський ліцей» Лозівської міської ради Харківської області, за адресою: Харківська область, Лозівський район, смт. Краснопавлівка, вул. Шкільна, б/н)» (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2026-03-12-000424-a) Управління освіти, молоді та спорту Лозівської міської ради Харківської області повідомляє наступне:

1. Предметом закупівлі відповідно до п. 27 ч. 1 ст. 1 Закону України "Про публічні закупівлі" (далі – Закон) є роботи, а саме будівництво. Згідно з п. 3.2. ДБН А.2.2-3:2014 "Склад та зміст проектної документації на будівництво" будівництво – це нове будівництво, реконструкція, капітальний ремонт та технічне переоснащення.

Відповідно до ч. 5 ст. 26 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності" будівництво здійснюється після розроблення та затвердження проектної документації, що отримала позитивний експертний звіт.

Пунктом 11 ч. 1 ст. 1 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності" визначено, що проектна документація – це затверджені текстові та графічні матеріали, якими визначаються містобудівні, об'ємно-планувальні, архітектурні, конструктивні, технічні, технологічні вирішення, а також кошториси об'єктів будівництва. Відповідно до Додатку Д до ДБН А.2.2-3:2014 до складу проектної документації входять, в тому числі, відомості з обсягами робіт.

Ураховуючи вищевикладене, технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені в проектній документації, на підставі якої складена тендерна документація.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону у річному плані закупівель повинна міститись інформація, зокрема, про розмір бюджетного призначення та/або очікувану вартість предмета закупівлі. Тобто замовнику надано право обирати яку саме інформацію зазначати у річному плані закупівель. Ураховуючи особливості предмета закупівлі (будівництво) замовником у річному плані зазначено очікувану вартість.

Відповідно до Додатку Д до ДБН А.2.2-3:2014 до складу проектної документації входить, в тому числі, інвесторська кошторисна документація. Інвесторська кошторисна документація складається відповідно до КНУ "Настанова з визначення вартості будівництва".

Згідно з п. 3.1. КНУ "Настанова з визначення вартості будівництва" кошторисна вартість об’єкта будівництва, що визначається у складі інвесторської кошторисної документації, використовується для планування капітальних вкладень, фінансування будівництва, проведення процедури закупівлі. Відповідно до п. 3.2. КНУ "Настанова з визначення вартості будівництва" кошторисна вартість об’єкта будівництва складається з будівельних робіт, вартості устаткування, що монтується чи не монтується, меблів, інвентарю та інших витрат.

Ураховуючи вищевикладене, очікувана вартість предмета закупівлі замовником визначена відповідно до проектної документації на будівництво, а саме інвесторської кошторисної документації.

Розрахунок очікуваної вартості предмета закупівлі здійснено на підставі розробленої проєктно-кошторисної документації, затвердженого Рішенням Виконавчого комітету Лозівської міської ради Харківської області від 10.02.2026 року №168 з позитивним експертним звітом № 260112-08/В від 21.01.2026).

2. Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі оприлюднено на веб-сайті https://www.lozovaosvita.com/%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B7%D0%BE%D1%80%D1%96%D1%81%D1%82%D1%8C-%D1%82%D0%B0-%D1%96%D0%BD%D1%84%D0%BE%D1%80%D0%BC%D0%B0%D1%86%D1%96%D0%B9%D0%BD%D0%B0-%D0%B2%D1%96%D0%B4%D0%BA%D1%80%D0%B8%D1%82%D1%96%D1%81%D1%82%D1%8C/%D0%BF%D1%83%D0%B1%D0%BB%D1%96%D1%87%D0%BD%D1%96-%D0%B7%D0%B0%D0%BA%D1%83%D0%BF%D1%96%D0%B2%D0%BB%D1%96/

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт «ДК 021:2015-45210000-2 – Будівництво будівель (Нове будівництво захисної споруди цивільного захисту комунального закладу «Краснопавлівський ліцей» Лозівської міської ради Харківської області, за адресою: Харківська область, Лозівський район, смт. Краснопавлівка, вул. Шкільна, б/н)» (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-03-12-000424-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні пояснень на підставі яких документів підтверджено відповідність тендерної пропозиції учасника торгів ТОВ «Гефест Буд ВМ» (надати посилання на файл в тендерній пропозиції) вимогам пункту 23 Додатку 1 до тендерної документації щодо надання у складі тендерної пропозиції довідки довільної форми з інформацією, що:

- до учасника особисто, до його кінцевого бенефіціарного власника, до субпідрядника / співвиконавця, у разі залучення до виконання робіт, кінцевого бенефіціарного власника субпідрядника / співвиконавця, у разі залучення до виконання робіт, не застосовані обмежувальні заходи у вигляді санкцій Європейського Союзу та він/вони відсутні у санкційному списку Європейського Союзу відповідно до статті 3 Угоди;

- учасник, субпідрядник / співвиконавець, у разі залучення до виконання робіт, зареєстрований у прийнятній країні відповідно до статті 5 Угоди, із зазначенням країни реєстрації учасника, субпідрядника / співвиконавця у разі залучення до виконання робіт;

- усі поставки та матеріали у складі робіт / послуг походженням із прийнятних країн, перелік яких зафіксовано у статті 5 Угоди, крім випадків, коли поставки та матеріали не можуть бути отримані на розумних умовах у жодній із таких країн (відповідно до пункту 7 та пункту 8 статті 5 Угоди).

