Висновок
За результатами аналізу питання визначення предмету закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності надання інформації, документів у випадках передбачених Законом – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 03 квітня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій; повноти та своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2026 рік Відділу освіти виконкому Покровської районної в місті ради (далі – Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями; тендерну документацію затверджену рішенням уповноваженої особи від 14.01.2026 (далі – тендерна документація); тендерні пропозиції учасників Фізичної особи – підприємця Січевого Сергія Олександровича та Фізичної особи – підприємця Шарія Георгія Тенгізійовича; вимоги Замовника про усунення невідповідностей до 24 січня 2026; протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 26.01.2026; повідомлення про намір укласти договір від 26.01.2026; Рішення Комісії Антимонопольного Комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 09.02.2026 №1394-р/пк-пз; пояснення Замовника від 19.03.2026, надані через електронну систему закупівель, на запит Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області від 17.03.2026.
Моніторинг здійснювався в частині, що не була предметом розгляду органом оскарження.
Запити й пояснення
17.03.2026 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури публічної послуги з технічного обслуговування обладнання (дизель-генераторів, бензинових генераторів та дизель-генераторних установок) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-01-14-013826-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 10.12.2025 № 277, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1. Надати інформацію та відповідні документи (листування з потенційними постачальниками, комерційні пропозиції, розрахунок очікуваної вартості послуг на підставі аналізу ринку, тощо) на підставі яких Вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації карається штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
19.03.2026 · Замовник: Відповідь на Запит замовнику на пояснення
На Запит замовнику на пояснення у межах проведення моніторингу закупівлі за номером ID: UA-2026-01-14-013826-a яким замовника зобов’язано надати інформацію та відповідні документи (листування з потенційними постачальниками, комерційні пропозиції, розрахунок очікуваної вартості послуг на підставі аналізу ринку, тощо) на підставі яких замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість,
Надаємо затребувану інформацію.
Предметом закупівлі є послуги з технічного обслуговування обладнання (дизель-генераторів, бензинових генераторів та дизель-генераторних установок) розміщених в закладах освіти підконтрольних замовнику.
Дані послуги закуповуються замовником щороку виходячи з кількості наявних генераторів та планового обсягу послуг розрахованого відповідно до фактичної потреби за даними минулих років, в тому числі частоти звернень закладів та виходу з ладу певних номенклатурних позицій генераторів.
Таким чином технічні та якісні характеристики послуг розраховані виходячи з поточного стану обладнання та фактично отриманих в минулих роках послуг.
Очікувана вартість закупівлі (далі – ОВЗ) визначена в порядку, передбаченому виробничими та організаційно-розпорядчими документами Замовника з урахуванням затвердженої центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері публічних закупівель, примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі. Також для визначення ОВЗ перед оголошенням процедури закупівлі було здійснено актуалізацію ОВЗ шляхом: - проведення аналізу закупівель відповідних послуг з відповідними та іншими технічними характеристиками в договорах що укладались по місту; - проведення аналізу цін на відповідні послуги з відповідними та іншими технічними характеристиками в інтернет-ресурсах та вартості аналогічних послуг що отримані даним замовником в минулих періодах. Розмір бюджетного призначення розраховано виходячи з середніх цін/вартості відповідних послуг та з урахуванням розміру фінансових видатків, які виділені на виконання відповідних послуг.
Додаємо таблицю розрахунку вартості закупівлі.