Висновок
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог ТД вимогам Закону з урахуванням Особливостей, внесення змін до ТД, надання замовником роз’яснень щодо змісту ТД, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 27 березня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації (далі – ТД) вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на дату початку проведення торгів) (далі – Особливості), внесення змін до ТД, надання замовником роз’яснень щодо змісту ТД, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель приватного акціонерного товариства «Укргідроенерго» (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, ТД, затверджену протоколом уповноваженої особи від 14.01.2026 № 11-26, ТД (зі змінами), затверджену протоколом уповноваженої особи від 22.01.2026 № 11-26/1, ТД (зі змінами), затверджену протоколом уповноваженої особи від 26.01.2026 № 11-26/2, переліки змін до ТД, оприлюднені в електронній системі закупівель 22.01.2026 та 26.01.2026, роз’яснення щодо змісту ТД, оприлюднені в електронній системі закупівель 22.01.2026, 26.01.2026, 30.01.2026, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «Інженерні технології будівництва», протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника від 03.02.2026 № 367/2025/1, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, оприлюднене 03.02.2026 в електронній системі закупівель, договір про закупівлю від 23.02.2026 № 97-І/2026, пояснення та документи, надані Замовником 24.03.2026 на запит Південного офісу Держаудитслужби через електронну систему закупівель.
Запити й пояснення
19.03.2026 · ДАСУ: Про надання пояснення
У межах проведення моніторингу цієї закупівлі відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), пункту 23 особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами), та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в отриманні таких пояснень (інформації та документів), а саме:
1. Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту або офіційного веб-сайту суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
24.03.2026 · Замовник: Пояснення та надання інформації на запит ДЕРЖАВНОЇ АУДИТОРСЬКОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ від 19.03.2026, згідно моніторингу № UA-M-2026-03-12-000032
1. Щодо обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та обґрунтування розміру витрат і очікуваної вартості:
1.1. Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі здійснено на підставі робочого проєкту «Капітальний ремонт сходових маршів в сходових клітках із машзала в суху потерну біля агрегатів № 11 і № 18 Дніпровської ГЕС-2, філії «Дніпровська ГЕС» ПрАТ «Укргідроенерго», м. Запоріжжя, бул. Вінтера, 1. Коригування»: ТОМ 1. «Загальна пояснювальна записка» (шифр 0620-00- ПЗ); ТОМ 2. «Архітектурно-будівельні рішення» (шифр 0620-00- АБ), «Електротехнічні рішення» (шифр 0620-00-ЕТР); ТОМ 3. «Проект організації будівництва» (шифр 0620-00-ПОБ); ТОМ 4. «Кошторисна документація» (шифр 0620-00- КД).
Зазначений проєкт розроблено відділом розробки та аналізу проєктно-конструкторської документації департаменту капітального будівництва ПрАТ «УКРГІДРОЕНЕРГО» (надалі – РАПКД). Проєктна документація отримала позитивний експертний звіт ТОВ «Південьекспертпроект» № 0194-25Е від 30.09.2025.
Проєкт було затверджено наказом філії «Дніпровська ГЕС» ПрАТ «Укргідроенерго» №270-Н від 20.10.2025 року.
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі відображено в Технічному завданні – Додаток № 6 тендерної документації.
Виконання робіт забезпечить швидкий, безпечний та безперешкодний прохід працівників із машзала в суху потерну в разі виробничої необхідності та в разі застосування сигналу «Повітряна тривога».
1.2 Розрахунок очікуваної вартості предмету закупівлі: (ДК 021:2015 код 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи) «Капітальний ремонт сходових маршів в сходових клітках із машзала в суху потерну біля агрегатів №11 і №18 Дніпровської ГЕС-2, філії "Дніпровська ГЕС" ПрАТ "Укргідроенерго" м. Запоріжжя, бул. Вінтера,1. Коригування» виконано на підставі кошторисної частини робочого проєкту «Капітальний ремонт сходових маршів в сходових клітках із машзала в суху потерну біля агрегатів №11 і №18 Дніпровської ГЕС-2, філії "Дніпровська ГЕС" ПрАТ "Укргідроенерго" м. Запоріжжя, бул. Вінтера,1. Коригування» розробленого відділом РАПКД та затвердженого наказом філії «Дніпровська ГЕС» ПрАТ «Укргідроенерго» №270-Н від 20.10.2025 року.
Розрахунок здійснено на підставі кошторисної документації: локальні кошториси на роботи №02-01-01; №02-01-02, №02-01-03, №02-01-04 з урахуванням статей витрат зведеного кошторисного розрахунку, а саме: витрат на відрядження працівників, коштів на покриття адміністративних витрат, кошторисного прибутку та податку на додану вартість.
2. Посилання на сторінку веб-сайту ПрАТ «Укргідроенерго» на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі:
chrome-extension://efaidnbmnnnibpcajpcglclefindmkaj/https://uhe.gov.ua/sites/default/files/2026-01/%D0%9E%D0%B1%D2%91%D1%80%D1%83%D0%BD%D1%82%D1%83%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B4%D0%BE%20%D0%B7%D0%B0%D0%BA%D1%83%D0%BF%D1%96%D0%B2%D0%BB%D1%96%20%E2%84%96UA-2026-01-14-010782-a.pdf
Додатки та підтверджуючі документи до пояснення:
1. Наказ філії «Дніпровська ГЕС» ПрАТ «Укргідроенерго» №270-Н від 20.10.2025.
2. Експертний звіт (позитивний) № 0194-25Е від 30.09.2025.
3. Кошториси.