Висновок
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями, оприлюднення інформації про закупівлю, дотримання вимог Постанови 710, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922-VIII та Особливостям, відповідності умов тендерної документації та проєкту договору про закупівлю умовам Рамкової угоди Interreg VI-A, правильності заповнення документів, що оприлюднюються відповідно до Закону №922- VIII, Особливостей та Рамкової угоди Interreg VI-A; розгляду тендерної пропозиції на відповідність умовам тендерної документації, вимогам законодавства та Рамкової угоди Interreg VI-A, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом № 922-VIII, – порушень не установлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 29 квітня 2026 року.
Предметом аналізу закупівлі були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями, оприлюднення інформації про закупівлю, дотримання вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (далі - Постанова № 710) в частині оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, його очікуваної вартості та/або розміру бюджетного призначення, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922-VIII) та постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (в редакції, що діяла станом на дату початку проведення процедури закупівлі, далі – Особливості), відповідності умов тендерної документації та проєкту договору про закупівлю умовам Рамкової угоди між Урядом України та Комісією Європейських Співтовариств від 12.12.2006, ратифікованої із заявою Законом України від 03.09.2008 №360- VI; Угоди про фінансування програми «Interreg NEXT Румунія-Україна 2021-2027», ратифікованої Законом № 3716-IX від 09.05.2024 (далі - Рамкова угода Interreg VI-A), правильності заповнення документів, що оприлюднюються відповідно до Закону №922- VIII, Особливостей та Рамкової угоди Interreg; розгляду тендерної пропозиції на відповідність умовам тендерної документації, вимогам законодавства та Рамкової угоди Interreg, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом № 922-VIII.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Тересвянської селищної ради (далі – Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями; тендерну документацію затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи від 30.01.2026 №7; тендерну пропозицію приватного підприємства «СТІК» (далі – ПП «СТІК»); протокольне рішення уповноваженої особи про визначення переможця та про намір укласти договір з ПП «СТІК» від 07.04.2026 №14; повідомлення про намір укласти договір; лист про відмову від підписання договору від 15.04.2026 №54; протокольне рішення уповноваженої особи про відхилення тендерної пропозиції ПП «СТІК» від 21.04.2026 №17; пояснення Замовника, надане через електронну систему закупівель на запит Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області від 14 квітня 2026 року.
Запити й пояснення
14.04.2026 · ДАСУ: Запит замовнику на пояснення
У межах проведення Управлінням Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області моніторингу процедури закупівлі «Капітальний ремонт даху та заміна вікон та дверей ЗОШ І-ІІІ ст. в с. Грушово, Тячівського району. Коригування», код згідно ДК 021:2015 Єдиний закупівельний словник - 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація, в рамках проекту: «Транскордонне Партнерство для освітньої якості» («Cross-Border Partnership for Educational Quality»), ROUA00340» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-01-30-004918-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 10.12.2025 № 278, постала потреба в отриманні інформації (пояснення) із питань:
1) Надати інформацію та відповідні документи (проектно-кошторисну документацію, технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2) Надати інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті чи офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення, надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
16.04.2026 · Замовник: Надання пояснень стосовно запитуваних питань
Відповідно до розпочатого моніторингу закупівлі – відкритих торгів по об’єкту Капітальний ремонт даху та заміна вікон та дверей ЗОШ І-ІІІ ст. в с.Грушово, Тячівського району. Коригування», код згідно ДК 021:2015 Єдиний закупівельний словник - 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація, в рамках проекту: «Транскордонне Партнерство для освітньої якості» («Cross-Border Partnership for Educational Quality»), ROUA00340, здійснюваним Державною аудиторською службою України Західним офісом Держаудитслужби Управлінням Західного офісу в Закарпатській області надаємо пояснення з наступних питань:
1. Надати інформацію та відповідні документи (проектно-кошторисну документацію, технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість Замовником здійснено на підставі розробленої, Фізичною особою підприємцем Селіванов Олексій Володимирович (кваліфікаційний сертифікат АР №018810), проєктно-кошторисної документації, затвердженої наказом директора Грушівського ліцею від 03.06.2023 року № 25а, отриманого позитивного експертного звіту №07-0162/01-23 від 24.05.2023 року. (Розроблена ПКД, рішення про затвердження, експертний звіт, розрахунок вартості додаються як додатки до пояснення, кількістю 4 файли у форматі PDF )
2. Надати інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті чи офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення, надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
Відповідно до Постанови КМУ №710 від 11. 10. 2016 р. Замовником оприлюднено обґрунтування технічних, якісних характеристик предмета закупівлі та його очікуваної вартості по процедурі відповідно за посиланням https://teresva-rada.gov.ua/news/1770031837/ (скріни оприлюднення додаються)
Дану вимогу Замовником розглянуто протягом 3-х робочих днів з дня надходження зазначеного документу, відповідно до норми ЗУ та надано пояснення.