Висновки ДАСУ · 2026

Обладнання для забезпечення безперебійної роботи свердловин (свердловинні насоси)

Висновок про результати моніторингу UA-M-2026-05-01-000020 від 18.05.2026

Порушень не встановлено
Замовник
РОВКП ВКГ "Рівнеоблводоканал" · ЄДРПОУ 03361678 · Рівненська область
Закупівля
UA-2026-04-08-009285-a · Відкриті торги з особливостями · Товари
Очікувана вартість
3 227 927,90 грн
Код ДК 021
42122130-0 Водяні насоси
Орган ДАСУ
Західний офіс Держаудитслужби · Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області
Дати
наказ про початок 01.05.2026 · висновок 18.05.2026
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питань дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації про закупівлю, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям, розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця торгів, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця - порушень законодавства у сфері публічних закупівель не установлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 18 травня 2026 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації про закупівлю, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця торгів, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план Рівненського обласного виробничого комунального підприємства водопровідно-каналізаційного господарства «Рівнеоблводоканал» на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію з додатками до неї, реєстр пропозицій, протокол розкриття пропозицій, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «ЕКВІВЕС» (в частині правомірності відхилення), тендерну пропозицію учасника-переможця товариство з обмеженою відповідальністю «ІНЖИНІРИНГОВА КОМПАНІЯ «НОВОТЕХ Україна», протоколи щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 22.04.2026 №131, від 23.04.2026 №132, повідомлення про намір укласти договір, договір про закупівлю товарів від 30.04.2026 №286, пояснення Замовника з доданими до них документами надані 08.05.2026, 13.05.2026 через електронну систему закупівель.

Запити й пояснення

05.05.2026 · ДАСУ: Запит Замовнику на пояснення

У межах проведення моніторингу закупівлі по предмету «Обладнання для забезпечення безперебійної роботи свердловин (свердловинні насоси)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA- 2026-04-08-009285-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. №43, постала потреба в отриманні наступних пояснень.

1. Надайте інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції потенційних учасників, аналіз ринку цін, листування з учасниками ринку, інші документи), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

2. Обґрунтуйте потребу в закупівлі саме такого обладнання в частині його технічних характеристик, зокрема, можливості роботи насоса для перекачування води з максимальним вмістом піску не менше 50 г/м3, а також надайте протокол випробовувань свердловини (акт відкачування, паспорт свердловини тощо), що підтверджує потребу в закупівлі саме такого обладнання із зазначеними вище технічними характеристиками.

3. Надайте посилання на сторінку вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру очікуваної вартості предмета закупівлі (у разі такого розміщення).

4. Надайте інформацію стосовно джерела фінансування закупівлі з підтвердними документами (рішення, розпорядження, листування тощо) у тому числі із зазначенням відповідного КПКВК.

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень просимо долучити їх документальне підтвердження.

За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.

05.05.2026 · ДАСУ: Запит Замовнику на пояснення

У межах проведення моніторингу закупівлі по предмету «Обладнання для забезпечення безперебійної роботи свердловин (свердловинні насоси)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA- 2026-04-08-009285-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. №43, постала потреба в отриманні наступних пояснень.

1. Згідно з підпунктом 2.2 пункту 2 розділу 4 «Технічна специфікація» Додатку 1 до Тендерної документації матеріал електродвигуна свердловинного насоса SP125- 4 Rp6 6"3X380-415/50 37kW (або еквівалента) повинен бути - чавун DIN W.-Nr. 0.6025.

На підтвердження зазначених вимог до технічних та якісних характеристик насоса, згідно з підпунктом 3.3 пункту 3 розділу 4 «Технічна специфікація» Додатку 1 до Тендерної документації учасник повинен надати, зокрема, офіційний лист від заводу-виробника, його дочірньої компанії або офіційного представника в Україні, що насос є стандартним (серійним), а не індивідуального виготовлення, та має повний технічний опис в автентичних каталогах заводу-виробника (електронних, паперових та програмі підбору, що доступна на сайті виробника), з підтвердженням усіх гідравлічних та електричних параметрів насоса, знятих за таких умов: рідина – вода. У офіційному листі потрібно вказати посилання на сторінку в інтернеті на сайті виробника, де можна знайти автентичний каталог заводу-виробника та програму підбору обладнання).

Учасником-переможцем ТОВ «ІНЖИНІРИНГОВА КОМПАНІЯ "НОВОТЕХ Україна» в складі пропозиції завантажено лист ТОВ «ГРУНДФОС УКРАЇНА» від 14.04.2026 вих. 138 (файл «Lyst 138.pdf», папка «Doc_Vchasno_Internal (49).zip»), в якому міститься інформація про те, що сервісні інструкції, інструкції з монтажу та експлуатації, технічний опис насосу містяться на офіційному сайті ТОВ «ГРУНДФОС УКРАЇНА» в програмі підбору обладнання Grundfos Product Center за посиланням: https://product-selection.grundfos.com/ua.

