Висновок
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ДОРРЕМ ТЕХНОЛОГІЇ», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках передбачених законодавством - порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 29 квітня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані закупівель; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на дату початку проведення торгів) (далі - Особливості); розгляду тендерних пропозицій; своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; своєчасності надання інформації та документів у випадках передбачених законодавством.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Департаменту муніципального управління Запорізької міської ради (далі - Замовник) на 2026 рік; тендерну документацію Замовника, затверджену рішенням Уповноваженої особи від 16.02.2026 № 02-16/2; протокол розкриття тендерних пропозицій від 26.02.2026; тендерну пропозицію ТОВ «ДОРРЕМ ТЕХНОЛОГІЇ»; протокол Уповноваженої особи про визначення переможця та намір укласти договір з ТОВ «ДОРРЕМ ТЕХНОЛОГІЇ» від 26.02.2026 № 02-26/1; повідомлення про намір укласти договір від 26.02.2026; договір від 04.03.2026 № 24 на суму 4 919 861,00 гривень з ПДВ; пояснення Замовника, надані 24.04.2026 та 27.04.2026 з підтверджуючими документами, на запити органу державного фінансового контролю.
Запити й пояснення
21.04.2026 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі послуг «Ремонт інфраструктури у сфері дорожнього господарства (вулиць і доріг комунальної власності): поточний ремонт доріг в м. Запоріжжя» Департаменту муніципального управління Запорізької міської ради (далі – Замовник) за кодом ДК 021:2015:45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізних доріг; вирівнювання поверхонь (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером (UA-2026-02-16-012406-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1. Просимо надати інформацію та копії підтверджуючих документів, на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначені запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Поряд з тим інформуємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.
23.04.2026 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі послуг «Ремонт інфраструктури у сфері дорожнього господарства (вулиць і доріг комунальної власності): поточний ремонт доріг в м. Запоріжжя» Департаменту муніципального управління Запорізької міської ради (далі – Замовник) за кодом ДК 021:2015:45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізних доріг; вирівнювання поверхонь (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером (UA-2026-02-16-012406-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1. Згідно з пунктом 1.2 договору про надання послуг від 04.03.2026 №24 послуги надаються відповідно до Наказу Державного комітету України у з питань житлово-комунального господарства від 23.09.2003 №154 «Про затвердження Порядку проведення ремонту та утримання об’єктів благоустрою населених пунктів» (далі – Наказ №154).
Просимо надати копію дефектного акту на підставі якого, відповідно до вимог пункту 3.2. Розділу 3 «Виконання робіт з ремонту об’єктів благоустрію» Наказу №154, розроблена кошторисна документація для проведення поточного ремонту доріг в межах вказаної закупівлі.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначені запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Поряд з тим інформуємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.
24.04.2026 · Замовник: Пояснення
На Ваш запит від 21.04.2026 щодо надання пояснень з приводу проведення закупівлі послуг «Ремонт інфраструктури у сфері дорожнього господарства (вулиць і доріг комунальної власності): поточний ремонт доріг в м. Запоріжжя (код ДК 021-2015 (CPV): 45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь)», UA-2026-02-16-012406-а, надаємо наступну інформацію. Відповідно до пункту 14 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (зі змінами) (далі – Особливості) закупівля послуг «Ремонт інфраструктури у сфері дорожнього господарства (вулиць і доріг комунальної власності): поточний ремонт доріг в м. Запоріжжя (код ДК 021-2015 (CPV): 45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь)», відповідно до цих Особливостей, здійснена департаментом муніципального управління Запорізької міської ради (далі – Департамент) на підставі наявної потреби та включена до річного плану закупівель за обрахованою очікуваною вартістю предмета закупівлі.
Підставою здійснення закупівлі є потреба в поточному ремонті об’єктів вулично-дорожньої мережі міста Запоріжжя, визначеної Програмою комплексного благоустрою вулично-дорожньої мережі, міських територій та реалізації повноважень в сфері охоронної діяльності на 2026-2028 роки, затвердженої рішенням Запорізької міської ради від 17.12.2025 №48 (зі змінами) (рішення додається). Види та вартість послуг розраховано з урахуванням вимог Кошторисних норм України, затверджених Наказом Мінрегіону «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві» від 01.11.2021 р. № 281, враховуючи граничні обсяги доведеного бюджетного фінансування у 2026 році на поточний ремонт доріг.
Очікувана вартість предмета закупівлі становить 4 999 861,00 грн. (чотири мільйони дев’ятсот дев’яносто дев’ять тисяч вісімсот шістдесят одна грн. 00 коп.) з ПДВ.
Розмір бюджетного призначення для предмета закупівлі не перевищує видатків, які передбачені на надання послуг з поточного ремонту доріг визначених Програмою та відповідає розрахунку видатків до кошторису департаменту муніципального управління Запорізької міської ради на 2026 рік (загальний фонд) КПКВК 1417461 «Утримання та розвиток автомобільних доріг та дорожньої інфраструктури за рахунок коштів місцевого бюджету».
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначено за результатами технічних оглядів доріг та оцінки їх стану. Технічні та якісні характеристики предмету закупівлі визначено враховуючи Порядок проведення ремонту та утримання об’єктів благоустрою населених пунктів, який затверджено наказом Державного комітету України з питань житлово-комунального господарства від 23.09.2003 №154 (із змінами) та Технічні правила ремонту і утримання вулиць та доріг населених пунктів, які затверджені наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 14.02.2012 №54 (із змінами).
27.04.2026 · Замовник: Пояснення
На Ваш запит щодо надання інформації та документів в межах моніторингу Закупівлі UA-2026-02-16-012406-а, департамент муніципального управління Запорізької міської ради надає копію дефектного акту на підставі якого розрахована очікувана вартість послуг з поточного ремонту доріг.