Висновок
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, дотримання порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених законом – порушень не встановлено.
Зобов'язання
–
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 24 квітня 2026 року.
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, дотримання порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2025 рік Управління капітального будівництва Хмельницької міської ради (далі – Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію (зі змінами), затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи Замовника від 18.03.2026 № 31, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій від 26.03.2026, тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельний Альянс Груп» (далі – ТОВ «Будівельний Альянс Груп»), повідомлення з вимогою виправити невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником ТОВ «Будівельний Альянс Груп» у його пропозиції, документи, завантажені ТОВ «Будівельний Альянс Груп» через електронну систему закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення Замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою виправити невідповідності в інформації та/або документах, протокольне рішення уповноваженої особи Замовника про визначення переможця процедури закупівлі від 22.04.2026 № 39, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 22.04.2026, пояснення та документи від 10.04.2026, отримані від Замовника через електронний кабінет Держаудитслужби в електронній системі закупівель.
Запити й пояснення
07.04.2026 · ДАСУ: Про надання пояснень (інформації, документів)
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт з реконструкції будівлі спеціалізованої загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів №7 міста Хмельницького для улаштування споруди цивільного захисту на вул. Заводська, 33 в м. Хмельницькому (коригування) за кодом національного класифікатора України «Єдиний закупівельний словник» ДК 021:2015: ДК 021:2015: 45000000-7 — Будівельні роботи та поточний ремонт (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-03-03-013265-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1. Надати інформацію та відповідні документи (зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва та експертний звіт), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість..
2. Надати інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті чи
офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
3. Надати інформацію, чи здійснювалося фінансування даної закупівлі на виконання заходів Плану України, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 18 березня 2024 року № 244-р, відповідно до інструменту Ukraine Facility.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України
10.04.2026 · Замовник: Пояснення на запит
Управлінням капітального будівництва Хмельницької міської ради запит про надання пояснень (інформації та документів) розглянуто. На виконання вимог ч.5 ст.8 Закону України «Про публічні закупівлі» надаємо пояснення (інформацію та документи) на запит.
1) Надаємо кошторисну документацію, технічне завдання, експертні звіти на підставі яких здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі.
Бюджетні призначення на 2026 рік виділені згідно рішення п'ятдесят восьмої сесії Хмельницької міської ради від 18.12.2025 року №10 «Про бюджет Хмельницької міської територіальної громади на 2026 рік» (посилання на рішення - https://www.khm.gov.ua/uk/node/68850). Згідно п.9.2. Додатку 6 до рішення сесії по об’єкту будівництва на 2026 рік виділено бюджетні кошти в розмірі 10 млн грн. Додаток 6 до рішення сесії надається.
Очікувану вартість предмета закупівлі визначено розрахунковим методом із зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва із урахуванням встановленого розміру заробітної платні на 2026 рік, норм тривалості робочого часу на 2026 рік з урахуванням дії воєнного стану та матеріалів.
2) Щодо оприлюднення зазначеної інформації на веб-сайті. Замовником забезпечено оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі на веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів - Хмельницької міської ради (посилання https://gis.khm.gov.ua/public_procurement_card/3850339714930312395).
3) Фінансування закупівлі робіт «Реконструкція будівлі спеціалізованої загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів №7 міста Хмельницького для улаштування споруди цивільного захисту на вул. Заводська, 33 в м. Хмельницькому (коригування)», згідно оголошення UA-2026-03-03-013265-aздійснюється виключно за рахунок коштів місцевого бюджету Хмельницької міської територіальної громади. Рішення про включення зазначеного об’єкта будівництва до переліків, пов’язаних із виконанням заходів Плану України, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 18 березня 2024 року № 244-р, відповідно до інструменту Ukraine Facility, не приймалися.