Висновки ДАСУ · 2026

Експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення, вулиць і доріг комунальної власності у населених пунктах Здолбунівської територіальної...

Висновок про результати моніторингу UA-M-2026-03-16-000055 від 03.04.2026

Порушення встановлено Порушення усунуто (оцінка ДАСУ від 22.04.2026)
Замовник
КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЗДОЛБУНІВСЬКЕ" ЗДОЛБУНІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ · ЄДРПОУ 37992989 · Рівненська область
Предмет
Експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення, вулиць і доріг комунальної власності у населених пунктах Здолбунівської територіальної громади (поточний ремонт)
Закупівля
UA-2026-02-17-002222-a · Відкриті торги з особливостями · Послуги
Очікувана вартість
5 500 000,00 грн
Код ДК 021
45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь
Орган ДАСУ
Західний офіс Держаудитслужби · Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області
Дати
наказ про початок 16.03.2026 · висновок 03.04.2026 · звіт про усунення 08.04.2026
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Договір і його виконання
Питання з порушенням
Пояснення на запит ДАСУУкладання договору та його умовиРозгляд пропозицій і визначення переможця
Порушені норми
ст. 8 Законуст. 10 Законуп. 43 Особливостей
Теми
Технічні вимоги та «еквівалент»
Вимога ДАСУ
Припинити зобов'язання за договором

Висновок

За результатами своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом, встановлено порушення норм частини п’ятої статті 8 Закону.

За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель під час оприлюднення договору та додатків до нього про закупівлю встановлено порушення пункту 10 частини першої статті 10 Закону.

За результатами аналізу розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця торгів встановлено порушення норм абзацу два підпункту 2 пункту 44, пункту 43 Особливостей.

За результатами аналізу питань дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям, своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця - порушень законодавства у сфері публічних закупівель не установлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом припинення зобов’язань за договором від 06.03.2026 №0603 відповідно до законодавства та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 02 квітня 2026 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації про закупівлю, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця торгів, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план Комунальне підприємство «Здолбунівське» Здолбунівської міської ради на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію з додатками до неї (далі – Тендерна документація), реєстр пропозицій, протокол розкриття пропозицій, тендерну пропозицію учасника-переможця товариство з обмеженою відповідальністю –фірма «КОРТАКОЗ» (далі – ТОВ –фірма «КОРТАКОЗ»), протокол визначення переможця закупівлі та намір укласти договір про закупівлю UA-2026-02-17-002222-a, повідомлення про намір укласти договір, договір від 06.03.2026 №0603, пояснення Замовника з доданими до них документами надані 23.03.2026, 25.03.2026 через електронну систему закупівель.

За результатами аналізу питання своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом встановлено, що Замовником у межах проведення моніторингу 23.03.2026 оприлюднене пояснення на запит Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області від 17.03.2026 з порушенням термінів визначених частиною п’ятою статті 8 Закону (на четвертий робочий день).

Проведеним аналізом питання розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця торгів встановлено наступне.

Відповідно до вимог пунктів 3.1 та 3.6 розділу 3 Тендерної документації інформація, документи, що підтверджують відповідність Учасника кваліфікаційним критеріям, спосіб підтвердження відповідності учасників процедури закупівлі установленим критеріям відповідно до статті 16 Закону з урахуванням положень Особливостей визначено в Додатку №1.

Згідно з розділом №1 Додатку №1 до Тендерної документації наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій підтверджується, зокрема Довідкою про наявність обладнання та матеріально-технічної бази (таблиця А), яка містить інформацію щодо найменування транспортного засобу, обладнання, устаткування, технологій; кількості; виробника/марка; власне або орендоване, лізинг, надання послуг техніки, тощо (дата та № договору).

