Висновок
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог Оголошення вимогам Закону та Особливостям № 1275, розгляду пропозиції ТОВ «ТОТАЛОПТ», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам пропозиції переможця – порушень не установлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 27 квітня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог оголошення про проведення спрощеної закупівлі вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостям здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2022 № 1275 (в редакції станом на дату проведення закупівлі) (далі – Особливості № 1275), розгляду пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: оголошення про проведення спрощеної закупівлі затверджене рішенням уповноваженої особи Департаменту поліції особливого призначення «Об'єднана штурмова бригада Національної поліції України «Лють» від 11.03.2026 № 17 (далі – Оголошення) (далі – Замовник), реєстр отриманих пропозицій, протокол розкриття пропозицій, пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «ТОТАЛОПТ» (далі – ТОВ «ТОТАЛОПТ»), повідомлення про намір укласти договір від 19.03.2026, протокол визначення переможця закупівлі та намір укласти договір від 19.03.2026 № 26, державний контракт (договір) від 25.03.2026 № 149/26 на суму 195 836 000,00 грн. без ПДВ (далі – Договір), пояснення та документи Замовника надані 15.04.2026 та 20.04.2026 на запити Держаудитслужби через електронну систему закупівель.
Запити й пояснення
10.04.2026 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу спрощеної закупівлі «Безпілотні літальні апарати (квадрокоптер DJI MAVIC 3 TA з прошивкою, квадрокоптер DJI MATRICE 4 Е з прошивкою)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-03-11-014606-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні інформації та відповідних розрахунків з підтвердними документами (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо) на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
15.04.2026 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу спрощеної закупівлі «Безпілотні літальні апарати (квадрокоптер DJI MAVIC 3 TA з прошивкою, квадрокоптер DJI MATRICE 4 Е з прошивкою)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-03-11-014606-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та відповідних документів) з наступного питання: надайте посилання на назву файлу (файл із зазначенням номеру сторінки) відповідно до якого учасником, товариством з обмеженою відповідальністю «ТОТАЛОПТ», підтверджено виконання вимог Додатка 2 «ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ВИМОГИ ДО ПРЕДМЕТУ ЗАКУПІВЛІ» до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі (далі - Оголошення) в частині підтвердження основних характеристик до КВАДРОКОПТЕР DJI MATRICE 4E, зокрема: максимальна швидкість підйому, максимальна швидкість підйому з аксесуарами, максимальна швидкість спуску, максимальна швидкість спуску з аксесуарами, максимальна горизонтальна швидкість (на рівні моря, без вітру), максимальна висота, максимальна робоча висота з корисним навантаженням, максимальний час польоту (без вітру), максимальний час зависання (без вітру), максимальна дальність польоту (без вітру), робоча температура, GNSS, порти, модель гвинта, маяк.
Позаяк, наданий у складі пропозиції (файл DJI_Matrice_4_Series_Посібник_користувача_УКР_4(24).pdf) не містить основні технічні характеристики, що підтверджували б відповідність запропонованого товару конкретним параметрам, зазначеним у Додатку 2 до Оголошення.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
15.04.2026 · Замовник: Про надання інформації
Відповідно до частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник Департамент поліції особливого призначення «Об’єднана штурмова бригада Національної поліції України «Лють» (далі – ДПОП «ОШБ «Лють») щодо питань порушених у запиті Державної аудиторської служби України надає наступні пояснення.
Розмір витрат та визначення очікуваної вартості по закупівлі безпілотних літальних апаратів (квадрокоптер DJI MAVIC 3 TA з прошивкою, квадрокоптер DJI MATRICE 4 Е з прошивкою)», за номером ID: UA-2026-03-11-014606-a, здійснювались відповідно до примірної методики визначення очікуваної вартості предмету закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 методом порівняння ринкових цін – на підставі даних ринку, а саме загальнодоступної відкритої інформації про ціни та інформацію з отриманих цінових пропозицій та прайс-листів на момент вивчення ринку.