Також, учасником-переможцем ТОВ «ІНЖИНІРИНГОВА КОМПАНІЯ "НОВОТЕХ Україна» в складі пропозиції завантажено файл «SP 125 4.pdf», який містить Паспорт на насос SP125- 4 Rp6 6"3X380-415/50 37kW з інформацією про матеріал електродвигуна - чавун DIN W.-Nr. 0.6025 ASTM Class 35-40.

При цьому, на сайті ТОВ «ГРУНДФОС УКРАЇНА» (https://product-selection.grundfos.com/ua/products/sp-sp-g?tab=products) міститься інформація про те, що всі насоси Grundfos SP виконані з нержавіючої сталі.

В специфікації виробника до вищевказаного насосу (https://product-selection.grundfos.com/ua/products/sp-sp-g/sp/sp-125-4-17A21904?pumpsystemid=2945726217&tab=variant-specifications) вказано, що матеріал електродвигуна - нержавіюча сталь DIN W.-Nr. 1.4301.

Також, за інформацією за номером електродвигуна 82193121 за посиланням https://product-selection.grundfos.com/ua/products/other-submersible-motors/franklin/franklin-6-82193121?productnumber=82193121&frequency=50&pumpsystemid=2945748320&tab=variant-specifications міститься інформація про матеріал електродвигуна - нержавіюча сталь DIN W.-Nr. 1.4301 (AISI 304).

З огляду на це інформація учасника щодо матеріалу електродвигуна свердловинного насоса SP125- 4 Rp6 6"3X380-415/50 37kW (чавун DIN W.-Nr. 0.6025) не підтверджена інформацією на сайті виробника.

Обґрунтуйте відповідність тендерної пропозиції учасника ТОВ «ІНЖИНІРИНГОВА КОМПАНІЯ "НОВОТЕХ Україна» технічним вимогам, встановленим Замовником в підпункті 2.2 пункту 2 розділу 4 «Технічна специфікація» Додатку 1 до Тендерної документації (по позиції «Свердловинний насос SP125- 4 Rp6 6"3X380-415/50 37kW (або еквівалент)»)

2. Аналогічно, Згідно з підпунктом 2.2 пункту 2 розділу 4 «Технічна специфікація» матеріал електродвигуна свердловинного насоса SP95- 9 Rp5 6"3X380-415/50 37kW (або еквівалента) повинен бути - чавун DIN W.-Nr. 0.6025.

Учасником-переможцем в складі пропозиції завантажено файл «SP 95 9.pdf», який містить Паспорт на насос SP95- 9 Rp5 6"3X380-415/50 37kW з інформацією про матеріал електродвигуна - чавун DIN W.-Nr. 0.6025 ASTM Class 35-40.

При цьому, за інформацією, зазначеній на сайті ТОВ «ГРУНДФОС УКРАЇНА», всі насоси Grundfos SP виконані з нержавіючої сталі.

В специфікації виробника до вищевказаного насосу (https://product-selection.grundfos.com/ua/products/sp-sp-g/sp/sp-95-9-19101909?pumpsystemid=2945826151&tab=variant-specifications) вказано, що матеріал електродвигуна - нержавіюча сталь DIN W.-Nr. 1.4301.

Також, за інформацією за номером електродвигуна 82193121 за посиланням https://product-selection.grundfos.com/ua/products/other-submersible-motors/franklin/franklin-6-82193121?productnumber=82193121&frequency=50&pumpsystemid=2945748320 міститься інформація про матеріал електродвигуна - нержавіюча сталь DIN W.-Nr. 1.4301 (AISI 304).

З огляду на це інформація учасника щодо матеріалу електродвигуна свердловинного насоса SP95- 9 Rp5 6"3X380-415/50 37kW (чавун DIN W.-Nr. 0.6025) не підтверджена інформацією на сайті виробника.

Обґрунтуйте відповідність тендерної пропозиції учасника ТОВ «ІНЖИНІРИНГОВА КОМПАНІЯ "НОВОТЕХ Україна» технічним вимогам, встановленим Замовником в підпункті 2.2 пункту 2 розділу 4 «Технічна специфікація» Додатку 1 до Тендерної документації (по позиції «Свердловинний насос SP95- 9 Rp5 6"3X380-415/50 37kW (або еквівалент)»)

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень просимо долучити їх документальне підтвердження.

За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.

