Висновок
Інші порушення законодавства у сфері закупівель.
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «Ландтех» установлено порушення вимог пункту 43, абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не установлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, які є значущими через необ`єктивне та упереджене визначення переможця закупівлі, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення встановленого порушення шляхом припинення зобов’язань за договором та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 08 квітня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій учасників, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель комунального підприємства «Комунальник» Устинівської селищної ради (далі – Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, затверджену протоколом уповноваженої особи від 25.02.2026 № 1, тендерну пропозицію учасника товариства з обмеженою відповідальністю «Ландтех» (далі – ТОВ «Ландтех»), вимогу про усунення невідповідності у тендерній пропозиції учасника ТОВ «Ландтех» від 09.03.2026, протокольне рішення уповноваженої особи від 10.03.2026 № 2, повідомлення про намір укласти договір від 10.03.2026, договір про закупівлю товару від 17.03.2026 № 1/тен/2026 на суму 5 500 000,00 грн, укладений між Замовником та ТОВ «Ландтех», пояснення наданні Замовником 26.03.2026 та 06.04.2026 через електронну систему закупівель.
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «Ландтех» встановлено наступне.
Відповідно до пункту 8 Розділу 1 Додатка 3 до тендерної документації (Перелік всіх документів та/або всієї інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції), для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим замовником, учасник повинен надати в складі тендерної пропозиції наступні документи та/або інформацію: заповнену та підписану уповноваженою особою учасника відповідну технічну специфікацію у відповідності до Додатку 2 до цієї тендерної документації.
Слід зауважити, що у Додатку 2 до тендерної документації Замовником зазначено проєкт договору про закупівлю, а інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідна технічна специфікація зазначена у Додатку 1 до тендерної документації.
Згідно з Додатком 1 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідна технічна специфікація» до тендерної документації Замовником визначено технічну специфікацію та технічні характеристики предмета закупівлі (далі – Додаток 1 до тендерної документації).
Крім того, пунктом 30 Таблиці № 2 «Технічні характеристики» «Технічної специфікації» Додатка № 1 до тендерної документації, встановлено вимогу замовника щодо наявності гарантійного строку на товар не менше 1 року або 1000 мотогодин.
Проведеним аналізом встановлено, що у складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «Ландтех» надано інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, в якій відсутній пункт 30 щодо гарантійного строку на товар.
Замовник, під час розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «Ландтех», виявив невідповідності в інформації та/або документах, подання яких передбачалося тендерною документацією, а саме: «учасником у складі тендерної пропозиції надано інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідна технічна специфікація за вих. № 93 від 03.03.2026, що складена учасником згідно додатку 1 до тендерної документації, при цьому таблиця 2 вказаного документу частково не заповнена належним чином, зокрема згідно п. 30 таблиці 2 додатку 1 до тендерної документації» та у зв’язку з чим розмістив повідомлення з вимогою про усунення вказаної невідповідності в електронній системі закупівель.
Разом з цим, відповідно до абзацу другого пункту 43 Особливостей, під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Таким чином, на порушення вимог абзацу другого пункту 43 Особливостей, Замовник розмістив повідомлення з вимогою про усунення невідповідності в електронній системі закупівель щодо якості товару, зокрема, щодо відсутності гарантійного строку на товару, наявність якого вимагалось Замовником відповідно до таблиці № 2 Додатка 1 до тендерної документації та надав можливість учаснику ТОВ «Ландтех» її усунути.
Надані пояснення Замовника 26.03.2026 на запит управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області через електронну систему закупівель не спростовують встановлене порушення.
Таким чином, на порушення абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей, Замовник не відхилив тендерну пропозицію учасника ТОВ «Ландтех» як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації та відповідно до протокольного рішення уповноваженої особи від 10.03.2026 № 2 визначив учасника ТОВ «Ландтех» переможцем процедури закупівлі.
