Висновок
За результатом аналізу питань: визначення предмета закупівлі, відображення
закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах поданих учасником у тендерній пропозиції вимогам Закону, своєчасності їх розміщення та виконання учасником, розгляду тендерної пропозиції, відповідності умов договору умовам тендерної документації та пропозиції учасника закупівлі визначеного переможцем повноти та своєчасності надання пояснень інформації та документів у випадках, передбачених Законом № 922-VIII - порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 08 травня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2022 №922-VIII (далі Закон №922-VIII) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (далі Особливості), розгляду тендерної пропозиції, відповідності повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах поданих учасником у тендерній пропозиції вимогам Закону, своєчасності їх розміщення та виконання учасником, відповідності умов договору умовам тендерної документації та пропозиції учасника закупівлі визначеного переможцем, повноти та своєчасності надання пояснень інформації та документів у випадках, передбачених Законом № 922-VIII.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2026 рік КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО «КРИВБАСВОДОКАНАЛ», тендерну документацію затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника рішення від 02.04.2026 №б/н, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття, тендерну пропозицію учасника ФОП «Решотка Сергій Павлович», повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей, електронний протокол визначення переможця закупівлі та намір укласти договір від 11.04.2026 №б/н, повідомлення про намір укласти договір оприлюднене в електронній системі закупівель 11.04.2026, договір про закупівлю товарів від 17.04.2026 №75-СНАБ, пояснення Замовника, надане через електронну систему закупівель 23.04.2026, на запит Східного офісу Держаудитслужби від 20.04.2026.
Запити й пояснення
20.04.2026 · ДАСУ: Запит про надання пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі товару Нафта і дистиляти за талонами (інформація оприлюднена в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-04-02-013256-a) відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» 26 січня 1993 року № 2939-XII, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» 25 грудня 2015 року № 922-VIII із змінами (далі Закон № 922-VIII), із урахуванням «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі - Особливості), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 №23, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів):
1. Яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Вимогами Додатку 1 «Технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі» до тендерної документації Замовника визначено перелік необхідних товарів, їхні характеристики, одиниці виміру та кількість, зокрема Дизельне паливо визначено, що якість товару повинна відповідати вимогам ДСТУ 7688:2015 «Паливо дизельне ЄВРО. Технічні умови» та/або Технічному регламенту щодо вимог до автомобільних бензинів, дизельного, суднових та котельних палив, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2013 № 927. На виконання зазначених вимог учасником ФОП «Решотка Сергій Павлович» в складі тендерної пропозиції надано Паспорт якості № 801 від 28.11.2025 (файл Дт Укрнафта.pdf) з показниками класифікації за кліматичними умовами на зимовий період. Прошу пояснити яким чином учасником ФОП «Решотка Сергій Павлович» підтверджено відповідність запропонованого товару дизельне паливо технічним та якісним характеристикам враховуючи, що в оголошені про проведення відкритих торгів від 02.04.2026 зазначено строк поставки товарів до 31 травня 2026 року.
3. Пояснення (інформацію та документи) щодо підстав невідповідності тендерної пропозиції учасника ФОП «Решотка Сергій Павлович» з огляду на те, що ним у складі тендерної пропозиції надано Паспорт якості № 120 від 02.04.2026 (файл А95.pdf), у якому зазначено, що фактичний вміст (біо)етанолу в паливі становить 0%, що не відповідає вимогам Додатку 1 до тендерної документації Замовника, в частині, зокрема: якість товару повинна відповідати вимогам ДСТУ 7687:2015 та/або Технічному регламенту щодо вимог до автомобільних бензинів, дизельного, суднових та котельних палив, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2013 № 927 Враховуючи, що відповідно до вимог пункту 3.3 Державного стандарту України 7687:2015 "Бензини автомобільні Євро. Технічні умови" визначено, що за вмістом біоетанолу (біопаливо, біокомпонент) встановлено наступні марки бензину: Е5, Е7, Е10. Разом з тим, Законом України "Про альтернативні види палива" № 1391-XIV в редакції від 04.06.2024 визначено обов’язкову частку вмісту рідкого біопалива у всіх обсягах бензинів автомобільних, що відпускаються з місць оптової торгівлі пальним, місць роздрібної торгівлі пальним, крім бензинів з октановим числом 98 і вище та бензинів, що поставляються для потреб Міністерства оборони України, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного матеріального резерву, що становить з 1 травня 2025 року не менш як 5 відсотків.
Пояснення, (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту з питань, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
23.04.2026 · Замовник: Відповідь Замовника
Відповідь у вкладенні