08.05.2026 · Замовник: пояснення Замовника

Щодо Закупівлі за ідентифікатором: № UA-2026-04-08-009285-a Державною аудиторською службою України оприлюднено рішення про початок моніторингу за ідентифікатором: № UA-M-2026-05-01-000020.

05.05.2026 через електронну систему закупівель надіслано запит замовнику на пояснення (далі — Запит) щодо Закупівлі такого змісту:

1. Надайте інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції потенційних учасників, аналіз ринку цін, листування з учасниками ринку, інші документи), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

2. Обґрунтуйте потребу в закупівлі саме такого обладнання в частині його технічних характеристик, зокрема, можливості роботи насоса для перекачування води з максимальним вмістом піску не менше 50 г/м3, а також надайте протокол випробовувань свердловини (акт відкачування, паспорт свердловини тощо), що підтверджує потребу в закупівлі саме такого обладнання із зазначеними вище технічними характеристиками.

3. Надайте посилання на сторінку вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру очікуваної вартості предмета закупівлі (у разі такого розміщення).

4. Надайте інформацію стосовно джерела фінансування закупівлі з підтвердними документами (рішення, розпорядження, листування тощо) у тому числі із зазначенням відповідного КПКВК.

Виходячи зі змісту Запиту, необхідно надати пояснення (інформацію, документи) на Запит такого змісту:

1. Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені Замовником відповідно до фактичних потреб підприємства на підставі протоколу засідання технічної ради РОВКП ВКГ «Рівнеоблводоканал» № 6 від 03.03.2026. Розрахунок очікуваної вартості здійснено на основі домовленостей, закріплених у листуванні з ДИТЯЧИМ ФОНДОМ ОРГАНІЗАЦІЇ ОБ’ЄДНАНИХ НАЦІЙ (ЮНІСЕФ) щодо надання підтримки, пов'язаної з реагуванням на надзвичайні ситуації, що забезпечують доступ до водопостачання та водовідведення в м. Рівне, Рівненської області UKR/MOU20261325 від 01.04.2026, а також шляхом аналізу комерційних пропозицій ТОВ «ІК «НОВОТЕХ УКРАЇНА» (вих. № 214 від 05.03.2026), ТОВ «ГУДЗОН-УКРАЇНА» (№ 01/06/03/2026), ТОВ «ТЕХНОКАРПАТИ» (№ 05/03/26) та моніторингу цін на аналогічні товари в електронній системі Prozorro. Копії підтвердних документів додаються.

2. За результатами аналізу інформації, викладеної в Актах обстеження свердловин, спеціальною комісією (у складі фахівців служби водопровідного господарства, відділу експлуатації водозабірних споруд та служби головного енергетика) було встановлено критичний факт: реальні умови експлуатації насосного обладнання характеризуються високою концентрацією абразивних часток у підземних водах.

Високий вміст піску спричиняє прискорене абразивне зношення робочих елементів насосного обладнання, що призводить до систематичних аварійних зупинок. З метою запобігання техногенним ризикам та забезпечення безперебійного водопостачання міста, Рішенням технічної ради було затверджено необхідність закупівлі насосів із покращеними експлуатаційними властивостями.

Відповідно до відомостей, що містяться в паспортах свердловин, геологічний розріз та стан водоносних горизонтів характеризуються наступним:

- свердловина № 20: свердловина обладнана на водоносний комплекс горбашівської світи верхнього венду та поліської серії рифею V1gb – R2-3pl. Глибина свердловини 600,0 м. Дебіт – 93,0 м3/год. Статичний рівень – 8,5 м. Динамічний рівень – 40,6 м. Водомісткі породи представлені чередуванням пісковиків кварцевих, червоних, грубозернистих.

- свердловина № 16: свердловина обладнана на водоносний комплекс горбашівської світи верхнього венду та поліської серії рифею V1gb – R2-3pl. Глибина свердловини 700,0 м. Дебіт – 116,0 м3/год. Статичний рівень – 26,5 м. Динамічний рівень – 60,4 м. Водомісткі породи представлені чередуванням пісковиків кварцевих, червоних, грубозернистих.

- свердловина № 5: свердловина обладнана на водоносний горизонт канилівської серії верхнього венду V2kn. Глибина свердловини 90,0 м. Дебіт – 36,0 м3/год. Статичний рівень – 8,8 м. Динамічний рівень – 26,3 м. Водомісткі породи представлені пісковиками кварцевими від мілкозернистих до середньозернистих з прошарками глинистого сланцю, зеленувато-сірого.

- свердловина № 5а: свердловина обладнана на водоносний горизонт канилівської серії верхнього венду V2kn. Глибина свердловини 150,0 м. Дебіт – 60,0 м3/год. Статичний рівень – 8,65 м. Динамічний рівень – 15,59 м. Водомісткі породи представлені перешаруванням аргілітів, алевролітів і пісковиків.

