Висновок
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям; дотримання замовником вимог Закону та Постанови № 1178 під час розгляду тендерної пропозиції учасника; своєчасності укладання та оприлюднення договору; відповідності умов укладеного договору умовам тендерної пропозиції переможця; своєчасності надання відповідей на запити органу державного фінансового контролю– порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 09 квітня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII (далі – Закон) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 в редакції станом на дату проведення торгів (далі – Постанова № 1178, Особливості); дотримання замовником вимог Закону та Постанови № 1178 під час розгляду тендерної пропозиції учасника; своєчасності укладання та оприлюднення договору; відповідності умов укладеного договору умовам тендерної пропозиції переможця; своєчасності надання відповідей на запити органу державного фінансового контролю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «УКPНAФТА» (далі − Замовник) на 2026 рік UA-P-2026-02-26-009003-a; оголошення про проведення відкритих торгів UA-2026-02-26-007531-a; тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи від 27 січня 2026 № 01/01/13/10/01/01/2026/62-1-ЮШ р; тендерну пропозицію учасника ТОВ «ГЕОСИНТЕЗ ІНЖЕНІРІНГ» (далі – Учасник); протокол визначення переможця закупівлі та намір укласти договір про закупівлю UA-2026-02-26-007531-a; повідомлення про намір укласти договір від 12 березня 2026 року; договір про надання послуг б/д № 13/1166-Р/26 на суму 38 569 747,00 грн з ПДВ; відповіді замовника на запити органу державного фінансового контролю, оприлюднені 25 березня 2026 року в електронній системі закупівель.
Запити й пояснення
20.03.2026 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
В ході проведення моніторингу процедури закупівлі очікуваною вартістю 38 569 747,00 гривень (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-02-26-007531-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2, постала потреба в отриманні інформації та/або підтверджуючих документів з наступних питань:
- Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України
25.03.2026 · Замовник: Пояснення
20.03.2026 Управлінням Північно-східного офісу Державної аудиторської служби України у Полтавській області (далі – ДАСУ) під час здійснення моніторингу процедури закупівлі за предметом: Послуги по бурових промивальних рідинах свердловин №105, №106 та №108 Микуличинського родовища, ідентифікатор закупівлі UA-2026-02-26-007531-a (далі – Закупівля) оприлюднено Запит замовнику на пояснення (далі – Запит), згідно з яким у межах проведення моніторингу закупівлі та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (документів):
«Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі?.»
Акціонерне товариство «Укрнафта» (далі – Замовник) з дотриманням строку, встановленого частиною п`ятою статті 8 Закону , з метою виконання Запиту, надає через електронну систему закупівель відповідні пояснення, а також інформацію та документи, зазначаючи наступне:
1. Щодо технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення очікуваної вартості
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення його очікуваної вартості здійснено на підставі технічної специфікації, що є частиною тендерної документації.
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі сформовані на підставі проєктно кошторисної документації, розробленої відповідно до вимог чинних нормативних документів та з урахуванням проектних рішень, виходячи із досвіду буріння свердловин на Микуличинському родовищі.
Джерело фінансування Закупівлі – власний бюджет (кошти від господарської діяльності Товариства).
Під час визначення очікуваної вартості Замовник керувався:
- примірною методикою визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженою наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 (зі змінами);
- Регламентом взаємодії структурних підрозділів ПАТ «Укрнафта» під час закупівель товарів, робіт та послуг», затвердженого наказом ПАТ «Укрнафта» від 05.11.2024 № 479 (зі змінами, внесеними наказом ПАТ «Укрнафта» від 28.07.2025 № 443).
- Результатами попереднього моніторингу цін, зокрема моніторингом ринку на комерційному електронно-торговому майданчику SmartTender (https://smarttender.biz/, процедура №30181439 від 11.12.2025) та направлення запитів на отримання комерційних пропозицій, через електронну пошту.
При проведенні попереднього моніторингу Замовником отримано цінові пропозиції (у вигляді комерційних пропозицій, далі – КП):
- КП ТОВ "БПК "Геосинтез інжиніринг" від 18.12.2025
- КП ТОВ "БПК "Геосинтез інжиніринг" від 17.02.2026
- КП ТОВ "БПК "Геосинтез інжиніринг" від 20.02.2026
- КП ТОВ "Газінвестпроект" від 17.12.2025
- КП ТОВ "Газінвестпроект" від 19.02.2026
- КП ТОВ "Газінвестпроект" від 20.02.2026
- КП ТОВ "Бурова техніка" від 18.12.2025
За результатами моніторингу ринку очікувана вартість розрахована на рівні найбільш економічно вигідної пропозиції (найменша ціна) серед наявних комерційних пропозицій.
Аналітична таблиця формування очікуваної вартості та комерційні пропозиції додаються.
Додатки:1. КП ТОВ "БПК "Геосинтез інжиніринг" від 18.12.2025.
2. КП ТОВ "БПК "Геосинтез інжиніринг" від 17.02.2026.
3. КП ТОВ "БПК "Геосинтез інжиніринг" від 20.02.2026.
4. Таблиця розрахунку очікуваної вартості.
5. Розрахунок пропозицій по Смарттендеру.
6. КП ТОВ "Бурова техніка" від 18.12.2025.
7. КП ТОВ "Газінвестпроект" від 17.12.2025.
8. КП ТОВ "Газінвестпроект" від 19.02.2026.
9. КП ТОВ "Газінвестпроект" від 20.02.2026.
10. Запит КП: Бурові промивальні рідини.