Висновок
За результатами розгляду питань щодо: дотримання порядку визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; дотримання порядку розміщення інформації про закупівлю; дотримання порядку оприлюднення інформації про закупівлю; наявності підстав для укладення договору про закупівлю без використання електронної системи; своєчасності та повноти надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством, – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 27 березня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: дотримання порядку визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; дотримання порядку розміщення інформації про закупівлю; дотримання порядку оприлюднення інформації про закупівлю; наявності підстав для укладення договору про закупівлю без використання електронної системи; своєчасності та повноти надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Відділу освіти, культури, молоді та спорту Вапнярської селищної ради (далі – Замовник) на 2026 рік (ID: UA-P-2026-03-02-003834-a); звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель від 02.03.2026; звіт про укладений договір від 02.03.2026; протокольне рішення (протокол) уповноваженої особи від 02.03.2026 № 20, погоджений (затверджений) начальником Відділу освіти, культури, молоді та спорту Вапнярської селищної ради 02.03.2026; договір про закупівлю послуг від 02.03.2026 № 51, укладений із Вапнярським госпрозрахунковим комбінатом громадського харчування на суму 2 282 400,00 грн без ПДВ; інформація про кінцевого бенефіціарного власника, оприлюднена 02.03.2026; повідомлення про внесення змін договору про закупівлю, оприлюднене 19.03.2026; пояснення Замовника (інформація, документи), надані 19.03.2026 через електронну систему закупівель.
Запити й пояснення
18.03.2026 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «Послуги їдалень» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-03-02-003167-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 № 119 із змінами, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) із наступного питання:
1. Чому Вами разом із Звітом про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель та договором про закупівлю не оприлюднено Обґрунтування підстави для здійснення закупівлі без використання електронної системи відповідно до пункту 13 Особливостей № 1178?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено у поясненнях та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
19.03.2026 · Замовник: Про надання інформації.
У відповідь на зауваження щодо неоприлюднення обґрунтування підстави для здійснення закупівлі повідомляємо наступне.
Обґрунтування підстав для здійснення закупівлі було сформовано та оприлюднено замовником в електронній системі закупівель через функціонал планування закупівель та відображено у складі річного плану UA-P-2026-03-02-003834-a.
Разом з тим, під час оприлюднення звіту про договір про закупівлю зазначене обґрунтування не було дубльовано у відповідному розділі закупівлі, що пов’язано з технічними особливостями роботи електронної системи та використанням різного функціоналу оприлюднення інформації.
Таким чином, обґрунтування фактично було наявне в електронній системі закупівель, однак відображалося в іншому розділі.
З метою приведення інформації у відповідність, замовником додатково оприлюднено обґрунтування шляхом внесення змін до Договору про закупівлю (укладення додаткової угоди) із розміщенням його у відповідному розділі закупівлі.