- свердловина № 4: свердловина обладнана на водоносний горизонт канилівської серії верхнього венду V2kn. Глибина свердловини 90,0 м. Дебіт – 85,0 м3/год. Статичний рівень – 4,7 м. Динамічний рівень – 19,9 м. Водомісткі породи представлені сланцями глинистими, пісковиками кварцевими.

Тому встановлення вимоги щодо можливості роботи насосів з вмістом піску не менше 50 г/м³ є технічно обґрунтованим заходом. Це дозволить:

• мінімізувати кількість витратних ремонтних робіт;

• подовжити міжремонтний інтервал експлуатації обладнання;

• забезпечити стабільну продуктивність водозабірних споруд в агресивному середовищі.

Саме такий підхід гарантує ефективне використання ресурсів та надійність системи водопостачання в умовах надзвичайної ситуації.

3. Відповідно до вимоги пункту 41 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) розповсюджуються на головних розпорядників бюджетних коштів (розпорядників бюджетних коштів нижчого рівня).

Згідно зі ст. 22 Бюджетного кодексу України, головні розпорядники бюджетних коштів — це бюджетні установи в особі їх керівників, які отримують повноваження шляхом встановлення бюджетних призначений. Розпорядники бюджетних коштів нижчого рівня — це бюджетні установи та організації, що підпорядковані відповідному головному розпоряднику. Відповідно до п. 12 ст. 2 Бюджетного кодексу України, бюджетні установи повністю утримуються за рахунок бюджету та є неприбутковими.

За своїм правовим статусом РОВКП ВКГ «Рівнеоблводоканал» є комунальним підприємством (суб’єктом господарювання комунального сектору економіки), діє на засадах комерційного розрахунку та не є бюджетною установою (розпорядником коштів) у розумінні Бюджетного кодексу.

Враховуючи вищевикладене, РОВКП ВКГ «Рівнеоблводоканал» не зобов’язане здійснювати розміщення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та очікуваної вартості на власному вебсайті відповідно до вимог Постанови № 710. Вся необхідна інформація щодо предмета закупівлі в повному обсязі оприлюднена в електронній системі Prozorro.

4. Фінансування даної закупівлі здійснюється за рахунок позабюджетних коштів (у річному плані закупівель зазначено джерело фінансування — «Інше»). Залучення цих коштів передбачено в межах міжнародної технічної допомоги від ДИТЯЧОГО ФОНДУ ОРГАНІЗАЦІЙ ОБ’ЄДНАНИХ НАЦІЙ (ЮНІСЕФ) згідно з меморандумом/листуванням щодо реагування на надзвичайні ситуації (UKR/MOU20261325 від 01.04.2026).

Оскільки фінансування здійснюється не за рахунок бюджетних асигнувань, а за кошти міжнародної допомоги, КПКВК (Код програмної класифікації видатків та кредитування) не встановлювався.

На підтвердження зазначеної інформації надаємо копію меморандуму/листування між РОВКП ВКГ «Рівнеоблводоканал» та ДИТЯЧИМ ФОНДОМ ОРГАНІЗАЦІЇ (ЮНІСЕФ) від 01.04.2026, що є підставою для закупівлі обладнання з метою забезпечення безперебійного водопостачання та водовідведення в м. Рівне.

Додатки:

1. Службова записка головного енергетика Годебського В.А. від 27.02.2026;

2. Акти обстеження (5 шт.) від 02.03.2026;

3. Протокол засідання технічної ради РОВКП ВКГ «Рівнеоблводоканал» № 6 від 03.03.2026;

4. Комерційна пропозиція ТОВ «ІК «НОВОТЕХ УКРАЇНА» (вих. № 214 від 05.03.2026);

5. Комерційна пропозиція ТОВ «ГУДЗОН-УКРАЇНА» (№ 01/06/03/2026);

6. Комерційна пропозиція ТОВ «ТЕХНОКАРПАТИ» (№ 05/03/26);

7. Паспорт артезіанської свердловини № 4;

8. Паспорт артезіанської свердловини № 5;

9. Паспорт артезіанської свердловини № 5а;

10. Паспорт артезіанської свердловини № 16;

11. Паспорт артезіанської свердловини № 20;

12. Лист РОВКП ВКГ «Рівнеоблводоканал» вих.№ 1035/01-11 від 18.03.2026;

13. Меморандум/листування щодо реагування на надзвичайні ситуації (UKR/MOU20261325 від 01.04.2026).

08.05.2026 · Замовник: пояснення замовника

Щодо Закупівлі за ідентифікатором: № UA-2026-04-08-009285-a Державною аудиторською службою України оприлюднено рішення про початок моніторингу за ідентифікатором: № UA-M-2026-05-01-000020.

