«Реконструкція з використанням енергозберігаючих технологій народного дому в с. Вовків Львівського району Львівської області. Коригування»

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предметом якої є «Реконструкція з використанням енергозберігаючих технологій народного дому в с. Вовків Львівського району Львівської області. Коригування», за кодом ДК 021:2015: 45454000-4 — Реконструкція, (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-02-09-015150-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02.06.2016 № 23, постала потреба у отриманні пояснень/ інформації/ документів.

1. Надати інформацію та долучити відповідні документи, на підставі яких Замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначено розмір витрат та його очікувану вартість?

2. Надати посилання на сторінку власного вебсайту (або офіційного вебсайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якій розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості предмета закупівлі.

3. Надати інформацію стосовно джерел фінансування закупівлі з підтвердними документами (рішення, розпорядження, листування тощо) у тому числі із зазначенням відповідного КПКВК.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідома неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

У відповідь на ваш запит про надання інформації повідомляємо наступне.

1. Надати інформацію та долучити відповідні документи, на підставі яких Замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначено розмір витрат та його очікувану вартість?

1. Розмір витрат та очікувана вартість предмета закупівлі:

Розмір бюджетного призначення визначений виходячи з потреб замовника. Надаємо відповідні документи разом з поясненням.

2. Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі:

Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначено відповідно до потреб Замовника у закупівлі з урахуванням вимог законодавства, зокрема відповідно до вимог чинних кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва» та «Настанова з визначення вартості проектних, науково-проектних, вишукувальних робіт та експертизи проектної документації на будівництво» затверджені наказом Мінрегіону від 01.11.2021 № 281. Так, Замовником торгів на підставі завдання на проектування було розроблено проектну документацію об’єкта будівництва. Завершальним етапом розроблення проекту є проведення експертизи, результатом якої є експертний звіт, що містить позитивний або негативний висновок. Відтак, по об’єкту «Реконструкція з використанням енергозберігаючих технологій народного дому в с. Вовків Львівського району Львівської області. Коригування» було розроблено проекту документацію та проведено експертизу, за результатами якої Замовником торгів було отримано позитивний експертний звіт щодо розгляду проектної документації на будівництво № 312/24-РБК/ЕЗ від 07 червня 2024 р. В проектній документації міститься детальний опис робіт, що закуповуються, технічні вимоги, обсяги та види цих робіт. Зазначені роботи повинні виконуватись згідно з затвердженим проектом з дотриманням вимог діючих нормативних документів та відповідно до вимог щодо термінів закінчення робіт, технології виконання робіт за проектом, якості будівельно-монтажних робіт, які виконуються з дотриманням діючих норм і правил та безпечних умов праці, з використанням конкретних матеріалів і конструкцій. Роботи повинні виконуватись із матеріалів, що передбачені в проектній документації, повинні бути якісними та відповідати вимогам встановлених ДСТУ та чинному законодавству.

3. Обґрунтування очікуваної вартості:

Згідно Постанови КМУ від 1 серпня 2005 р. №668 «Про затвердження Загальних умов укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві» кошторисна документація - кошториси та інші документи, пов'язані із складанням (розрахунки, обгрунтування, пояснення, відомості про ресурси тощо) і необхідні для визначення кошторисної вартості будівництва та договірної ціни. Враховуючи зазначене, на підставі кошторисної документації, а саме, зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва, було здійснено обрахування очікуваної вартості предмета закупівлі. Однак, очікувана вартість закупівлі будівельних робіт не може включати утримання служби замовника (Глава 10 кошторису) та Главу 12 «Проектно, вишукувальні роботи, експертиза та авторський нагляд». Таким чином, розмір очікуваної вартості предмета закупівлі визначено згідно із Зведеним кошторисним розрахунком, який знаходиться в складі проектної документації. При визначенні очікуваної вартості використовується зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва, за виключенням суми глави 10 та глави 12, з урахуванням ПДВ.

2. Надати посилання на сторінку власного вебсайту (або офіційного вебсайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якій розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості предмета закупівлі.

Надаємо посилання на сторінку власного вебсайту, на якій розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості предмета закупівлі. https://solonkivska-gromada.gov.ua/2026-11-44-39-18-03-2026/

3. Надати інформацію стосовно джерел фінансування закупівлі з підтвердними документами (рішення, розпорядження, листування тощо) у тому числі із зазначенням відповідного КПКВК.

Відповідну інформацію інформацію стосовно джерел фінансування закупівлі з підтвердними документами долучаємо разом з поясненням.

З повагою!

У межах проведення моніторингу закупівлі постала потреба у отриманні додаткових пояснень/ інформації/ документів.

1. Яким чином Замовником встановлено відповідність ТОВ «ЗАХІД БУДІНЖИНІРИНГ» вимогам Додатку 1 до тендерної документації, а саме в частині надання в складі тендерної пропозиції сканованої копії з оригіналу звіту про фінансові результати 2024 або за 2025 рік?