Запити й пояснення
24.03.2026 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі телескопічного навантажувача, ДК 021:2015: 42410000-3 — Підіймально-транспортувальне обладнання (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2026-02-25-005610-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів):
Надати інформацію та документи, на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Також надати посилання на сторінку власного вебсайту або офіційного вебсайту головного розпорядника бюджетних коштів, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
24.03.2026 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі телескопічного навантажувача, ДК 021:2015: 42410000-3 — Підіймально-транспортувальне обладнання (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2026-02-25-005610-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів):
Відповідно до пункту 43 Особливостей, під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Прошу пояснити, чому Вами у тендерній пропозиції учасника товариство з обмеженою відповідальністю «Ландтех» встановлено вимогу про усунення невідповідності щодо того, що «Учасником у складі тендерної пропозиції надано інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідна технічна специфікація, за вих. №93 від 03.03.2026р., що складена учасником згідно додатку 1 до тендерної документації, при цьому вказаний документ частково не заповнений належним чином, в тому числі таблиця 1 вказаного документу не відповідає таблиці 1 згідно додатку 1 до тендерної документації, а так само таблиця 2 вказаного документу частково не заповнена належним чином, зокрема згідно п. 30 таблиці 2 додатку 1 до тендерної документації». Зокрема, учасником не заповнена інформація щодо гарантійного строку на товар, при тому, що гарантійний строк вважається якісною характеристикою товару та частиною технічної документації.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
26.03.2026 · Замовник: Щодо звернення замовником надаються документи та інформація
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі згідно процедури закупівлі (відкриті торги, з урахуванням Особливостей) за предметом закупівлі: «Телескопічний навантажувач (код ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» - 42410000-3 - Підіймально-транспортувальне обладнання)» (оголошення про проведення відкритих торгів в електронній системі закупівель - UA-2026-02-25-005610-a) на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) оприлюднено на веб-сайті головного розпорядника – Устинівської селищної ради, в тому числі наступне:
«Визначення потреби в закупівлі товару здійснено з урахуванням запланованих поточних завдань замовника. При цьому з урахуванням тих обставин, що предмет закупівлі не є типовим виробом (щодо якого наявні передбачені законодавством параметри), визначення типу транспортного засобу, його загальні технічні характеристики (потужність, обладнання, тощо), визначено з урахуванням запланованих завдань, їх обсягу, до виконання яких буде залучено предмет закупівлі. Детальні технічні характеристики визначено з урахуванням змісту отриманої комерційної пропозиції від представника виробника, та загальнодоступної інформації, в тому числі веб-ресурсів представників виробника.
Для визначення очікуваної вартості враховано розмір бюджетного призначення на фінансування закупівлі.
Розмір бюджетного призначення визначено на підставі Рішення сесії від 05.02.2026 року №3881 «Про внесення змін до рішення Устинівської селищної ради від 24 грудня 2025 року № 3715 «Про бюджет Устинівської селищної територіальної громади на 2026 рік»» та в сумі 5 500 000,00 грн.
За відсутності необхідності отримання будь-яких інших документів дозвільного характеру та/або погоджень проведення процедури закупівлі, тощо, з урахуванням необхідності забезпечення поточних завдань установи замовника, що в тому числі передбачає найбільш ефективне використання бюджетних коштів, забезпечення тривалості, ефективності та надійності експлуатації предмету закупівлі, за наявності затверджених у встановленому порядку кошторисних призначень та сукупності отриманої інформації від учасників ринку, в тому числі з використанням веб-ресурсів, прийнято рішення здійснити організацію та проведення процедури закупівлі – відкриті торги згідно Закону України «Про публічні закупівлі» та з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178.»
Обгрунтування доступне для перегляду за посиланням: https://gromada.org.ua/gromada/ustynivska/news/1774525726/
26.03.2026 · Замовник: Щодо звернення замовником надаються документи та інформація
Щодо Вашого запиту від 24.03.2026р. повідомляємо наступне.