Згідно з пунктом 1 розділу №1 Додатку №1 до Тендерної документації у разі, якщо матеріально-технічна база використовується на підставі договору (ів), що посвідчують право користування (договір оренди, тощо) – надаються відповідні скан-копії з оригіналів договорів у повному обсязі (з додатками). Уразі залучення до виконання робіт машин та механізмів та техніки надається документ, що підтверджує підстави залучення учасником зазначеної техніки (договір оренди, лізингу, надання послуг техніки, тощо). Договори повинні бути належно оформлені, та укладені на строк, не менший ніж строк виконання робіт по предмету закупівлі. А також, учасники в складі тендерної пропозиції надають оригінал листа-підтвердження від орендодавця (надавача послуг, власника, тощо) щодо не заперечення використання його машин, механізмів та техніки для виконання робіт учасником за предметом закупівлі. Також, учасник повинен надати належно оформлені копії свідоцтв на всі транспортні засоби та\або механізми, що підлягають державній реєстрації та будуть залучені до виконання замовлення.

В складі тендерної пропозиції ТОВ –фірма «КОРТАКОЗ» наявна Довідка про наявність обладнання та матеріально-технічної бази від 23.02.2026 вих. №2 (далі - Довідка), в якій по позиції 1.1 зазначено про наявність Автогрейдеру середнього типу, 99 кВт John Deere 772 A на підставі договору оренди машин, механізмів, техніки та обладнання від 23.02.2026 №1/2026, укладеного ТОВ –фірма «КОРТАКОЗ» з ПП «Західпроменерго» (далі – Договір оренди №1/2026).

При цьому, в складі тендерної пропозиції ТОВ –фірма «КОРТАКОЗ» відсутня копія свідоцтва на вищевказаний автогрейдер John Deere 772 A, чим не дотримано вимоги розділу №1 Додатку №1 до Тендерної документації.

Крім того, в Довідці по позиції 1.6 зазначено про наявність котка дорожнього самохідного вібраційного, 13т, BOMAG BW184AD на підставі Договору оренди №1/2026. Також, в складі тендерної пропозиції ТОВ –фірма «КОРТАКОЗ» наявне свідоцтво про реєстрацію машини на коток дорожній BOMAG BW184AD з реєстраційним номером 53871 ВК 2000 року випуску.

При цьому, в Додатку 1 до Договору оренди №1/2026 та в акті приймання-передачі об’єкту оренди від 23.02.2026 не міститься інформація про передачу в оренду вищевказаного котка BOMAG BW184AD.

Викладені вище невідповідності пропозиції учасника ТОВ –фірма «КОРТАКОЗ» вимогам тендерної документації не відносяться до формальних (несуттєвих) помилок, що не впливають на зміст пропозиції.

При цьому, Замовник не розмістив вимогу про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей.

За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель під час оприлюднення договору та додатків до нього про закупівлю встановлено наступне.

Відповідно до абзацу другого частини першої статті 41 Закону «Про публічні закупівлі» невід’ємними додатками до договору про закупівлю послуг з поточного ремонту, робіт з нового будівництва, реконструкції, реставрації, капітального ремонту об’єкта будівництва є документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси.

Інформація про ціни на матеріальні ресурси на об'єкті будівництва ДК 021:2015:45230000-8: Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг: вирівнювання поверхонь (Експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення, вулиць і доріг комунальної власності у населених пунктах Здолбунівської територіальної громади (поточний ремонт)) (далі – Інформація про ціни на матеріальні ресурси) оприлюднена в електронній системі закупівель 06.03.2026 в форматі PDF.

Відповідно до вимог пункту 10 частини першої статті 10 Закону «Про публічні закупівлі» договір про закупівлю та всі додатки до нього (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) оприлюднюються у машинозчитувальному форматі (у разі оприлюднення договору про закупівлю, зазначеного в абзаці другому частини першої статті 41 цього Закону) протягом трьох робочих днів з дня його укладення.

Інформація про ціни на матеріальні ресурси на об'єкті будівництва ДК 021:2015:45230000-8: Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг: вирівнювання поверхонь (Експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення, вулиць і доріг комунальної власності у населених пунктах Здолбунівської територіальної громади (поточний ремонт)) (далі – Інформація про ціни на матеріальні ресурси) оприлюднена в електронній системі закупівель 06.03.2026 в форматі PDF.

Відповідно до пункту 2 Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.2015 № 835 (далі - Положення), машиночитаний формат – формат даних, структурований таким чином, що дає змогу ідентифікувати, перетворювати та отримувати конкретні дані, включаючи окремі факти та їх внутрішню структуру, без участі людини.

