Висновок
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог ТД вимогам Закону з урахуванням Особливостей, розгляду тендерних пропозицій, відповідності повідомлень з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасниками процедури закупівлі у тендерних пропозиціях та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, вимогам Особливостей, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу процедури закупівлі: 23 березня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації (далі – ТД) вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій, відповідності повідомлень з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасниками процедури закупівлі у тендерних пропозиціях та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, вимогам Особливостей, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Філії «Карпатський лісовий офіс» державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, ТД, затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від 16.01.2026 № 06, звернення з вимогою щодо усунення порушень під час проведення тендеру, оприлюднене в електронній системі закупівель 04.02.2026 та 10.02.2026, роз’яснення Замовника на зазначене звернення, оприлюднене в електронній системі закупівель 05.02.2026 та 11.02.2026, тендерні пропозиції учасників процедури закупівлі фізичної особи-підприємця Кузьміної Людмили Валентинівни (далі – ФОП Кузьміна Л.В.) та фізичної особи-підприємця Кравчук Ольги Василівни (далі – ФОП Кравчук О.В.), повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасниками процедури закупівлі ФОП Кузьміна Л.В. та ФОП Кравчук О.В. у тендерних пропозиціях та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, протоколи щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника від 05.02.2026 № 15 та від 11.02.2026 № 20, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, оприлюднене в електронній системі закупівель 11.02.2026, договір від 04.03.2026 № 151-14-20260304-1-з, пояснення та документи Замовника, надані 20.03.2026 на запит Південного офісу Держаудитслужби через електронну систему закупівель.
Запити й пояснення
17.03.2026 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу цієї закупівлі відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), пункту 23 особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – Особливості) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в отриманні таких пояснень (інформації та документів):
1. Надайте інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо) на підставі яких вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Також надати посилання на сторінку власного вебсайту або іншого офіційного вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Разом з тим повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог представників органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
20.03.2026 · Замовник: Стосовно «Надайте інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо) на підставі яких вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість. Також надати посилання на сторінку власного вебсайту або іншого офіційного вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі.», надаємо наступні документи.
У відповідь на запит ДЕРЖАВНОЇ АДИТИРСЬКОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ філією «Карпатський лісовий офіс» Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» надається обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та його очікувану вартість було визначено на підставі отриманої службової записки від ініціатора закупівлі, на підставі зібраної інформації Коломийським надлісництвом філії «Карпатський лісовий офіс» у розрізі взятих до розгляду комерційних пропозицій від постачальників зазначеного товару відповідно до абзацу 1 підпункту 1 пункту 1 Розділу ІІІ «Методи визначення очікуваної вартості» Наказу № 275, а саме шляхом методу порівняння ринкових цін через здійснення пошуку, збору та аналізу загальнодоступної інформації про ціну, до якої відноситься в тому числі інформація про ціни товарів та послуг, що міститься в мережі Інтернет у відкритому доступі, в тому числі на сайтах виробників та/або постачальників відповідної продукції, спеціалізованих торгівельних майданчиках, в електронних каталогах, рекламі, прайс-листах, в електронній системі закупівель "Prozorro" та на аналогічних торгівельних електронних майданчиках та розраховано середньоарифметичне значення масиву отриманих даних.
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі також розміщено на власному веб-сайті
ДП "Ліси України" ( https://e-forest.gov.ua/ ) в розділі: Відкриті дані ; Закупівлі ; Обґрунтування. ( https://e-forest.gov.ua/wp-content/uploads/2026/01/tdt-55.pdf )