05.05.2026 через електронну систему закупівель надіслано запит замовнику на пояснення (далі — Запит) щодо Закупівлі такого змісту:

1. Згідно з підпунктом 2.2 пункту 2 розділу 4 «Технічна специфікація» Додатку 1 до Тендерної документації матеріал електродвигуна свердловинного насоса SP125- 4 Rp6 6"3X380-415/50 37kW (або еквівалента) повинен бути - чавун DIN W.-Nr. 0.6025. На підтвердження зазначених вимог до технічних та якісних характеристик насоса, згідно з підпунктом 3.3 пункту 3 розділу 4 «Технічна специфікація» Додатку 1 до Тендерної документації учасник повинен надати, зокрема, офіційний лист від заводу-виробника, його дочірньої компанії або офіційного представника в Україні, що насос є стандартним (серійним), а не індивідуального виготовлення, та має повний технічний опис в автентичних каталогах заводу-виробника (електронних, паперових та програмі підбору, що доступна на сайті виробника), з підтвердженням усіх гідравлічних та електричних параметрів насоса, знятих за таких умов: рідина – вода. У офіційному листі потрібно вказати посилання на сторінку в інтернеті на сайті виробника, де можна знайти автентичний каталог заводу-виробника та програму підбору обладнання). Учасником-переможцем ТОВ «ІНЖИНІРИНГОВА КОМПАНІЯ "НОВОТЕХ Україна» в складі пропозиції завантажено лист ТОВ «ГРУНДФОС УКРАЇНА» від 14.04.2026 вих. 138 (файл «Lyst 138.pdf», папка «Doc_Vchasno_Internal (49).zip»), в якому міститься інформація про те, що сервісні інструкції, інструкції з монтажу та експлуатації, технічний опис насосу містяться на офіційному сайті ТОВ «ГРУНДФОС УКРАЇНА» в програмі підбору обладнання Grundfos Product Center за посиланням: https://product-selection.grundfos.com/ua. Також, учасником-переможцем ТОВ «ІНЖИНІРИНГОВА КОМПАНІЯ "НОВОТЕХ Україна» в складі пропозиції завантажено файл «SP 125 4.pdf», який містить Паспорт на насос SP125- 4 Rp6 6"3X380-415/50 37kW з інформацією про матеріал електродвигуна - чавун DIN W.-Nr. 0.6025 ASTM Class 35-40. При цьому, на сайті ТОВ «ГРУНДФОС УКРАЇНА» (https://product-selection.grundfos.com/ua/products/sp-sp-g?tab=products) міститься інформація про те, що всі насоси Grundfos SP виконані з нержавіючої сталі. В специфікації виробника до вищевказаного насосу (https://product-selection.grundfos.com/ua/products/sp-sp-g/sp/sp-125-4-17A21904? pumpsystemid =2945726217&tab=variant-specifications) вказано, що матеріал електродвигуна - нержавіюча сталь DIN W.-Nr. 1.4301. Також, за інформацією за номером електродвигуна 82193121 за посиланням:https://product-selection.grundfos.com/ua/products/other-submersible-motors/franklin/franklin-6-82193121?productnumber=82193121&frequency =50&pumpsystemid=2945748320&tab=variant-specifications міститься інформація про матеріал електродвигуна - нержавіюча сталь DIN W.-Nr. 1.4301 (AISI 304). З огляду на це інформація учасника щодо матеріалу електродвигуна свердловинного насоса SP125- 4 Rp6 6"3X380-415/50 37kW (чавун DIN W.-Nr. 0.6025) не підтверджена інформацією на сайті виробника. Обґрунтуйте відповідність тендерної пропозиції учасника ТОВ «ІНЖИНІРИНГОВА КОМПАНІЯ "НОВОТЕХ Україна» технічним вимогам, встановленим Замовником в підпункті 2.2 пункту 2 розділу 4 «Технічна специфікація» Додатку 1 до Тендерної документації (по позиції «Свердловинний насос SP125- 4 Rp6 6"3X380-415/50 37kW (або еквівалент)»)