Замовником отримано чотири комерційні пропозиції від ТОВ «Спарк-Сервіс», ТОВ «Гертрос» , ТОВ «УМО Україна» та ТОВ «Тоталопт», а також врахована тендерна пропозиція ТОВ «Вавілон - Груп», на підставі яких визначено очікувану вартість одиниці товару, як середньоарифметичне значення масиву отриманих даних з урахуванням видатків передбачених на здійснення закупівлі (комерційні пропозиції на 6 аркушах додаються в електронному виді у файлі «Комерційні пропозиції.pdf»).
Технічні характеристики предмету закупівлі «Безпілотні літальні апарати (квадрокоптер DJI MAVIC 3 TA з прошивкою, квадрокоптер DJI MATRICE 4 Е з прошивкою) визначалися працівниками ДПОП «ОШБ «Лють», які є відповідальними за забезпечення виконання поставлених завдань (доповідні записки з додатками про необхідність закупівлі квадрокоптерів на 16 аркушах додаються в електронному виді у файлі «Доповідні записки з технічними характеристиками. pdf»).
20.04.2026 · Замовник: Про надання інформації
Відповідно до частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник Департамент поліції особливого призначення «Об’єднана штурмова бригада Національної поліції України «Лють» (далі – ДПОП «ОШБ «Лють») щодо питання:
«Надайте посилання на назву файлу (файл із зазначенням номеру сторінки) відповідно до якого учасником, товариством з обмеженою відповідальністю «ТОТАЛОПТ», підтверджено виконання вимог Додатка 2 «ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ВИМОГИ ДО ПРЕДМЕТУ ЗАКУПІВЛІ» до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі (далі - Оголошення) в частині підтвердження основних характеристик до КВАДРОКОПТЕР DJI MATRICE 4E, зокрема: максимальна швидкість підйому, максимальна швидкість підйому з аксесуарами, максимальна швидкість спуску, максимальна швидкість спуску з аксесуарами, максимальна горизонтальна швидкість (на рівні моря, без вітру), максимальна висота, максимальна робоча висота з корисним навантаженням, максимальний час польоту (без вітру), максимальний час зависання (без вітру), максимальна дальність польоту (без вітру), робоча температура, GNSS, порти, модель гвинта, маяк. Позаяк, наданий у складі пропозиції (файл DJI Matrice 4 Series Посібник_користувача УКР 4(24).pdf) не містить основні технічні характеристики, що підтверджували б відповідність запропонованого товару конкретним параметрам, зазначеним у Додатку 2 до Оголошення», порушеного у запиті Державної аудиторської служби України, надає пояснення.
Відповідно до пункту 3 частини «Вимоги щодо документального підтвердження відповідності товару технічним вимогам до предмета закупівлі» Додатку 2 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі Замовником встановлено вимогу щодо надання у складі пропозиції паспорту виробу або посібника користувача (які повинні містити опис технічних характеристик даного товару). Якщо ці документи складені іноземною мовою, обов’язково надається їх переклад українською мовою.
На виконання зазначеної вимоги Учасник ТОВ «Тоталопт» надав посібник користувача на квадрокоптер DJI Matrice 4 Е (файл «DJI Matrice 4 Series Посібник користувача УКР 4(24).pdf»), в пункті 8.1. Додатку 8 (стор.93), якого вказане посилання на веб-сайт для ознайомлення з технічними характеристикам: https://enterprise.dji.com/matrice-4-series/specs.
Також наданий Учасником посібник користувача DJI Matrice 4 Series (файл «DJI Matrice 4 Series Посібник користувача УКР 4(24).pdf») на стор. 110 містить переклад українською мовою характеристик вказаних за посиланням: https://enterprise.dji.com/matrice-4-series/specs.
З метою дотримання вимог чинного законодавства України, запитувана інформація надається через інформаційно–телекомунікаційну систему закупівель «ProZorro».