Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь за кодом ДК 021:2015 - 45230000-8 (Послуги з...

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом «ДК 021:2015: 45230000-8 — Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-02-27-000507-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) з питань щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі:

- як та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру витрат та визначено очікувану вартість цієї закупівлі?

Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

Державна аудиторська служба України

Пояснення

на запит про надання пояснень по закупівлі UA-2026-02-27-000507-a

Відповідно до вимог частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), комунальне підприємство по ремонту і утриманню мостів і шляхів м. Києва «Київавтошляхміст (далі – підприємством «Київавтошляхміст») надає відповідні пояснення через електронну систему закупівель.

Відповідно до свого Статуту, підприємство «Київавтошляхміст» створено з метою забезпечення безпечного руху транспорту та пішоходів по закріпленій шляховій мережі і мостах.

Основним предметом діяльності підприємства «Київавтошляхміст» є виконання необхідного комплексу робіт з технічного нагляду, утримання та ремонту мостів, підземних пішохідних переходів, гідротехнічних та інших споруд.

Підприємство «Київавтошляхміст» являється балансоутримувачем мостових споруд м.Києва, які закріплені за ним на праві господарського відання. Основна частина мостових споруд мають найвищій клас наслідків (відповідальності) – СС3 значні наслідки загально-державного рівня (ДБН В.1.2-14-2009 «Система забезпечення надійності та безпеки будівельних об'єктів. Загальні принципи забезпечення надійності та забезпечення конструктивної безпеки будівель, споруд, будівельних конструкцій та основ»).

З метою відновлення конструкцій шляхопроводу на перетині проспекту Науки та магістралі безперервного руху в Голосіївському районі м. Києві, існує необхідність у закупівлі послуг з ремонту несних конструкцій шляхопроводу на перетині проспекту Науки та магістралі безперервного руху в Голосіївському районі м. Києві.

Враховуючи зазначене, підприємством «Київавтошляхміст» було розпочато процедуру закупівлі «Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь за кодом ДК 021:2015 - 45230000-8 (Послуги з ремонту несних конструкцій шляхопроводу на перетині проспекту Науки та магістралі безперервного руху в Голосіївському районі м. Києві)» (ідентифікатор закупівлі UA-2026-02-27-000507-a).

Технічні характеристики предмета закупівлі було визначено на підставі розробленої проєктно-кошторисної документації, яка пройшла державну експертизу з отриманням позитивної експертної оцінки від 05 листопада 2025 р. № 03855-25 (додається)

В складі кошторисної документації міститься зведений кошторисний розрахунок вартості будівництва, на підставі якого визначено розмір витрат та очікувану вартість закупівлі.

Додаток: експертна оцінка на 1 арк;

Уповноважена особа Руслан ЧОРНОКОНЬ

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом «ДК 021:2015: 45230000-8 — Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-02-27-000507-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) з питань щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі:

- згідно з протокольним рішенням уповноваженої особи Замовника від 12.03.2026 № 61, оприлюдненим в інформаційно-телекомунікаційній системі Prozorro, учасника товариство з обмеженою відповідальністю «ПРИДНІПРОВ'Я» (далі – ТОВ «ПРИДНІПРОВ'Я») визначено переможцем торгів та прийнято рішення про намір укласти договір.

Відповідно до пункту 49 Особливостей, Замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем процедури закупівлі, протягом строку дії його пропозиції, не пізніше ніж через 15 днів з дати прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі. У випадку обґрунтованої необхідності строк для укладення договору може бути продовжений до 60 днів.

Проте, станом на 31 березня 2026 року, тобто на 19 день з дати прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю, в електронній системі закупівель відсутня інформація щодо укладеного договору за результатами проведення процедури закупівлі, а відображено статус процедури закупівлі «очікує підписання».

У зв’язку із вищезазначеним, просимо надати інформацію чи укладено договір з ТОВ «ПРИДНІПРОВ'Я»? Якщо так, то надайте його сканкопію, якщо ні, то обґрунтуйте причину продовження строку для укладення договору з наданням підтвердних документів.

Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

Державна аудиторська служба України

Пояснення

на запит про надання пояснень по закупівлі UA-2026-02-27-000507-a

Відповідно до вимог частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), комунальне підприємство по ремонту і утриманню мостів і шляхів м. Києва «Київавтошляхміст (далі – підприємством «Київавтошляхміст») надає відповідні пояснення через електронну систему закупівель.

Відповідно до пункту 49 Постанови Кабінету міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 12.10.2022 року № 1178 (далі - Постанова) «Замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем процедури закупівлі, протягом строку дії його пропозиції, не пізніше ніж через 15 днів з дати прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі. У випадку обґрунтованої необхідності строк для укладення договору може бути продовжений до 60 днів. У разі подання скарги до органу оскарження після оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю перебіг строку для укладення договору про закупівлю зупиняється».

07.08.2023 між Київським міським Головою В.В. Кличком та Кобернюком Б.П. укладено Контракт про призначення останнього на посаду начальника комунального підприємства по ремонту і утриманню мостів і шляхів м. Києва «Київавтошляхміст» (далі – Підприємство) на період дії воєнного стану та до дня визначення переможця за результатами конкурсу, оголошеного після припинення чи скасування воєнного стану (далі – Контракт).

Відповідно до п. 1.1. Контракту Київський міський голова, від імені якого виступає Департамент транспортної інфраструктури (Орган управління майном), зобов’язується створювати належні умови для роботи Начальника.

Відповідно до п. 2.3.1. Контракту начальник має право укладати угоди (договори) від імені Підприємства, вчиняти правочини, передбачені чинним законодавством. Правочини на суму, що перевищує 20 000 000,00 грн. (двадцять мільйонів гривень), погоджуються з Органом управління майном.

У відповідності до рішення уповноваженої особи від 12.03.2026 року № 61 Товариства з обмеженою відповідальністю «ПРИДНІПРОВ'Я» визначено переможцем по закупівлі за предметом «Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь за кодом ДК 021:2015 - 45230000-8 (Послуги з ремонту несних конструкцій шляхопроводу на перетині проспекту Науки та магістралі безперервного руху в Голосіївському районі м. Києві)» в електронній системі закупівлі № UA-2026-02-27-000507-a

Відповідно до п. 2.3.1. Контракту, Підприємство направило лист-погодження від 10.03.2026 року № 053/282-256 (додається) до Департамент транспортної інфраструктури КМДА, щодо погодження вчинення правочину начальником Підприємства на суму 46 470 300,00 грн. з ПДВ по закупівлі за предметом «Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь за кодом ДК 021:2015 - 45230000-8 (Послуги з ремонту несних конструкцій шляхопроводу на перетині проспекту Науки та магістралі безперервного руху в Голосіївському районі м. Києві)».

Станом на 01.04.2026 року Підприємство не отримувало погодження на вчинення правочину від Департаменту транспортної інфраструктури КМДА. Однак, Підприємством буде вжито всіх необхідних заходів для укладання договору в терміни визначені пунктом 49 Постанови.

Відповідно до вищевикладеного, термін укладання договору було перевищено з об’єктивних причин більше ніж на 15 днів, але не більше ніж на 60 днів з дати прийняття рішення про намір укласти договір.

Додаток: лист-погодження від 10.03.2026 року № 053/282-256 на 2 арк.

Уповноважена особа Руслан ЧОРНОКОНЬ