2. Аналогічно, Згідно з підпунктом 2.2 пункту 2 розділу 4 «Технічна специфікація» матеріал електродвигуна свердловинного насоса SP95- 9 Rp5 6"3X380-415/50 37kW (або еквівалента) повинен бути - чавун DIN W.-Nr. 0.6025. Учасником-переможцем в складі пропозиції завантажено файл «SP 95 9.pdf», який містить Паспорт на насос SP95- 9 Rp5 6"3X380-415/50 37kW з інформацією про матеріал електродвигуна - чавун DIN W.-Nr. 0.6025 ASTM Class 35-40. При цьому, за інформацією, зазначеній на сайті ТОВ «ГРУНДФОС УКРАЇНА», всі насоси Grundfos SP виконані з нержавіючої сталі. В специфікації виробника до вищевказаного насосу (https://product-selection.grundfos.com/ua/products/sp-sp-g/sp/sp-95-9-19101909? pumpsystemid=2945826151&tab=variant-specifications) вказано, що матеріал електродвигуна - нержавіюча сталь DIN W.-Nr. 1.4301. Також, за інформацією за номером електродвигуна 82193121 за посиланням https://product-selection.grundfos.com/ua/products/other-submersible-motors/franklin/franklin-6-82193121?productnumber=82193121&frequency= 50&pumpsystemid=2945748320 міститься інформація про матеріал електродвигуна - нержавіюча сталь DIN W.-Nr. 1.4301 (AISI 304). З огляду на це інформація учасника щодо матеріалу електродвигуна свердловинного насоса SP95- 9 Rp5 6"3X380-415/50 37kW (чавун DIN W.-Nr. 0.6025) не підтверджена інформацією на сайті виробника. Обґрунтуйте відповідність тендерної пропозиції учасника ТОВ «ІНЖИНІРИНГОВА КОМПАНІЯ "НОВОТЕХ Україна» технічним вимогам, встановленим Замовником в підпункті 2.2 пункту 2 розділу 4 «Технічна специфікація» Додатку 1 до Тендерної документації (по позиції «Свердловинний насос SP95- 9 Rp5 6"3X380-415/50 37kW (або еквівалент)»).

Виходячи зі змісту Запиту, необхідно надати пояснення (інформацію, документи) на Запит такого змісту:

1. На офіційному сайті ТОВ «Грундфос Україна» в програмі підбору насосів за посиланням: https://product-selection.grundfos.com/ua/products/sp-sp-g/sp/sp-125-4-17A35304?pumpsystemid =2947330726&tab=variant-specifications, міститься технічний опис насосного агрегату, запропонованого Учасником ТОВ «ІНЖИНІРИНГОВА КОМПАНІЯ «НОВОТЕХ УКРАЇНА», а саме свердловинний насос Grundfos SP 125-4 (арт. 17a35304). В розділі «Специфікація» зазначено матеріал електродвигуна — чавун DIN W.-Nr. 0.6025 (ASTM Class 35-40). Дана характеристика повністю відповідає вимогам підпункту 2.2 пункту 2 розділу 4 «Технічна специфікація» Додаток 1 до Тендерної документації щодо позиції «Свердловинний насос SP125-4 Rp6 6"3X380-415/50 37kW або «еквівалент».

2. На офіційному сайті ТОВ «Грундфос Україна» в програмі підбору насосів за посиланням: https://product-selection.grundfos.com/ua/products/sp-sp-g/sp/sp-95-9-19004409?frequency =50&pumpsystemid=2946742715&tab=variant-specifications

міститься технічний опис насосного агрегату, запропонованого Учасником ТОВ «ІНЖИНІРИНГОВА КОМПАНІЯ «НОВОТЕХ УКРАЇНА», а саме свердловинний насос Grundfos SP 95-9 з артикульним номером 19004409. В розділі «Специфікація» зазначено матеріал електродвигуна - чавун DIN W.-Nr. 0.6025 ASTM Class 35-40. Дана характеристика повністю відповідає вимогам підпункту 2.2 пункту 2 розділу 4 «Технічна специфікація» Додаток 1 до Тендерної документації щодо позиції «Свердловинний насос SP95- 9 Rp5 6"3X380-415/50 37kW (або еквівалент)».

Окремо повідомляємо, що у наданих документах деяка інформації була заретушована (прихована). Дані заходи вжиті з метою забезпечення безпеки діяльності підприємства в умовах воєнного стану. До прихованої інформації віднесено назви вулиць розташування об’єктів підприємства.

11.05.2026 · ДАСУ: Запит Замовнику на пояснення

У межах проведення моніторингу закупівлі по предмету «Обладнання для забезпечення безперебійної роботи свердловин (свердловинні насоси)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA- 2026-04-08-009285-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. №43, постала потреба в отриманні наступних пояснень.

1. На запит Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області від 05.05.2026 Замовником завантажено Паспорти артезіанських свердловин №4 майд.№3, №5А майд.№3, №5 майд.№3, №16 майд.№3, №20 майд.№3, які містять лише розділ ІІІ, VІ, VІІ. Надайте Паспорти артезіанських свердловин в повному обсязі.

2. Згідно з підпунктом 1.3 пункту 1 частини 4 Додатку 1 до Тендерної документації Замовником встановлено наступну вимогу до всіх насосів: Насос повинен бути придатний для перекачування води з максимальним вмістом піску не менше 50 г/м3.