На виконання п. 8 розділу 1 додатку 3 до тендерної документації учасником процедури закупівлі Товариство з обмеженою відповідальністю "Ландтех" у складі тендерної пропозиції було надано документ «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідна технічна специфікація» №93 від 03.03.2026р., що в цілому складений у відповідності з додатком 2 до тендерної документації. В той же час щодо оформлення даного документу учасником були допущені окремі неточності, зазначені у вимозі про усунення невідповідностей від 09.03.2026р., при цьому при встановленні підстав (можливості) для усунення учасником зазначених у вимозі невідповідностей, замовник керувався наступним:
- у таблиці 1 додатку 2 до тендерної документації найменування останнього стовпчика передбачено в редакції: «Країна походження товару, найменування виробника (або торговельної марки за наявності) товару, що пропонується учасником», при цьому учасником вказано зазначене найменування в редакції: «Країна походження товару, найменування виробника товару, що пропонується учасником», що відповідно є виключно формальною ознакою та не спотворює змісту документу відносно вимог тендерної документації, при цьому зазначене було виправлено учасником у відповідності до документу «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі – технічні та якісні вимоги до предмета закупівлі» №100/1 від 09.03.2026р., оприлюдненого учасником на виконання вимоги про усунення невідповідностей.
В той же час, спосіб заповнення вказаного поля учасником згідно документу «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідна технічна специфікація» №93 від 03.03.2026р. не відповідав вимогам додатку 2 до тендерної документації, а саме учасником не було зазначено найменування виробника (або торговельної марки за наявності) товару (зазначено лише країну походження – Велика Британія), при цьому, запитувана згідно тендерної документації інформація про найменування виробника (або торговельної марки за наявності) товару, була фактично наявна в полі документу «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідна технічна специфікація» №93 від 03.03.2026р. – «Найменування, марка та модель товару, що пропонується учасником», а саме учасником було зазначено найменування торговельної марки – «JCB», а так само запитувана інформація фактично містилась в інших документах тендерної пропозиції, для прикладу, згідно документів: «Відомості про виробника та країну походження» №75 від 03.03.2026р., «Доручення JCB», «ДЕКЛАРАЦІЯ про відповідність», тощо, отже запитувана в цій частині інформації була наявна у складі тендерної пропозиції, що відповідає вимогам абз. 2 п. 43 Особливостей в частині можливості усунення невідповідностей щодо про технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, а так само виправлення вказаної невідповідності учасником згідно документу «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі – технічні та якісні вимоги до предмета закупівлі» №100/1 від 09.03.2026р. не призвело до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
- у таблиці 2 додатку 2 до тендерної документації було передбачено наявність поля №30 в редакції: «Гарантійний строк, не менше - 1 рік або 1000 мотогодин», при цьому учасником згідно документу «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідна технічна специфікація» №93 від 03.03.2026р. не було зазначено інформації щодо вказаної характеристики, та в той же час вказана невідповідність була усунена учасником згідно документу «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі – технічні та якісні вимоги до предмета закупівлі» №100/1 від 09.03.2026р., оприлюдненого учасником на виконання вимоги про усунення невідповідностей, а саме учасником визначено відповідне поле в редакції: «30. Гарантійний строк, не менше - 1 рік або 1000 мотогодин - 1 рік незалежно від наробітку», що якісно перевищує вимоги тендерної документації у вказаній частині. При цьому, у складі тендерної пропозиції було надано інші документи із зазначенням інформації, що підтверджує згоду учасника в тому числі з необхідними технічними та якісними характеристиками предмету закупівлі, зокрема наступне:
1) документ «Довідка щодо погодження з усіма умовами тендерної документації» №88 від 03.03.2026р., що містить в тому числі наступну інформацію: «Товариство з обмеженою відповідальністю "Ландтех", Учасник процедури закупівлі, погоджується з усіма умовами тендерної документації.»;
2) документ «Тендерна пропозиція» №92 від 03.03.2026р., що містить в тому числі наступну інформацію: «Зазначеним нижче підписом ми підтверджуємо повну, безумовну і беззаперечну згоду з усіма умовами проведення процедури закупівлі, визначеними у тендерній документації.»;
Щодо даного питання принципово слід враховувати, що вимога тендерної документації в частині «Гарантійний строк» зазначена з виразом «не менше» згідно розміру відповідного показника, та читається у вигляді «не менше 1 рік або 1000 мотогодин», таким чином, будь який запропонований учасником показник, що дорівнює передбаченому згідно тендерної документації, або якісно переважаючий, буде таким, що відповідає вимогам тендерної документації. Надавши у складі тендерної документації документи, що підтверджують безумовну згоду учасника з умовами закупівлі згідно тендерної документації, учасник щонайменше підтвердив виконання вимоги в частині в тому числі розміру гарантійного строку, що не може бути менший ніж це передбачено тендерною документацією.