Згідно з пунктом 9 Положення для оприлюднення наборів даних використовуються, зокрема, такі формати: текстові дані (TXT, RTF, MD, ODT*, DOC(X), (X)HTML*); структуровані дані (RDF*, XML*, JSON*, CSV*, XLS(X), ODS*, YAML*).

Відповідно до пункту 15 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 11.06.2020 № 1082 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01.07.2020 за №610/34893 (далі - Порядок), договір про закупівлю, додаток (додатки) до договору про закупівлю, зміна (зміни) до договору про закупівлю розміщуються замовником в електронній системі закупівель у форматі PDF. Також, згідно з пунктом 15 Порядку Замовник розміщує в електронній системі закупівель у форматі PDF та машинозчитувальному форматі текстових даних (TXT, RTF, MD, ODT, DOC(X), (X)HTML) такі файли: договір про закупівлю, зазначений в абзаці другому частини першої статті 41 Закону, додаток (додатки) до нього (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси); зміни до договору про закупівлю, зазначеного в абзацах другому і третьому частини першої статті 41 Закону (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси, у разі зміни цін на них), у випадках, передбачених частиною п’ятою статті 41 Закону; уточнена (узгоджена) договірна ціна (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) у випадку складання договірної ціни, уточненої (узгодженої) відповідно до затвердженої проектної документації до договору про закупівлю, зазначеного в абзаці третьому частини першої статті 41 Закону.

Виходячи з вищенаведеного, у разі розміщення Замовником в електронній системі закупівель, зокрема, договору про закупівлю та всіх додатків до нього (у тому числі документів, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) у форматі PDF, замовником розміщуються також ці документи у машинозчитувальному форматі.

Зважаючи на вищенаведене Інформація про ціни на матеріальні ресурси оприлюднена з порушенням вимог пункту 10 частини першої статті 10 Закону.

Відповідно до вимог підпункту 4 пункту 3.7 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» розділу 3 Тендерної документації договірна ціна має бути розрахована у програмному комплексі АВК, або іншому програмному комплексі, який взаємодіє в частині передачі (зчитування) кошторисної документації та розрахунків для Замовника. На підтвердження наявності в учасника сертифікованого програмного забезпечення, він у складі тендерної пропозиції має надати чинну ліцензію на програмний комплекс учасника, в якому здійснено відповідні кошторисні розрахунки, та ліцензійний договір на використання.

У складі тендерної пропозиції ТОВ –фірма «КОРТАКОЗ» відсутня чинна ліцензія на програмний комплекс учасника, в якому здійснено відповідні кошторисні розрахунки, та відсутній ліцензійний договір на використання, чим не дотримано вимоги підпункту 4 пункту 3.7 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» розділу 3 Тендерної документації.

З огляду на вищенаведене, тендерна пропозиція учасника ТОВ –фірма «КОРТАКОЗ» підлягала відхиленню на підставі абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей (не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей).

Водночас, Замовником на порушення абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей не відхилено тендерну пропозицію учасника ТОВ –фірма «КОРТАКОЗ», а визначено його переможцем торгів та укладено з ним договір.

Пояснення надані Замовником під час проведення моніторингу закупівлі щодо викладених у висновку порушень не спростовують виявлені порушення.

Усунення порушень

Звіт замовника від 08.04.2026

З огляду на встановлені висновком про результати моніторингу закупівлі від 03.04.2026 року порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області КП «Здолбунівське» здійснило заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом припинення зобов’язань за договором від 06.03.2026 №0603 згідно додаткової угоди від 08.04.2026 року.

Оцінка ДАСУ від 22.04.2026

Порушення усунуто шляхом припинення зобов’язань за договором від 06.03.2026 №0603

Запити й пояснення

17.03.2026 · ДАСУ: Запит Замовнику на пояснення

У межах проведення моніторингу закупівлі по предмету «Експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення, вулиць і доріг комунальної власності у населених пунктах Здолбунівської територіальної громади (поточний ремонт)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-02-17-002222-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. №43, постала потреба в отриманні наступних пояснень.

1. Надайте інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції потенційних учасників, інші документи), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

2. Надайте посилання на сторінку вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру очікуваної вартості предмета закупівлі (у разі такого розміщення).

