Висновок
За результатами розгляду питань щодо: дотримання порядку визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; дотримання порядку розміщення інформації про закупівлю; дотримання порядку оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності тендерної документації та проєкту договору про закупівлю вимогам Закону та Особливостей № 1178; дотримання вимог Закону та Особливостей № 1178 під час розгляду тендерної пропозиції ТОВ «SHANGHAI TAITO INTERNATIONAL TRADING CO., LTD.»; своєчасності укладання та оприлюднення договору про закупівлю; відповідності умов укладеного договору вимогам тендерної документації та/або тендерної пропозиції переможця; своєчасності та повноти надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством, – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 27 березня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: дотримання порядку визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; дотримання порядку розміщення інформації про закупівлю; дотримання порядку оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності тендерної документації та проєкту договору про закупівлю вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Особливості № 1178) в редакції, чинній на дату проведення процедури закупівлі; дотримання вимог Закону та Особливостей № 1178 під час розгляду тендерних пропозицій; своєчасності укладання та оприлюднення договору про закупівлю; відповідності умов укладеного договору вимогам тендерної документації та/або тендерної пропозиції переможця; своєчасності та повноти надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Акціонерного товариства «Укргазвидобування» (далі – Замовник) на 2026 рік (ID: UA-P-2026-01-12-002132-a); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи (протокол) Східного закупівельно-логістичного центру апарату управління АТ «Укргазвидобування» від 12.01.2026 № 18 зі змінами від 15.01.2026 № 26 та від 29.01.2026 № 074 (далі – тендерна документація); переліки змін до тендерної документації, оприлюднені 15.01.2026 та 29.01.2026; звернення до Замовника від 13.01.2026 та 21.01.2026 та відповіді Замовника від 13.01.2026, 15.01.2026 та 22.01.2026; реєстр отриманих тендерних пропозицій від 05.02.2026; тендерну пропозицію учасника Товариства з обмеженою відповідальністю «SHANGHAI TAITO INTERNATIONAL TRADING CO., LTD.» (далі – ТОВ «SHANGHAI TAITO INTERNATIONAL TRADING CO., LTD.»); обгрунтування аномально низької ціни учасника ТОВ «SHANGHAI TAITO INTERNATIONAL TRADING CO., LTD.» - до 07.02.2026; протокол (рішення) уповноваженої особи від 16.02.2026 № 87; повідомлення про намір укласти договір від 16.02.2026; договір поставки (за рознарядкою) від 18.03.2026 № UGV 118/30-26 на суму 1 237 306,41 (28 724 дол США) без ПДВ; пояснення (інформація, документи) Замовника, надані 25.03.2026 через електронну систему закупівель.
Запити й пояснення
20.03.2026 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «С_26Т-197_43610000-2 Частини бурильних машин (Карданні вали в асортименті)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-01-12-001468-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 № 119 із змінами, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) із таких питань:
1. Надайте інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товари, що є предметом даної закупівлі, тощо), на підставі яких Вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Відповідно до вимог пункту 5 розділу II «Інші документи, що вимагаються Замовником для завантаження учасниками до кінцевого строку подання тендерних пропозицій» Додатку № 1 «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» до тендерної документації учасник повинен надати Гарантійний лист за наведеною формою на підтвердження відсутності перебування виробника(-ів) під дією будь-якого обмеження, у тому числі персональної чи спеціальної санкції.
Учасником ТОВ «SHANGHAI TAITO INTERNATIONAL TRADING CO., LTD.» надано даний гарантійний лист за наведеною формою (документ - Гарантійний лист №2.pdf) в якому не заповнена колонка «*Товар (Учасник зазначає усіх запропонованих ним виробників товару та країну походження)».
Також, відповідно до Додатку №5 «Опитувальник Контрагента - юридичної особи» до тендерної документації, який розміщений в електронній системі закупівель в окремому файлі в форматі Excel (документ - Додаток №5 (Опитувальник юридичної особи) (4).xlsx) учасник має надати заповнену таблицю «Опитувальник Контрагента - юридичної особи».
Проте, Учасник надав заповнений додаток № 5 у форматі Excel, в якому у розділі 6а «Відомості про особу (осіб), яку (яких) уповноважено Контрагентом представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі (в разі наявності)» не заповнив колонку «Документ, яким надано відповідні представницькі повноваження (із зазначенням його типу (наказ, довіреність чи інше) та реквізитів (№ та дати))».
Чому вами не надано учаснику ТОВ «SHANGHAI TAITO INTERNATIONAL TRADING CO., LTD.» вимогу про усунення даних невідповідностей відповідно до пункту 43 Особливостей № 1178?
3. Відповідно до даних електронної системи закупівель повідомлення про намір укласти договір (далі – Повідомлення) було оприлюднене 16.02.2026, а укладений Вами із ТОВ «SHANGHAI TAITO INTERNATIONAL TRADING CO., LTD.» договір поставки (за рознарядкою) від 18.03.2026 (тобто, договір укладено на 30-ий день з дня оприлюднення Повідомлення).
Чи приймалось Вами рішення про подовження строку для укладення договору про закупівлю до 60 днів з дати оприлюднення повідомлення про намір укласти договір про закупівлю? У випадку наявності відповідного рішення, надайте його копію.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено у поясненнях та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
25.03.2026 · Замовник: Про надання пояснень на запит Державної аудиторської служби України
Про надання пояснень на запит Державної аудиторської служби України в рамках моніторингу процедури закупівлі С_26Т-197_43610000-2 Частини бурильних машин (Карданні вали в асортименті) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2026-01-12-001468-a)