Таким чином, згідно тендерної документації учасником надано загальну інформацію про дотримання в тому числі технічних та якісних характеристик, що відповідає вимогам абз. 2 п. 43 Особливостей в частині можливості усунення невідповідностей щодо про технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, а так само виправлення вказаної невідповідності учасником згідно документу «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі – технічні та якісні вимоги до предмета закупівлі» №100/1 від 09.03.2026р. не призвело до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
02.04.2026 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі телескопічного навантажувача, ДК 021:2015: 42410000-3 — Підіймально-транспортувальне обладнання (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2026-02-25-005610-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів):
Згідно з інформацією оголошення про проведення відкритих торгів, оприлюдненого в електронній системі закупівель, код предмета закупівлі телескопічного навантажувача JCB 532-70 AGRI PLUS визначено за ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» - 42410000-3-Підіймально-транспортувальне обладнання».
Відповідно до пункту 3 Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України «Про затвердження Порядку визначення предмета закупівлі» від 15.04.2020 № 708 (далі – Наказ № 708), предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно з пунктами 21 і 34 частини 1 статті 1 Закону та за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника.
Слід зазначити, що Єдиний закупівельний словник містить код за ДК 021:2015 – 43250000 «Фронтальні кошові навантажувачі».
З якої причини, в оголошені про проведення відкритих торгів, код предмета закупівлі телескопічного навантажувача JCB 532-70 AGRI PLUS визначено за кодом ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» - 42410000-3-Підіймально-транспортувальне обладнання».
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
06.04.2026 · Замовник: Щодо надання пояснень та підтверджуючих документів
Щодо Вашого запиту від 02.04.2026р. повідомляємо наступне.
Згідно ч. 3 розділу 1 порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Мінекономрозвитку від 15 квітня 2020 року № 708, предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно з пунктами 21 і 34 частини першої статті 1 Закону та за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника. При цьому предмет закупівлі класифіковано як товар у відповідності до п. 34 ч. 1 ст. 1 Закону.
Також на виконання п. 14 порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Мінекономрозвитку від 11 червня 2020 року № 1082 оголошення про проведення відкритих торгів № UA-2026-02-25-005610-a згідно даної процедури відкритих торгів додатково містить інформацію щодо коду згідно з Єдиним закупівельним словником, що найбільше відповідає назві номенклатурної позиції предмета закупівлі - ДК 021:2015: 42415110-2 – Вилкові автонавантажувачі.
Таким чином, замовник самостійно та з урахуванням наявної потреби у закупівлі товарів визначає відповідне позначення предмету закупівлі з урахуванням наявних кодів в Єдиному закупівельному словнику, що найбільше відповідає предмету закупівлі.
Згідно даної процедури закупівлі визначено технічні характеристики товару, зокрема згідно додатку 1 до тендерної документації, при цьому за основу для таких характеристик враховано найменування товару - JCB 532-70 AGRI PLUS, характеристики та комплектація якого забезпечують потреби замовника. Для складення переліку технічних та якісних характеристик використано дані комерційної пропозиції дилера - ТОВ «Ландтех» (копія комерційної пропозиції додається). Як вбачається з опису товару у комерційній пропозиції, в тому числі його графічного опису, даний механізм за своєю комплектацією і є вилковим навантажувачем (згідно п. 20 таблиці 2 додатку 1 до тендерної документації передбачено характеристику – «Палетні вила - в наявності, довжиною 1,2 м»). В той же час, технічним завданням щодо предмету закупівлі (п. 19 таблиці 2 додатку 1 до тендерної документації) додатково передбачається наявність допоміжної опції – «Зерновий ківш - В наявності, об’ємом не менше 2,5 м. куб.».
Таким чином, позначення предмету закупівлі згідно коду ДК 021:2015: 42410000-3 - Підіймально транспортувальне обладнання, який в свою чергу містить найбільш відповідний предмету закупівлі код ДК 021:2015: 42415110-2 – Вилкові автонавантажувачі, повністю відповідає суті та функціональним завданням товару.