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

У межах проведення моніторингу закупівлі «ДК 021:2015-45210000-2 – Будівництво будівель (Нове будівництво захисної споруди цивільного захисту Комунального закладу «Краснопавлівський ліцей» Лозівської міської ради Харківської області, за адресою: Харківська область, Лозівський район, смт. Краснопавлівка, вул. Шкільна, б/н)» (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2026-03-12-000424-a) Управління освіти, молоді та спорту Лозівської міської ради Харківської області повідомляє наступне:

1. У складі тендерної пропозиції Учасника торгів ТОВ «Гефест Буд ВМ» надано документи на підтвердження відповідності тендерної пропозиції файл " 12. Кошторис.rar", файл " 12. Договірна ціна.pdf, файл " 12. Календарний графік.pdf (пункт 12 Додатку 1 до тендерної документації)

2. У складі тендерної пропозиції Учасника торгів ТОВ «Гефест Буд ВМ» надано Проект договору файл " 11. Проект договору.pdf (пункту 11 Додатку 1 до тендерної документації)

3. У складі тендерної пропозиції Учасника торгів ТОВ «Гефест Буд ВМ» надано Підсумкова відомість ресурсів файл " 12. Кошторис.rar" (пункт 12 Додатку 1 до тендерної документації)

Відповідь про надання пояснень

У межах проведення моніторингу закупівлі «ДК 021:2015-45210000-2 – Будівництво будівель (Нове будівництво захисної споруди цивільного захисту Комунального закладу «Краснопавлівський ліцей» Лозівської міської ради Харківської області, за адресою: Харківська область, Лозівський район, смт. Краснопавлівка, вул. Шкільна, б/н)» (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2026-03-12-000424-a) Управління освіти, молоді та спорту Лозівської міської ради Харківської області повідомляє наступне:

1. У складі тендерної пропозиції Учасника торгів ТОВ «Гефест Буд ВМ» надано довідку файл " 23. Довідка.pdf, (пункт 23 Додатку 1 до тендерної документації)

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт «ДК 021:2015-45210000-2 – Будівництво будівель (Нове будівництво захисної споруди цивільного захисту Комунального закладу «Краснопавлівський ліцей» Лозівської міської ради Харківської області, за адресою: Харківська область, Лозівський район, смт. Краснопавлівка, вул. Шкільна, б/н)» (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-03-12-000424-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні пояснень на підставі яких документів підтверджено відповідність тендерної пропозиції учасника торгів консорціум «ГЛОБУС-БУД ІНДАСТРІ» (надати посилання на файл в тендерній пропозиції учасника вимогам:

- пункту 15 Додатку 1 до тендерної документації щодо надання у складі тендерної пропозиції учасника ліцензії на використання програмного комплексу АВК-5 «Автоматизований випуск кошторисно-ресурсної документації» або іншого програмного комплексу, який взаємодіє з ним у частині передачі кошторисної документації та розрахунків, чинну на дату подання пропозиції учасника;

- пункту 29 Додатку 1 до тендерної документації щодо надання довідки (інформації/листа), у якій учасником зазначається інформація про включення такого товару до Переліку товарів з підтвердженим ступенем локалізації виробництва (зазначити ID, назву виробника товару, назву товару, марку / модель товару), зокрема пiдйомника похилого типу Forstor FIL 150-4,0x0,1-1,2x0,85 вартістю 187500,0 грн, який пропонується учасником у кількості 2 шт.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт «ДК 021:2015-45210000-2 – Будівництво будівель (Нове будівництво захисної споруди цивільного захисту комунального закладу «Краснопавлівський ліцей» Лозівської міської ради Харківської області, за адресою: Харківська область, Лозівський район, смт. Краснопавлівка, вул. Шкільна, б/н)» (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-03-12-000424-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні пояснень на підставі яких документів підтверджено відповідність тендерної пропозиції учасника торгів консорціум «ГЛОБУС-БУД ІНДАСТРІ» (надати посилання на файл в тендерній пропозиції) вимогам пункту 12 Додатку 1 до тендерної документації щодо відповідності кошторисних документів, складених учасником до положень КНУ «Настанова з визначення вартості будівництва» зі змінами, зокрема в частині обчислення загальновиробничих та адміністративних витрат, а також прибутку в цілому по будові, трудовитрат робітників, зайнятих на керуванні та обслуговуванні будівельних машин і механізмів, які орендуються разом із цими робітниками.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

