Висновок
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Техноторг» встановлено порушення підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації про закупівлю, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей - порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 18 травня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації про закупівлю, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» (зі змінами) (далі – Закон), відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 із внесеними змінами (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця торгів.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель комунального підприємства «Управляюча компанія «Комфорт» Березнівської міської ради Рівненського району Рівненської області (далі - Замовник) № UA-P-2026-04-16-007868-a, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію учасника ТОВ «Техноторг», протоколи щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 27.04.2026 № 7, від 05.05.2026 № 8, пояснення Замовника отримане через електронну систему закупівель 05.05.2026.
За результатами аналізу питання розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця торгів встановлено наступне.
Відповідно до пп.8.1 п.8 Додатку 1 до тендерної документації для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника вимогам Замовника учасник повинен надати, зокрема, документ, що містить інформацію про технічні, якісні характеристики запропонованого товару: сертифікат відповідності та/або паспорт виробника та/або інструкцію з експлуатації на українській мові або інший документ, передбачений чинним законодавством для товарів даного виду.
Сертифікат затвердженого типу UA*2012/1367*O*11999 (далі – Сертифікат), наданого учасником ТОВ «Техноторг» (далі – Учасник) у складі тендерної пропозиції, не підтверджує технічні характеристики, встановлені Замовником в Таблиці 1 Додатку 1 до тендерної документації та подані в пропозиції Учасником в Таблиці 1 Технічної специфікації, в частині габаритних розмірів (вимога в тендерній документації - 4136*1870*2822, інформація в Сертифікаті – 3980*1650*2450) та маси (вимога в тендерній документації – не менше 2500 кг, в Сертифікаті –2200 кг).
При цьому, замовником не відхилено тендерну пропозицію Учасника, у зв’язку з невідповідністю умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей, чим порушено підпункт 2 пункту 44 Особливостей
На запит Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області від 04.05.2026 Замовником надано пояснення, що у зв’язку з неможливістю усунення порушень, прийнято рішення відмінити торги.
В ході моніторингу Замовником, згідно протоколу уповноваженої особи від 05.05.2026 № 8, відмінено процедуру закупівлі за номером UA-2026-04-16-007899-a, у зв’язку з неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель.
Усунення порушень
Оцінка ДАСУ від 01.06.2026
Торги відмінено
Запити й пояснення
04.05.2026 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі мінітрактора (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-04-16-007899-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні наступних пояснень.
1. Надати інформацію та відповідні документи на підставі яких вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та на підставі яких розрахунків (підтвердити документально) визначено його очікувану вартість.
Також просимо надати посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
2. Відповідно до пп.8.1 п.8 Додатку 1 до тендерної документації для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника вимогам Замовника учасник повинен надати, зокрема, документ, що містить інформацію про технічні, якісні характеристики запропонованого товару, наприклад: сертифікат відповідності та/або паспорт виробника та/або інструкцію з експлуатації на українській мові або інший документ, передбачений чинним законодавством для товарів даного виду.
Однак, Сертифікат затвердженого типу (далі – Сертифікат), наданого учасником ТОВ «Техноторг» (далі – Учасник) у складі тендерної пропозиції, не підтверджує технічні характеристики, встановлені Замовником в Таблиці 1 Додатку 1 до тендерної документації та подані в пропозиції Учасником в Таблиці 1 Технічної специфікації, в частині габаритних розмірів (вимога в тендерній документації - 4136*1870*2822, інформація в Сертифікаті – 3980*1650*2450) та маси (вимога в тендерній документації – не менше 2500 кг, в Сертифікаті –2200 кг).
Обгрунтуйте причини не відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВ «Техноторг» на підставі підпункту 2 пункту 44 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень просимо долучити їх документальне підтвердження.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 3511 Кримінального кодексу України.
05.05.2026 · Замовник: Пояснення на запит
КП "Комфорт" оголосив тендер на прибання міні трактора . В системі електронних закіпівель було завантажено тендерну документацію яка містила технісні помилки в описі технічних характеристик
1. Ми плануали придбати мінітрактор з додатковими важками для покращення керованості трактора та додатковим гідробаком для можливості встановлення навісного обладнання. В тендерній документації було вказано розміри трактора та його вага разом з цими додатковими опціями. А постачальник надав сертифікат на трактор без цих опцій. Тобто було подано сертифікат на базову модель трактора.
2. Сайт групи компаній які продають дану техніку: https://technotorg.com/ , також у доданому файлі є комерційна пропозиція для визначення ринкової ціни на даний трактор.
3. Оскільки буда допущена технічна помилка і на даний момент неможливо її виправити , нами прийнято ріення скасувати закупівлю на виконання моніторингу нашої закупівлі