Висновок
За результатами аналізу питань дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям, оприлюднення інформації про закупівлю, розгляд тендерної пропозиції, укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов'язання
Відсутні.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: «16» квітня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції, укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, надання інформації, документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Долинської сільської ради Запорізького району Запорізької області на 2026 рік; тендерна документація, затверджена протоколом уповноваженої особи від 23.02.2026 №8; тендерна пропозиція учасника Товариство з обмеженою відповідальністю «СТРОГАЗ»; вимога про усунення невідповідностей від 19.03.2026; протокол розкриття тендерних пропозицій; протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою; пояснення Замовника від 09.04.2026 на запит від 06.04.2026; договір про закупівлю робіт від 01.04.2026 №11/26.
Запити й пояснення
06.04.2026 · ДАСУ: 1. Запит замовнику на пояснення
Про надання інформації
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі: ДК 021:2015: 45230000-8 «Нове будівництво газопроводу по вул. Абрикосовій в с. Хортиця Запорізького району Запорізької області, інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-02-23-006403-a, яку проводить Долинська сільська рада Запорізького району Запорізької області (далі – Замовник), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), зі змінами, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) з наступних питань.
1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на послуги, що є предметом даної закупівлі, тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Безпосередньо після розкриття тендерної пропозиції учасника ТОВ "СТРОГАЗ" Замовником, в порядку п.43 Особливостей №1178, було надано вимогу про усунення невідповідносте в документах, поданих учасником в складі тендерної пропозиції.
Так, пункти 3 та 4 вимоги стосуються невідповідностей у документах, поданих учасником в складі тендерної пропозиції на виконання вимог розділу IV «Документи та/або інформація, які повинен надати учасник у складі тендерної пропозиції, для підтвердження відповідності пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмету закупівлі» Додатку 1 до ТД, а саме у наданій договірній ціні та розрахунках до неї.
Прошу пояснити цей факт з огляду на положення п.43 Особливостей №1178, які передбачають наступне.
Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції).
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Заступник начальника відділу Ігор КИСЕЛЬОВ
09.04.2026 · Замовник: ПОЯСНЕННЯ на запит Управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області у межах проведення моніторингу UA-M-2026-04-03-000038 закупівлі UA-2026-02-23-006403-a
На виконання вимог, викладених у запиті Управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області від 06 квітня 2026 року, щодо закупівлі за номером ID: UA-2026-02-23-006403-a уповноважена особа Долинської сільської ради Запорізького району Запорізької області надає пояснення шляхом долучення інформації та документів (файлів), а саме: "Пояснення на запит.pdf", "Додаток 1 до пояснення на запит ДАСУ - document.pdf", "Додаток 2 до пояснення на запит ДАСУ - document.pdf", "Додаток 3 до пояснення на запит ДАСУ - document.pdf".