3. Відповідно до вимог пункту 3.7 розділу 3 Тендерної документації договірна ціна має бути розрахована у програмному комплексі АВК, або іншому програмному комплексі, який взаємодіє в частині передачі (зчитування) кошторисної документації та розрахунків для Замовника. На підтвердження наявності в учасника сертифікованого програмного забезпечення, він у складі тендерної пропозиції має надати чинну ліцензію на програмний комплекс учасника, в якому здійснено відповідні кошторисні розрахунки, та ліцензійний договір на використання. У складі тендерної пропозиції відсутні вищезазначені документи.

Обґрунтуйте відповідність тендерної пропозиції ТОВ –фірма «КОРТАКОЗ» вимогам пункту 3.7 розділу 3 Тендерної документації.

У разі наявності вищевказаних документів зазначте назву файлу тендерної пропозиції, в якому вони містяться.

4. Згідно з вимогами Додатку 2 до Тендерної документації учасники повинні підтвердити спроможність збирання, перевезення та утилізації небезпечних відходів, що утворюються в процесі будівництва, шляхом надання копії відповідної ліцензії виданої Міністерством екології та природних ресурсів України, у випадку залучення для цього сторонніх осіб на договірних чи інших засадах, надається копія відповідного договору з додавання копії вищезазначеної ліцензії. При цьому, умови наданого договору укладеного учасником з ТОВ «НВК «Укрекопром» не передбачено надання послуг із збирання, перевезення та утилізації небезпечних відходів, що утворюються в процесі будівництва (згідно переліку небезпечних компонентів відходів Порядку класифікації відходів та Національного переліку відходів, затвердженому Постановою КМУ від 20.10.2023 №1102, а саме по коду 17 03 02 - Бітумні суміші інші, ніж зазначені за кодом 17 03 01.

Обґрунтуйте відповідність тендерної пропозиції ТОВ –фірма «КОРТАКОЗ» вимогам Додатку 2 до Тендерної документації.

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень просимо долучити їх документальне підтвердження.

За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.

23.03.2026 · Замовник: Відповідь Замовника

Відповідно до Запиту з приводу рішення про моніторинг надаємо пояснення щодо ознак порушення законодавства у сфері публічних закупівель.

Згідно із Постановою Кабінету Міністрів України «Про ефективне використання державних коштів» від 11.10.2016 № 710, з метою ефективного та раціонального використання коштів, замовникам рекомендовано забезпечити оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, його очікуваної вартості та/або розміру бюджетного призначення на власному веб-сайті протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель.

Таким замовникам, як Пенсійний фонд України, фонди загальнообов’язкового державного соціального страхування, органи місцевого самоврядування; головні розпорядники бюджетних коштів (розпорядникам бюджетних коштів нижчого рівня); суб’єктам господарювання державного сектора економіки з метою прозорого, ефективного та раціонального використання коштів забезпечити рекомендовано оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб сайті (або на офіційному веб сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель.

Оскільки, Комунальне підприємство «ЗДОЛБУНІВСЬКЕ» не відноситься до переліку замовників відповідно до Постанови № 710 та не є розпорядникамми бюджетних коштів, тому обов’язку щодо оприлюднення обґрунтування у КП «ЗДОЛБУНІВСЬКЕ» не виникає.

Обґрунтування розміру очікуваної вартості предмету закупівлі здійснювалось з урахуванням положень Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Уповноваженого органу від 18.02.2020 № 275, яка має рекомендаційний характер.

Зокрема, розрахунок очікуваної вартості послуг проводило методом порівняння ринкових цін: здійснювався пошук, збір та аналіз загальнодоступної цінової інформації через мережу Інтернет, телефонні консультації з надавачами аналогічних послуг у Рівненському районі з врахуванням закупівельних цін попередніх періодів та коригування ціну договору попереднього періоду з урахуванням індексу інфляції.

Відповідно до вимог пункту 3.7 розділу 3 Тендерної документації договірна ціна має бути розрахована у програмному комплексі АВК, або іншому програмному комплексі, який взаємодіє в частині передачі (зчитування) кошторисної документації та розрахунків для Замовника.

