Висновок
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, розгляду та відхилення тендерної пропозиції ТОВ "ЄВРОДОРСЕРВІС", розгляду тендерної пропозиції ТОВ "ХХІ СТОЛІТТЯ ПЛЮС", своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень, із врахуванням пояснення Замовника, не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу закупівлі: 16 квітня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (зі змінами) (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (в редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Особливості), розгляду та відхилення тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель УПРАВЛІННЯ КОМУНАЛЬНОГО ГОСПОДАРСТВА КОЛОМИЙСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію Замовника, затверджену рішенням уповноваженої особи, протокол від 24.02.2026 №25 (далі – ТД), реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерні пропозиції ТОВ "ЄВРОДОРСЕРВІС" та ТОВ "ХХІ СТОЛІТТЯ ПЛЮС", протокол щодо прийняття рішення уповноваженої особи від 16.03.2026 №35, вимогу про усунення невідповідностей до 26 березня 2026 року, протокол щодо прийняття рішення уповноваженої особи від 27.03.2026 №43, повідомлення про намір укласти договір, відповіді Замовника на запити про надання пояснення від 07.04.2026 та 10.04.2026 року, договір про закупівлю послуг від 07.04.2026 №48 на суму 4 339 292,94 грн з ПДВ.
Запити й пояснення
07.04.2026 · ДАСУ: Запит замовнику про надання пояснення
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предмету «Послуги з благоустрою території (ремонт тротуарних доріжок від вул. Лисенка до вул. Січових Стрільців в м. Коломиї); код 45450000-6 – Інші завершальні будівельні роботи за ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник"» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-02-24-011678-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) із наступних питань:
1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.
07.04.2026 · Замовник: Відповідь на запитання
УПРАВЛІННЮ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В ІВАНО-ФРАНКІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
На виконання Запиту замовнику, від 7 квітня 2026 року, про надання пояснень у межах проведення моніторингу процедури закупівлі (UA-2026-02-24-011678-a) по предмету закупівлі " «Послуги з благоустрою території (ремонт тротуарних доріжок від вул. Лисенка до вул. Січових Стрільців в м. Коломиї); код 45450000-6 – Інші завершальні будівельні роботи за ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник" (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: (UA- M-2026-04-06-000008) повідомляєм:
1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
Додаємо скан-копії Зведеного кошторису розрахунку вартості бідівництва та заявку на проведення закупівлі відділу капітального будівництва із технічними вимогами, а також посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі
Додаток 1 файл Скан Кошторису.pdf
Додаток 2 файл Додаток 2 Копія заявки на проведення закупівлі
Посилання на сторінку офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі:
https://kolrada.gov.ua/news/24022026-obgruntuvannya-texnicnix-ta-yakisnix-xarakteristik-predmeta-zakupivli-rozmiru-byudzetnogo-priznacennya-ocikuvanoyi-vartosti-predmeta-zakupivli
Уповноважена особа
заступник начальника управління комунального господарства - начальник відділу планування діяльності та розвитку комунальних підприємств
Ольга ПАЛАГНЮК
09.04.2026 · ДАСУ: Запит замовнику про надання пояснення
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предмету «Послуги з благоустрою території (ремонт тротуарних доріжок від вул. Лисенка до вул. Січових Стрільців в м. Коломиї); код 45450000-6 – Інші завершальні будівельні роботи за ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник"» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-02-24-011678-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) із наступних питань:
Замовником у пункті 3 Додатку 1 до тендерної документації для підтвердження наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) договору (договорів) встановлено вимогу надати учаснику, зокрема документи, які підтверджують виконання договорів зазначених в Таблиці 3:
• скан-копія договору з усіма невід'ємними частинами в тому числі додатковими угодами (якщо таке мало місце);
• скан-копія всіх довідок КБ-3 по предмету закупівлі;
• скан-копії актів приймання виконаних будівельних робіт КБ-2в по предмету закупівлі».
Чи враховано Замовником при розгляді тендерної пропозиції учасника ТОВ "ХХІ СТОЛІТТЯ ПЛЮС" те, що ним не надано в повному обсязі підтвердження виконання аналогічного договору, укладеного з УКГ Коломийської мріської ради, де предметом договору - «Капітальний ремонт вул. Косачівської в м.Коломиї» ДК 021:2015 код 45233000-9- Будівництво, влаштовування фундаменту та покриття шосе, доріг», який зазначено у наданій учасником Інформаційній довідці про досвід виконання аналогічного договору від 05.03.2026 №5?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.