У межах проведення моніторингу закупівлі «ДК 021:2015-45210000-2 – Будівництво будівель (Нове будівництво захисної споруди цивільного захисту Комунального закладу «Краснопавлівський ліцей» Лозівської міської ради Харківської області, за адресою: Харківська область, Лозівський район, смт. Краснопавлівка, вул. Шкільна, б/н)» (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2026-03-12-000424-a) Управління освіти, молоді та спорту Лозівської міської ради Харківської області повідомляє наступне:

1. У складі тендерної пропозиції Учасника торгів консорціум «ГЛОБУС-БУД ІНДАСТРІ» надано файл " 8 Ліцензія АВК-5_ТОВ ДІНАТРОН ГРУП.pdf, (пункт 15 Додатку 1 до тендерної документації)

2. У складі тендерної пропозиції Учасника торгів консорціум «ГЛОБУС-БУД ІНДАСТРІ»

не надано довідку (інформацію/лист), у якій учасником зазначається інформація про включення такого товару до Переліку товарів з підтвердженим ступенем локалізації виробництва (зазначити ID, назву виробника товару, назву товару, марку / модель товару), зокрема пiдйомника похилого типу Forstor FIL 150-4,0x0,1-1,2x0,85 вартістю 187500,0 грн у кількості 2 шт. оскільки ні пунктом 6–1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про публічні закупівлі», ні Додатковим переліком товарів, що належать виключно до продукції переробної промисловості, до яких встановлюються вимоги щодо їх ступеня локалізації виробництва, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 2 липня 2025 р. № 782 не встановлено вимоги щодо ступеня локалізації Підйомників похилого типу. Товар, що закуповує Замовник не є ліфтом.

Зазначена позиція підтверджується Рішенням АМКУ № 4741-р/пк-пз від 21.04.2026, у другому абзаці на сторінці 10 якого Органом оскарження встановлено, що товар підйомник похилого типу відсутній у Додатковому переліку товарів, до яких встановлюються вимоги щодо їх ступеня локалізації виробництва, у зв’язку з чим до запропонованого товару не застосовуються положення пункту 6-1 Розділу Х Закону (додається).

У межах проведення моніторингу закупівлі «ДК 021:2015-45210000-2 – Будівництво будівель (Нове будівництво захисної споруди цивільного захисту Комунального закладу «Краснопавлівський ліцей» Лозівської міської ради Харківської області, за адресою: Харківська область, Лозівський район, смт. Краснопавлівка, вул. Шкільна, б/н)» (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2026-03-12-000424-a) Управління освіти, молоді та спорту Лозівської міської ради Харківської області повідомляє наступне:

1. У складі тендерної пропозиції Учасника торгів консорціум «ГЛОБУС-БУД ІНДАСТРІ надано файл " 24 Кошторис_UA-2026-03-12-000424-a.pdf на підтвердження відповідності тендерної пропозиції (п.12 Додатку 1 до тендерної документації)

ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ

Н А К А З

19.05.2026 Київ № 130

Про зупинення рішення

щодо початку моніторингу

процедури закупівлі

Відповідно до частини тринадцятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, з огляду на прийняття органом оскарження до розгляду скарги за номером в електронній системі закупівель: UA-2026-03-12-000424-a.a4,

НАКАЗУЮ:

Зупинити рішення про початок моніторингу процедури закупівлі за унікальним номером оголошення про проведення процедури закупівлі ID: UA-2026-03-12-000424-a, прийняте наказом Держаудитслужби від 05 травня 2026 року № 117 «Про початок моніторингу процедур закупівель / закупівель», вважати його таким, що зупинено з 19 травня 2026 року до моменту опублікування рішення органу оскарження.

Заступник Голови Олександр ШКУРОПАТ

У межах проведення моніторингу закупівлі «ДК 021:2015-45210000-2 – Будівництво будівель (Нове будівництво захисної споруди цивільного захисту Комунального закладу «Краснопавлівський ліцей» Лозівської міської ради Харківської області, за адресою: Харківська область, Лозівський район, смт. Краснопавлівка, вул. Шкільна, б/н)» (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель UA-2026-03-12-000424-a Управління освіти, молоді та спорту Лозівської міської ради Харківської області повідомляє наступне: Пояснення з приводу рішення про моніторинг Державною аудиторською службою України щодо зупинення рішення про початок моніторингу процедури закупівлі, прийняте наказом Держаудитслужби від 05 травня 2026 року № 117 «Про початок моніторингу процедур закупівель / закупівель» (вважати його таким, що зупинено з 19 травня 2026 року до моменту опублікування рішення органу оскарження), Управлінням освіти, молоді та спорту Лозівської міської ради Харківської області прийнято до уваги.