Висновок
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, розгляду та відхилення тендерної пропозиції ТОВ "ЄВРОДОРСЕРВІС", розгляду тендерної пропозиції ТОВ "ХХІ СТОЛІТТЯ ПЛЮС", своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень, із врахуванням пояснення Замовника. не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу закупівлі: 15 квітня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (зі змінами) (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (в редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Особливості), розгляду та відхилення тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель КОМУНАЛЬНОГО ПІДПРИЄМСТВА "ЗЕЛЕНОСВІТ" (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію Замовника, затверджену рішенням уповноваженої особи від 27.02.2026 б/н (далі – ТД), реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерні пропозиції ТОВ "ЄВРОДОРСЕРВІС" та ТОВ "ХХІ СТОЛІТТЯ ПЛЮС", протокольне рішення (протокол) уповноваженої особи від 26.03.2026, вимогу про усунення невідповідностей до 31 березня 2026 року, протокольне рішення (протокол) уповноваженої особи від 31.03.2026, повідомлення про намір укласти договір, відповіді Замовника на запити про надання пояснення від 08.04.2026 року, 10.04.2026 року, договір підряду від 09.04.2026 №127 на суму 9 108 221,82 грн з ПДВ.
Запити й пояснення
07.04.2026 · ДАСУ: Запит замовнику про надання пояснення
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предмету «Капітальний ремонт доріжок та системи водовідведення на кладовищі по вул. Довбуша,420 в м. Коломиї» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-02-27-006049-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) із наступних питань:
1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.
08.04.2026 · Замовник: Відповідь на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень
У відповідь на запит щодо проведення моніторингу процедури закупівлі
«Капітальний ремонт доріжок та системи водовідведення на кладовищі по вул. Добровольців, 420 в м. Коломия»
(ідентифікатор закупівлі: UA-2026-02-27-006049-a) повідомляємо наступне.
1. Щодо обґрунтування розміру бюджетного призначення
Розмір бюджетного призначення визначено відповідно до затверджених кошторисних призначень замовника на 2026 рік, сформованих з урахуванням фактичної потреби у виконанні робіт з капітального ремонту об’єкта та фінансових можливостей замовника.
2. Щодо обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені на підставі розробленої та затвердженої проєктно-кошторисної документації на об’єкт будівництва.
Проєктна документація відповідає вимогам чинних державних будівельних норм (ДБН), стандартів та інших нормативно-правових актів у сфері будівництва.
Перелік та обсяги робіт сформовані відповідно до зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва.
3. Щодо обґрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі
Очікувану вартість закупівлі визначено на підставі зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва, що є складовою проєктно-кошторисної документації.
Розрахунок вартості виконано відповідно до вимог чинних кошторисних норм України та «Настанови з визначення вартості будівництва».
Очікувана вартість закупівлі визначена на підставі зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва. Із загальної кошторисної вартості об’єкта в сумі 11 432 262,00 грн виключено витрати, що не підлягають закупівлі в межах предмета закупівлі, а саме: глава 10 – 114 995,00 грн, глава 12 – 133 455,00 грн, а також ПДВ – 1 905 377,00 грн. На отриману базову вартість без ПДВ у сумі 9 278 435,00 грн нараховано ПДВ 20%, у результаті чого очікувана вартість закупівлі становить 11 134 122,00 грн. Таким чином, очікувана вартість закупівлі визначена обґрунтовано та відповідає проєктно-кошторисній документації.
4. Додатки:
1. Зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва.
2. Експертний звіт.
09.04.2026 · ДАСУ: Запит замовнику про надання пояснення
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предмету «Капітальний ремонт доріжок та системи водовідведення на кладовищі по вул. Довбуша,420 в м. Коломиї» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-02-27-006049-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) із наступних питань:
Замовником у пункті 6 Додатку 1 до тендерної документації зазначено, що учасник надає інформацію та/або документи (сертифікати відповідності, декларації, паспорти якості, протоколи випробувань) що використовуються при виконанні робіт та підтверджують їх відповідність ДБН, ДСТУ та технічного завдання.
Чи враховано Замовником при розгляді тендерної пропозиції учасника ТОВ "ХХІ СТОЛІТТЯ ПЛЮС" те, що ним не надано вказане у пропозиції?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.
10.04.2026 · Замовник: Відповідь на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень
На запит Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області щодо надання пояснень у межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Капітальний ремонт доріжок та системи водовідведення на кладовищі по вул. Довбуша, 420 в м. Коломия» (ID закупівлі: UA-2026-02-27-006049-a) повідомляємо наступне.
Замовником у пункті 6 Додатку 1 до тендерної документації вимагалося надати інформацію та/або документи (сертифікати відповідності, декларації, паспорти якості, протоколи випробувань), що використовуються при виконанні робіт та підтверджують їх відповідність ДБН, ДСТУ та технічному завданню.
Учасником надано інформацію з гарантуванням виконання, а саме: лист-гарантію щодо виконання робіт відповідно до вимог ДСТУ, ДБН та чинного законодавства України від 12.03.2026 № 16.
Крім того, відповідно до пункту 4.1.1 розділу 4.1 проєкту договору, що є частиною тендерної документації, передбачено право Замовника вимагати від Підрядника сертифікати якості та сертифікати відповідності виробів і матеріалів, які використовуються у процесі будівництва.
За таких умов Учасником виконано вимоги тендерної документації, а підстави для відхилення тендерної пропозиції відсутні.