Учасником ТОВ «КОРТАКОЗ» у складі тендерної пропозиції надано Додаток 2 до договору Договірна ціна розраховано у програмному комплексі АВК-5 (3.11.0) 14_ДЦ_ДЦ (файл Додаток 2 Договірна ціна.rtf).

Згідно з вимогами Додатку 2 до Тендерної документації учасники повинні підтвердити спроможність збирання, перевезення та утилізації небезпечних відходів, що утворюються в процесі будівництва, шляхом надання копії відповідної ліцензії виданої Міністерством екології та природних ресурсів України, у випадку залучення для цього сторонніх осіб на договірних чи інших засадах, надається копія відповідного договору з додавання копії вищезазначеної ліцензії.

Згідно п. 1.1 Договору № 1297 від 02.01.2026 року укладеного ТОВ «КОРТАКОЗ» з ТОВ «НВК «Укрекопром» Виконавець надає замовнику послуги з управління небезпечними відходами на комплекс операцій із збирання оброблення небезпечних відходів (файл Договір утилізація відходів.pdf ).

23.03.2026 · ДАСУ: Запит Замовнику на пояснення

У межах проведення моніторингу закупівлі по предмету «Експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення, вулиць і доріг комунальної власності у населених пунктах Здолбунівської територіальної громади (поточний ремонт)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-02-17-002222-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. №43, постала потреба в отриманні наступних пояснень.

1. Згідно вимог розділу №1 Додатку №1 до Тендерної документації наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій підтверджується, зокрема Довідкою про наявність обладнання та матеріально-технічної бази (таблиця А), яка містить інформацію щодо найменування транспортного засобу, обладнання, устаткування, технологій; кількості; виробника/марка; власне або орендоване, лізинг, надання послуг техніки, тощо (дата та № договору).

Згідно пункту 1 розділу №1 Додатку №1 до Тендерної документації у разі, якщо матеріально-технічна база використовується на підставі договору (ів), що посвідчують право користування (договір оренди, тощо) – надаються відповідні скан-копії з оригіналів договорів у повному обсязі (з додатками). Також, учасник повинен надати належно оформлені копії свідоцтв на всі транспортні засоби та\або механізми, що підлягають державній реєстрації та будуть залучені до виконання замовлення.

В складі тендерної пропозиції ТОВ –фірма «КОРТАКОЗ» наявна Довідка про наявність обладнання та матеріально-технічної бази від 23.02.2026 вих. №2 (далі - Довідка), в якій по позиції 1.1 зазначено про наявність Автогрейдеру середнього типу, 99 кВт John Deere 772 A на підставі договору оренди машин, механізмів, техніки та обладнання від 23.02.2026 №1/2026, укладеного ТОВ –фірма «КОРТАКОЗ» з ПП «Західпроменерго» (далі – Договір оренди №1/2026).

При цьому, в складі тендерної пропозиції ТОВ –фірма «КОРТАКОЗ» відсутня копія свідоцтва на вищевказаний автогрейдер (в складі тендерної пропозиції ТОВ –фірма «КОРТАКОЗ» наявна лише копія свідоцтва про реєстрацію машини на автогрейдер марки CHENG GONG MG1320B).

Обґрунтуйте відповідність тендерної пропозиції ТОВ –фірма «КОРТАКОЗ» вимогам розділу №1 Додатку №1 Тендерної документації.

У разі наявності вищевказаних документів зазначте назву файлу тендерної пропозиції із зазначенням відповідної сторінки, в якому вони містяться.

2. Крім того, в Довідці по позиції 1.6 зазначено про наявність котку дорожнього самохідного вібраційного, 13т, BOMAG BW184AD на підставі Договору оренди №1/2026. Також, в складі тендерної пропозиції ТОВ –фірма «КОРТАКОЗ» наявне свідоцтво про реєстрацію машини на коток дорожний BOMAG BW184AD з реєстраційним номером 53871 ВК 2000 року випуску.

При цьому, в Додатку 1 до Договору оренди №1/2026 та в акті приймання-передачі об’єкту оренди від 23.02.2026 не міститься інформація про вищевказаний коток (наявна інформація лише про котки дорожні BOMAG BW144AD-2, 46735 ВК,1998 та BOMAG BW138AD, 46734 ВК,2003).