10.04.2026 · Замовник: Відповідь на запит
УПРАВЛІННЮ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В ІВАНО-ФРАНКІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
На виконання Запиту замовнику, від 9 квітня 2026 року, про надання пояснень у межах проведення моніторингу процедури закупівлі (UA-2026-02-24-011678-a) по предмету закупівлі " «Послуги з благоустрою території (ремонт тротуарних доріжок від вул. Лисенка до вул. Січових Стрільців в м. Коломиї); код 45450000-6 – Інші завершальні будівельні роботи за ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник" (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: (UA- M-2026-04-06-000008) повідомляєм:
1. Чи враховано Замовником при розгляді тендерної пропозиції учасника ТОВ "ХХІ СТОЛІТТЯ ПЛЮС" те, що ним не надано в повному обсязі підтвердження виконання аналогічного договору, укладеного з УКГ Коломийської мріської ради, де предметом договору - «Капітальний ремонт вул. Косачівської в м.Коломиї» ДК 021:2015 код 45233000-9- Будівництво, влаштовування фундаменту та покриття шосе, доріг», який зазначено у наданій учасником Інформаційній довідці про досвід виконання аналогічного договору від 05.03.2026 №5?
Учасником, на виконання пп 3.2. п.1 Додатку 1 до тендерної документації Перелік документів та інформації для підтвердження відповідності УЧАСНИКА кваліфікаційним критеріям, визначеним у статті 16 Закону “Про публічні закупівлі” (1.3. Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) договору (договорів)), файлом 12. Аналогічний договір з додатками(вул.Косачівська).pdf подано підтвердження досвіду, шляхом виконання аналогічного договору №183 від 19.07.2023 року. на суму 28 066 128,00 грн. Додатковою угодою №2/183 від 08.11.2023 року зменшено суму договору на 2 159 040,00 грн.
На підтвердження виконання Договору №183 від 19.07.2023 року файлом 12.1.Акти(Косачівська).pdf додано наступні підтверджуючі документи:
- Довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрати КБ-3 за липень 2023 року на суму 13 021 042,8 грн.
- Акт приймання виконаних будівельних робіт КБ2-в № 245-01-1-1 за липень 2023 року на суму 1 131 396,00 грн.
- Акт приймання виконаних будівельних робіт КБ2-в № 245-02-2-1 за липень 2023 року на суму 11 889 646,8 грн.
- Довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрати КБ-3 за листопад 2023 року на суму 2 880 795,6 грн.
- Акт приймання виконаних будівельних робіт КБ2-в № 245-07-7-1 за листопад 2023 року на суму 2 880 795,6 грн.
- Довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрати КБ-3 за листопад 2023 року на суму 9 314 336,4 грн.
- Акт приймання виконаних будівельних робіт КБ2-в № 245-02-2-1 за листопад 2023 року на суму 9 314 336,4 грн.
- Довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрати КБ-3 за листопад 2023 року на суму 99 118,80 грн.
- Акт приймання виконаних будівельних робіт КБ2-в № 245-01-1-1 за листопад 2023 року на суму 99 118,80 грн.
- Довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрати КБ-3 за листопад 2023 року на суму 367 592,40 грн.
- Акт приймання виконаних будівельних робіт КБ2-в № 245-07-7-2 за листопад 2023 року на суму 367 592,40 грн.
- Довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрати КБ-3 за листопад 2023 року на суму 224 202,00 грн.
- Акт приймання виконаних будівельних робіт КБ2-в № 245-01-1-2 за листопад 2023 року на суму 224 202,00 грн.
Відповідно сума виконання договору становить 25 907 088,00 грн., що і відображено у Довідці вихідний номер 5 від 5.03.2026 року Інформаційна довідка про досвід виконання аналогічного договору, за формою Таблиці 3.,поданої файлом 11.Довідка досвід.pdf.
Уповноважена особа
заступник начальника управління комунального господарства - начальник відділу планування діяльності та розвитку комунальних підприємств
_______________
підпис Ольга ПАЛАГНЮК