Відповідно до протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 22.04.2026 №131 тендерна пропозиція учасника ТОВ «ЕКВІВЕСТ» була відхилена, зокрема, з наступної причини: «Згідно з інформацією, що міститься в інструкції до занурюваного насоса (наданій Учасником), зазначено: «…Занурювальні насоси можуть працювати безпечно лише до 50 г / м³ кількості піску. Якщо кількість піску у воді більше 50 г / м3, підшипники заглибного насосу вийдуть з ладу за короткий час через зношення…». У порівняльній таблиці для запропонованих Свердловинних насосів Учасник вказав щодо кожного «еквівалента» «…Насос придатний для перекачування води з максимальним вмістом піску 50 г/м3…». Враховуючи викладене, технічні характеристики запропонованих Учасником еквівалентних свердловинних насосів є гіршими за визначені Замовником. Зокрема, інструкція виробника обмежує експлуатацію показником «до 50 г/м³», що не забезпечує виконання вимоги «не менше 50 г/м³» у значенні можливості роботи при перевищенні цього порогу. Таким чином, пропозиція Учасника не відповідає умовам технічної специфікації в цій частині».

Учасником ТОВ «ІНЖИНІРИНГОВА КОМПАНІЯ «НОВОТЕХ Україна» в складі тендерної пропозиції, зокрема, надано Паспорти на насоси SP160-2 Rp6 6"3X380-415/50 26kW, SP160-3АА Rp6 6"3X380-415/50 30kW, SP125-4 Rp6 6"3X380-415/50 37kW, SP95-9 Rp5 6"3X380-415/50 37kW, в яких на сторінці 2 зазначено, що насос придатний для перекачування води з максимальним вмістом піску до 50 г/м3.

Яким чином вище перелічені насоси, запропоновані учасником ТОВ «ІНЖИНІРИНГОВА КОМПАНІЯ «НОВОТЕХ Україна» відповідають вимогам Замовника в частині можливості роботи при перевищенні порогу 50 г/ м³.

У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень просимо долучити їх документальне підтвердження.

За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.

13.05.2026 · Замовник: пояснення замовника

11.05.2026 через електронну систему закупівель надіслано запит замовнику на пояснення (далі — Запит) щодо Закупівлі такого змісту:

1. На запит Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області від 05.05.2026 Замовником завантажено Паспорти артезіанських свердловин №4 майд.№3, №5А майд.№3, №5 майд.№3, №16 майд.№3, №20 майд.№3, які містять лише розділ ІІІ, VІ, VІІ. Надайте Паспорти артезіанських свердловин в повному обсязі.

2. Згідно з підпунктом 1.3 пункту 1 частини 4 Додатку 1 до Тендерної документації Замовником встановлено наступну вимогу до всіх насосів: Насос повинен бути придатний для перекачування води з максимальним вмістом піску не менше 50 г/м3. Відповідно до протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 22.04.2026 №131 тендерна пропозиція учасника ТОВ «ЕКВІВЕСТ» була відхилена, зокрема, з наступної причини: «Згідно з інформацією, що міститься в інструкції до занурюваного насоса (наданій Учасником), зазначено: «…Занурювальні насоси можуть працювати безпечно лише до 50 г / м³ кількості піску. Якщо кількість піску у воді більше 50 г / м3, підшипники заглибного насосу вийдуть з ладу за короткий час через зношення…». У порівняльній таблиці для запропонованих Свердловинних насосів Учасник вказав щодо кожного «еквівалента» «…Насос придатний для перекачування води з максимальним вмістом піску 50 г/м3…». Враховуючи викладене, технічні характеристики запропонованих Учасником еквівалентних свердловинних насосів є гіршими за визначені Замовником. Зокрема, інструкція виробника обмежує експлуатацію показником «до 50 г/м³», що не забезпечує виконання вимоги «не менше 50 г/м³» у значенні можливості роботи при перевищенні цього порогу. Таким чином, пропозиція Учасника не відповідає умовам технічної специфікації в цій частині». Учасником ТОВ «ІНЖИНІРИНГОВА КОМПАНІЯ «НОВОТЕХ Україна» в складі тендерної пропозиції, зокрема, надано Паспорти на насоси SP160-2 Rp6 6"3X380-415/50 26kW, SP160-3АА Rp6 6"3X380-415/50 30kW, SP125-4 Rp6 6"3X380-415/50 37kW, SP95-9 Rp5 6"3X380-415/50 37kW, в яких на сторінці 2 зазначено, що насос придатний для перекачування води з максимальним вмістом піску до 50 г/м3. Яким чином вище перелічені насоси, запропоновані учасником ТОВ «ІНЖИНІРИНГОВА КОМПАНІЯ «НОВОТЕХ Україна» відповідають вимогам Замовника в частині можливості роботи при перевищенні порогу 50 г/ м³.