Обґрунтуйте відповідність тендерної пропозиції ТОВ –фірма «КОРТАКОЗ» вимогам розділу №1 Додатку №1 Тендерної документації.

У разі наявності вищевказаної інформації щодо котка дорожнього BOMAG BW184AD зазначте відповідний номер позиції в Додатку 1 до Договору оренди №1/2026 та в акті приймання-передачі об’єкту оренди від 23.02.2026, де міститься ця інформація.

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень просимо долучити їх документальне підтвердження.

За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.

23.03.2026 · ДАСУ: Запит Замовнику на пояснення

У межах проведення моніторингу закупівлі по предмету «Експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення, вулиць і доріг комунальної власності у населених пунктах Здолбунівської територіальної громади (поточний ремонт)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-02-17-002222-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. №43, постала потреба в отриманні наступних пояснень.

Відповідно до абзацу другого частини першої статті 41 Закону «Про публічні закупівлі» невід’ємними додатками до договору про закупівлю послуг з поточного ремонту, робіт з нового будівництва, реконструкції, реставрації, капітального ремонту об’єкта будівництва є документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси.

Відповідно до вимог пункту 10 частини першої статті 10 Закону «Про публічні закупівлі» договір про закупівлю та всі додатки до нього (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) оприлюднюються у машинозчитувальному форматі (у разі оприлюднення договору про закупівлю, зазначеного в абзаці другому частини першої статті 41 цього Закону) протягом трьох робочих днів з дня його укладення.

По якій причині не оприлюднено інформацію про ціни на матеріальні ресурси в машинозчитувальному форматі?

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень просимо долучити їх документальне підтвердження.

За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.

25.03.2026 · Замовник: Відповідь на запит

Згідно вимог розділу №1 Додатку №1 до Тендерної документації наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій підтверджується, зокрема Довідкою про наявність обладнання та матеріально-технічної бази (таблиця А), яка містить інформацію щодо найменування транспортного засобу, обладнання, устаткування, технологій; кількості; виробника/марка; власне або орендоване, лізинг, надання послуг техніки, тощо (дата та № договору). Згідно пункту 1 розділу №1 Додатку №1 до Тендерної документації у разі, якщо матеріально-технічна база використовується на підставі договору (ів), що посвідчують право користування (договір оренди, тощо) – надаються відповідні скан-копії з оригіналів договорів у повному обсязі (з додатками). Також, учасник повинен надати належно оформлені копії свідоцтв на всі транспортні засоби та\або механізми, що підлягають державній реєстрації та будуть залучені до виконання замовлення.

Учасник ТОВ «КОРТАКОЗ» у складі тендерної пропозиції надав Довідку про наявність обладнання та матеріально-технічної бази від 23.02.2026 вих. №2,

На підтвердження зазначеної в довідці матеріально-технічної бази учасник ТОВ «КОРТАКОЗ» надав договір оренди механізмів У 1/2026 від 23.02.2026 р. укладений з ПП «Західпроенерго», договір оренди автомобіля № 12/01 від 24.12.2025 року укладений з ТОВ «Захід-Діліжанс» та договір надання послуг автотранспортом, машинами та механізами № 27/03/23 від 27.03.2023 року укладеного з ТОВ «ДП Мередіан». Крім того, на учасник надав копії свідоцтв на транспортні засоби та механізми (файл 2.1 підтвердження обладнання. pdf ).

25.03.2026 · Замовник: Відповідь на запит

Відповідно до абзацу другого частини першої статті 41 Закону «Про публічні закупівлі» невід’ємними додатками до договору про закупівлю послуг з поточного ремонту, робіт з нового будівництва, реконструкції, реставрації, капітального ремонту об’єкта будівництва є документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси. Відповідно до вимог пункту 10 частини першої статті 10 Закону «Про публічні закупівлі» договір про закупівлю та всі додатки до нього (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) оприлюднюються у машинозчитувальному форматі (у разі оприлюднення договору про закупівлю, зазначеного в абзаці другому частини першої статті 41 цього Закону) протягом трьох робочих днів з дня його укладення.

Замовником при публікації договору про закупівлю 06.03.2026 року завантажено Інформацію про ціни на матеріальні ресурси. (файл Інформація про ціни на матеріальні ресурси. pdf ).

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.