2. Надати інформацію щодо того, чи було укладено договір про закупівлю з ТОВ «ЗАХІД БУДІНЖИНІРИНГ». У разі, якщо договір про закупівлю не укладений, надати документальне підтвердження (обґрунтування) необхідності у продовженні терміну для укладання договору про закупівлю.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

У відповідь на поставлені вами питання повідомляємо наступне:

Замовником у тендерній документації (Розділ 1 Додатку №1) встановлено вимогу щодо підтвердження фінансової спроможності учасників шляхом надання, зокрема, сканованої копії з оригіналу звіту про фінансові результати за 2024 або 2025 рік.

У складі тендерної пропозиції ТОВ «ЗАХІД БУДІНЖИНІРИНГ» надано фінансову звітність мікропідприємства за 2024 рік, що включає:

Баланс (форма №1-мс);

Звіт про фінансові результати (форма №2-мс).

Згідно наданого документа «Фінансова звітність мікропідприємства» за 2024 рік , учасником подано Звіт про фінансові результати (форма №2-мс), який містить, зокрема, показник чистого доходу від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) у розмірі 29 214,8 тис. грн.

Відповідно до частини 11 статті 26 Закону України «Про публічні закупівлі», документи, що не передбачені законодавством для відповідної категорії учасників, не подаються ними у складі тендерної пропозиції та не можуть бути підставою для її відхилення.

Згідно пункту 2 розділу II НАКАЗУ Міністерства фінансів України Про затвердження Національного положення (стандарту) бухгалтерського обліку 1 «Загальні вимоги до фінансової звітності» 07.02.2013 № 73:

«Для мікропідприємств, малих підприємств, які визнані такими відповідно до Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні», непідприємницьких товариств, філій та представництв юридичних осіб, утворених відповідно до законодавства іноземної держави, встановлюється скорочена за показниками фінансова звітність у складі балансу і звіту про фінансові результати, форма і порядок складання яких визначаються Національним положенням (стандартом) бухгалтерського обліку 25 «Спрощена фінансова звітність», затвердженим наказом Міністерства фінансів України від 25 лютого 2000 року № 39, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 15 березня 2000 року за № 161/4382 (у редакції наказу Міністерства фінансів України від 24 січня 2011 року № 25) (із змінами). Зазначені підприємства можуть самостійно визначати доцільність складання фінансової звітності за формами, наведеними у цьому Національному положенні (стандарті).».

Учасником такі документи надано в складі Тендерної пропозиції. Надаємо такі документи разом з поясненням. Таким чином, вимога тендерної документації щодо надання звіту про фінансові результати виконана учасником у повному обсязі.

Крім того, учасником надано довідку про обсяг чистого доходу , яка підтверджує зазначений показник та узгоджується з даними фінансової звітності.

Щодо відсутності у складі пропозиції звіту про рух грошових коштів, учасником надано пояснення , в якому зазначено, що він є суб’єктом мікропідприємництва та відповідно до пункту 2 розділу II Національного положення (стандарту) бухгалтерського обліку 1 «Загальні вимоги до фінансової звітності», затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 07.02.2013 №73, такі суб’єкти подають фінансову звітність у складі лише Балансу та Звіту про фінансові результати і не складають Звіт про рух грошових коштів.

З огляду на викладене, Замовником обґрунтовано встановлено відповідність тендерної пропозиції ТОВ «ЗАХІД БУДІНЖИНІРИНГ» вимогам Додатку №1 до тендерної документації, у тому числі в частині надання звіту про фінансові результати.

Щодо того, чи було укладено договір про закупівлю з ТОВ «ЗАХІД БУДІНЖИНІРИНГ». У разі, якщо договір про закупівлю не укладений, надати документальне підтвердження (обґрунтування) необхідності у продовженні терміну для укладання договору про закупівлю, повідомляємо наступне.

Відповідно до п. 49 Постанови КМУ №1178 Замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем процедури закупівлі, протягом строку дії його пропозиції, не пізніше ніж через 15 днів з дати прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі. У випадку обґрунтованої необхідності строк для укладення договору може бути продовжений до 60 днів.

Повідомлення про намір підписати договір сформовано: 02.03.2026, 17:39 . Договір за результатами закупівлі ще не укладено, Відтак, ще 16.03.2026 р. Замовником продовжено строк для укладення договору до 60 днів у зв’язку з необхідністю більшої кількості часу на формування та узгодження додатків до договору, та відсутності фінансування по даній закупівлі. Повідомляємо про те, що на електронному майданчику zakupivli.pro, на якому працює замовник відсутня технічна можливість для оприлюднення протоколу про продовження строку для укладення договору до 60 днів. Відтак, такий протокол технічно можливо оприлюднювати разом з оприлюдненням договору за результатами закупівлі, в разі його укладення.

Зважаючи на наявність такого протоколу, довантажуємо його разом з поясненням.

Просимо прийняти надані пояснення.

З повагою!