55510000-8 Послуги їдалень (Послуги з організації і забезпечення харчування учнів у закладах загальної середньої освіти м. Чернігова у 2025/2026 навчальному році (весняний період)

У межах проведення моніторингу закупівлі по предмету «Послуги з організації і забезпечення харчування учнів у закладах загальної середньої освіти м. Чернігова у 2025/2026 навчальному році (весняний період)» (інформацію оприлюднено в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-02-27-008888-a), здійсненої Управлінням освіти Чернігівської міської ради (далі – Замовник), відповідно до частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) та пункту 23 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі - Особливості), постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань.

1. Надайте інформацію, чи здійснювалося фінансування даної закупівлі на виконання заходів Плану України, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 18 березня 2024 року № 244-р, відповідно до інструменту Ukraine Facility.

2. Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначено його очікувану вартість?

3. Відповідно до статуту КП «ШКІЛЬНЕ» Чернігівської міської ради, який міститься у відкритих джерелах, та інформації, розміщеної у відкритому єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, доступ до якого є вільним (адреса сайту https://usr.minjust.gov.ua/ua/freesearch), засновником КП ««ШКІЛЬНЕ» Чернігівської міської ради є Чернігівська міська рада, що свідчить про те, що вказане підприємство є підпорядкованим, підзвітним та підконтрольним Чернігівській міській раді.

В розумінні пункту 20 частини першої статті 1 Закону КП ««ШКІЛЬНЕ» Чернігівської міської ради та Чернігівська міська рада є пов’язаними особами.

Поясніть, яким чином та за якими критеріями здійснено оцінку можливого потенційного надавача послуг, що є предметом закупівлі, та вибрано для їх виконання саме КП «ШКІЛЬНЕ» Чернігівської міської ради з яким укладений договір про закупівлю послуг від 27.02.2026 № 26/76 без використання електронної системи закупівель?

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до вимог ст. 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або апробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

У межах проведення моніторингу закупівлі по предмету «Послуги з організації і забезпечення харчування учнів у закладах загальної середньої освіти м. Чернігова у 2025/2026 навчальному році (весняний період)» (інформацію оприлюднено в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-02-27-008888-a), здійсненої Управлінням освіти Чернігівської міської ради (далі – Замовник), відповідно до частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та пункту 23 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань.

Відповідно до пункту 5.1 розділу V договору про закупівлю послуг від 27.02.2026 № 26/76 (далі – Договір) строк (термін) надання послуг з 02 березня 2026 – 09 квітня року.

Враховуючи те, що освітній процес у закладах освіти відбувається у робочі дні та як наслідок харчування дітей у закладах освіти здійснюється у робочі дні та те, що з 23 березня по 29 березня 2026 року тривають весняні канікули, поясніть чому при розрахунку загальної ціни Договору враховано кількість днів харчування дітей саме 42?

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до вимог ст. 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або апробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

На запит Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області від 16.03.2026 року управління освіти Чернігівської міської ради надає наступні пояснення від 19.03.2026 року №94/2-09.03-1/2026/

На додатковий запит Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області від 18.03.2026 року управління освіти Чернігівської міської ради надає наступні пояснення від 20.03.2026 року №98/2-09.03-1/2026/.

У межах проведення моніторингу закупівлі по предмету «Послуги з організації і забезпечення харчування учнів у закладах загальної середньої освіти м. Чернігова у 2025/2026 навчальному році (весняний період)» (інформацію оприлюднено в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-02-27-008888-a), здійсненої Управлінням освіти Чернігівської міської ради (далі – Замовник), відповідно до частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та пункту 23 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань.

За результатами опрацювання вашої відповіді від 20.03.2026 наданої на запит посадової особи органу державного фінансового контролю, відповідальної за проведення моніторингу закупівлі, встановлено, що період весняних канікул в закладах освіти з 10.04.2026 по 13.04.2026 не відноситься до періоду надання послуг згідно умов Договору про закупівлю послуг від 27.02.2026 № 26/76 (далі – Договір), а саме: з 02 березня 2026 – 09 квітня 2026 року.

При цьому, враховуючи те, що освітній процес відбувається у робочі дні та як наслідок харчування дітей у закладах освіти здійснюється у робочі дні, тривалість надання послуг з 02 березня 2026 по 09 квітня 2026 становить 29 робочих днів.

Однак, при розрахунку загальної ціни Договору враховано кількість днів харчування дітей 42.

Враховуючи вищевикладене, просимо повторно надати пояснення чому Замовником до розрахунку загальної ціни послуг враховано кількість днів харчування дітей 42, а не 29?

А у разі підтвердження встановленої моніторингом вищевказаної невідповідності, просимо привести Договір у відповідність шляхом укладання додаткової угоди.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до вимог ст. 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або апробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

На додатковий запит Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області від 23.03.2026 року управління освіти Чернігівської міської ради надає наступні пояснення №106/2-09.03-1/2026/ від 25.03.2026 року)