Виходячи зі змісту Запиту, необхідно надати пояснення (інформацію, документи) на Запит такого змісту:

1. Надаємо копії паспортів на артезіанські свердловини в повному обсязі. Зауважуємо, що окремі відомості у наданих документах було ретушовано (приховано) виключно з метою забезпечення безпеки діяльності підприємства та захисту об'єктів критичної інфраструктури в умовах воєнного стану.

2. Рішення щодо відхилення ТОВ «ЕКВІВЕСТ» та визначення переможцем ТОВ «ІНЖИНІРИНГОВА КОМПАНІ «НОВОТЕХ УКРАЇНА» було прийнято Замовником на підставі всебічного аналізу наданої технічної документації та перевірки достовірності інформації.

У складі пропозиції ТОВ «ІНЖИНІРИНГОВА КОМПАНІ «НОВОТЕХ УКРАЇНА», окрім паспортів на насоси, надано також файл «Інструкція з монтажу та експлуатації насосів». На сторінці 6 цього документа міститься інформація про те, що максимальний вміст піску у воді не повинен перевищувати 50/100/150 частин на мільйон. Це підтверджує, що насоси можуть працювати при вмісті піску 50 г/м3 включно. Крім того, у пункті 4.1 на тій же сторінці наведено таблицю, де для моделей насосів SP 77 – SP 215 прямо вказано допустимий рівень вмісту піску — 50 г/м³. Зазначені характеристики повністю відповідають вимогам підпунктів 1.3 пунктів 1 частини 4 Додатку 1 до тендерної документації.

Окрім цього, в офіційній програмі з підбору обладнання, яка знаходиться на офіційному сайті виробника обладнання за посиланням: https://product-selection.grundfos.com/ua/products/sp-sp-g/sp/sp-95-9-19101909?pumpsystemid =2951246284&tab=documentation в розділі «Документи», доступна до завантаження та перегляду «Інструкція з монтажу та експлуатації» (назва файла: 98076785_1012_SP_CD_UA). На сторінці 4 цього документа зазначено: «Максимальний вміст піску у воді не повинен перевищувати 50 г/м3». Зазначена характеристика обладнання підтверджує здатність працювати у граничних межах, визначених у тендерній документації (50 г/м3).

Окрім цього, в офіційній програмі з підбору обладнання, яка знаходиться на офіційному сайті виробника обладнання за посиланням: https://product-selection.grundfos.com/ua/products/sp-sp-g/sp/sp-95-9-19101909?pumpsystemid= 2951246284&tab=documentation в розділі «Документи», доступний до завантаження та перегляду офіційний каталог на свердловинні насоси SP. На сторінці 22 цього каталогу вказана інформація: «Maximum sand content: 50 g/m3», а на сторінці 18 наведена таблиця для моделей SP 77 – SP 215, що підтверджує аналогічне значення 50 g/m3. Вказаний показник є стандартним експлуатаційним параметром, який гарантує стабільну роботу насоса. Таким чином, інформація з офіційних ресурсів виробника та дані, надані ТОВ «ІНЖИНІРИНГОВА КОМПАНІ «НОВОТЕХ УКРАЇНА», у повному обсязі підтверджують відповідність пропозиції вимогам тендерної документації.

Щодо ТОВ «ЕКВІВЕСТ»:

Учасником у складі пропозиції надано документи, що містять суперечливу та взаємовиключну інформацію. Зокрема, в офіційній інструкції виробника вказано критичне експлуатаційне обмеження: «…Занурювальні насоси можуть працювати безпечно лише до 50 г / м³ кількості піску. Якщо кількість піску у воді більше 50 г / м3, підшипники заглибного насосу вийдуть з ладу за короткий час через зношення…». Водночас у порівняльній таблиці Учасник декларує можливість роботи при «50 г/м³». Слід зауважити, що таке обмеження виробника безпосередньо зумовлене використанням менш зносостійких матеріалів корпусу насоса (чавун GG20-22) та робочого колеса (сталь AISI 304L), які не розраховані на високе абразивне навантаження.

Така суперечність технічних даних та пряме застереження виробника про ризик аварійного виходу обладнання з ладу свідчать про відсутність необхідного технологічного ресурсу (запасу міцності) та неможливість забезпечення стабільної роботи насоса у граничних межах. Це не відповідає встановленій Замовником вимозі щодо вмісту піску «не менше 50 г/м³», яка передбачає безперебійне функціонування обладнання в умовах складного середовища на об’єктах критичної інфраструктури.

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.