Висновок
За результатами аналізу питання визначення предмету закупівлі, питання оприлюднення інформації про закупівлю, відображення закупівлі у річному плані, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, розгляду тендерних пропозицій ТОВ «Автомагістраль-Південь» та ТОВ «ВЕЛЬТ КАПІТАЛ», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 22 квітня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості); розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, повноти та своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2026 рік Департаменту житлово-комунального господарства та капітального будівництва Волинської обласної Державної адміністрації (далі – Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями; тендерну документацію затверджену протоколом уповноваженої особи від 04.03.2026 №11 (далі – тендерна документація); тендерні пропозиції учасників ТОВ «Автомагістраль-Південь» та ТОВ «ВЕЛЬТ КАПІТАЛ»; три звернення в електронній системі закупівель отримані 10.03.2026 та 12.03.2026 та відповіді на них оприлюднені 11.03.2026 та 13.03.2026, вимогу Замовника про усунення невідповідностей до 20 березня 2026 у пропозиції учасника ТОВ «ВЕЛЬТ КАПІТАЛ» та оприлюднені ТОВ «ВЕЛЬТ КАПІТАЛ» документи на усунення таких невідповідностей; протоколи щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 18.03.2026 №15, від 23.03.2026 № 17; повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 23.03.2026; договір про закупівлю послуг від 06.04.2026 № 43/26, укладений з ТОВ «ВЕЛЬТ КАПІТАЛ» на суму 30 618 350,00 грн; пояснення Замовника, надані 08.04.2026 через електронну систему закупівель, на запит Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області (далі – Управління) від 03.04.2026.
Запити й пояснення
03.04.2026 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі Поточний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О030320 Іваничі-Заболотці-Литовеж км 6+000 - км 11+700 (окремими ділянками) Володимирського району Волинської області (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-03-04-010029-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 10.12.2025 № 277, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1. Надати інформацію та відповідні документи на підставі яких Вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації карається штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
08.04.2026 · Замовник: НА ВИКОНАННЯ ЗАПИТУ УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ У ВОЛИНСЬКІЙ ОБЛАСТІ ВІД 03.04.2026р.
Шановний Запитувачу!
У межах моніторингових заходів закупівлі «Поточний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О030320 Іваничі-Заболотці-Литовеж км 6+000 - км 11+700 (окремими ділянками) Володимирського району Волинської області» (UA-2026-03-04-010029-a) висловлюємо Вам свою повагу та повідомляємо наступне.
Стосовно питання 1
Формування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі здійснено на основі комплексного обстеження фактичного стану автомобільної дороги. Результати обстеження зафіксовані у Відомості обсягів робіт, що стала підставою для розробки інвесторської кошторисної документації. Технічні характеристики визначено з урахуванням вимог чинних державних будівельних норм і галузевих стандартів у сфері дорожнього господарства, а також принципів достатності та обґрунтованості технічних рішень з метою забезпечення належного експлуатаційного стану об’єкта та безпеки дорожнього руху.
Інвесторська кошторисна документація затверджена наказом Департаменту житлово-комунального господарства та капітального будівництва Волинської ОВА від 02.03.2026 №18-од.
Очікувану вартість предмета закупівлі визначено на підставі затвердженої у встановленому порядку інвесторської кошторисної документації (наказ від 02.03.2026 № 18-од) відповідно до нормативно-правових актів та кошторисних норм у сфері ціноутворення в будівництві.
Розмір бюджетного призначення визначено згідно з наказом начальника Волинської ОВА від 17.12.2025 №248 «Про обласний бюджет на 2026 рік».
Додатки:
1. Скан-копія кошторисної документації
2. Скан-копія наказу Департаменту житлово-комунального господарства та капітального будівництва Волинської ОВА 02.03.2026 року №18-од «Про затвердження інвесторської кошторисної документації на поточний ремонт»
3. Скан-копія наказу Волинської ОВА від 17.12.2025 року №248 «Про обласний бюджет на 2026 рік»
4. Скан-копія експертної оцінки
5. Скан-копія відомості обсягів робіт
Стосовно питання 2
Враховуючи вимоги пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами), інформуємо, що, оскільки Замовник не має власного вебсайту, відповідна інформація систематично оприлюднюється на вебресурсі Головного розпорядника бюджетних коштів, посилання на який надається для ознайомлення.
https://voladm.gov.ua/article/obgruntuvannya-tehnichnih-ta-yakisnih-harakteristik-predmeta-zakupivli-rozmiru-byudzhetnogo-priznachennya-ochikuvanoyi-vartosti-predmeta-zakupivli3/