Висновок
За результатами аналізу питання щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти та своєчасності відображення інформації, наявності документів, передбачених Постановою №710, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ВОЛИНЬДОРБУД», своєчасності укладання договору про закупівлю, змін до нього та їх оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках передбачених законодавством - порушень не установлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 27.04.2026.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані закупівель; оприлюднення інформації про закупівлю; повноти та своєчасності відображення інформації, наявності документів, передбачених постановою Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 №710 «Про ефективне використання державних коштів» (далі – Постанова №710); відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на дату початку проведення торгів) (далі - Особливості); розгляду тендерних пропозицій; своєчасності укладання договору про закупівлю, змін до нього та їх оприлюднення; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; своєчасності надання інформації та документів у випадках передбачених законодавством.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Департаменту житлово-комунального господарства та капітального будівництва Волинської обласної державної адміністрації (далі - Замовник) на 2026 рік; оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями; тендерну документацію затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи від 19.02.2026 № 08; протокол розкриття тендерних пропозицій від 02.03.2026; протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою про визначення учасника ТОВ «ВОЛИНЬДОРБУД» переможцем закупівлі від 02.03.2026 № 10; повідомлення про намір укласти договір від 02.03.2026; договір про закупівлю послуг від 12.03.2026 № 40/26 на суму 11 671 372,67 гривень з ПДВ; додаткову угоду до Договору від 20.04.2026 № 1; пояснення Замовника, надані 24.04.2026 на запит Держаудитслужби.
Запити й пояснення
21.04.2026 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Поточний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О031276 "Гута" - Заболоття - Здомишель (на Ратно) від км 3+500 до км 10+000 (окремими ділянками)», код ДК 021:2015:45230000-8: Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2026-02-19-010172-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1. Просимо надати інформацію та документи, на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати посилання на сторінку веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетних призначень, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Поряд з тим інформуємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.
24.04.2026 · Замовник: НА ВИКОНАННЯ ЗАПИТУ УПРАВЛІННЯ ПІВДЕННОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ХЕРСОНСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Шановний Запитувачу!
У межах моніторингових заходів закупівлі «Поточний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О031276 "Гута" - Заболоття - Здомишель (на Ратно) від км 3+500 до км 10+000 (окремими ділянками)» (UA-2026-02-19-010172-a) висловлюємо Вам свою повагу та повідомляємо наступне.
Стосовно питання 1
Формування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі здійснено за результатами попереднього обстеження фактичного стану автомобільної дороги, проведеного з метою виявлення наявних дефектів, визначення ступеня зносу конструктивних елементів та встановлення необхідних видів і обсягів ремонтних робіт. За результатами такого обстеження складено Відомість обсягів робіт, яка стала вихідною підставою для розроблення інвесторської кошторисної документації.
Технічні рішення та характеристики предмета закупівлі визначено з урахуванням вимог чинних державних будівельних норм, національних стандартів і галузевих нормативних документів у сфері дорожнього господарства. При цьому враховано принципи технічної доцільності, економічної обґрунтованості та ефективності використання бюджетних коштів для забезпечення належного експлуатаційного стану автомобільної дороги, підвищення рівня безпеки дорожнього руху та продовження строку служби дорожнього покриття.
Інвесторську кошторисну документацію затверджено в установленому порядку наказом Департаменту житлово-комунального господарства та капітального будівництва Волинської обласної військової адміністрації від 04.02.2026 № 12-од.
Очікувану вартість предмета закупівлі визначено на підставі затвердженої інвесторської кошторисної документації відповідно до вимог чинних нормативно-правових актів і кошторисних норм у сфері ціноутворення в будівництві.
Розмір бюджетного призначення на здійснення закупівлі визначено відповідно до наказу начальника Волинської обласної військової адміністрації від 17.12.2025 № 248 «Про обласний бюджет на 2026 рік».
Додатки:
1. Скан-копія кошторисної документації
2. Скан-копія наказу Департаменту житлово-комунального господарства та капітального будівництва Волинської ОВА 04.02.2026 року №12-од «Про затвердження інвесторської кошторисної документації на поточний ремонт»
3. Скан-копія наказу Волинської ОВА від 17.12.2025 року №248 «Про обласний бюджет на 2026 рік»
4. Скан-копія експертної оцінки
5. Скан-копія відомість обсягів робіт
Стосовно питання 2
Дотримуючись принципів підзвітності, визначених пунктом 4-1 Постанови КМУ № 710, забезпечуємо публічний доступ до інформації про використання державних коштів. Враховуючи відсутність власного вебсайту Замовника, функцію офіційної платформи для оприлюднення даних делеговано вебресурсу Головного розпорядника бюджетних коштів.
Систематизовані матеріали доступні для ознайомлення за вебадресою:
https://voladm.gov.ua/article/obgruntuvannya-tehnichnih-ta-yakisnih-harakteristik-predmeta-zakupivli-rozmiru-byudzhetnogo-priznachennya-ochikuvanoyi-vartosti-predmeta-zakupivli3/