Костюм водозахисний (код за ДК 021:2015 – 18130000-9 Спеціальний робочий одяг)

У межах проведення моніторингу цієї закупівлі відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), пункту 23 особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – Особливості) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в отриманні таких пояснень (інформації та документів).

1. Надайте інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо) на підставі яких вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

Також надати посилання на сторінку власного вебсайту або вебсайту суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами)

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Разом з тим повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог представників органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

На запит від 16.03.2026 16:22 року Південного офісу Держаудитслужби по процедурі закупівлі UA-2026-01-15-009216-a, Костюм водозахисний (код за ДК 021:2015 – 18130000-9 Спеціальний робочий одяг), про надання пояснення:

У межах проведення моніторингу цієї закупівлі відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), пункту 23 особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – Особливості) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в отриманні таких пояснень (інформації та документів).

1. Надайте інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо) на підставі яких вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

Також надати посилання на сторінку власного вебсайту або вебсайту суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Разом з тим повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог представників органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

По першому питанню повідомляємо, що відповідно до витягу з протоколу №Ц-1.1-05/91-2025 Ком.т. засідання правління АТ «Укрзалізниця» від 24.11.2025 про затвердження Тимчасових контрольних завдань матеріально-технічного забезпечення по операційній діяльності по АТ «Укрзалізниця» на 2026 рік та врахування потреби у закупівлі продукції, що сформована у модулі «Формування розрахункової потреби в МТР» автоматизованої системи «Єдина автоматизована система управління ланцюгами поставок» передбачена закупівля Костюмів водозахисних.

Відповідно до модуля «Тендерно-договірна робота. Облік договорів закупівель» автоматизованої системи «Єдина система управління ланцюгами поставок» АТ «Укрзалізниця» IT-Еnterprise (далі – Модуль) в АТ «Укрзалізниця», формування тендерно-договірної роботи та облік договорів закупівель (погодження очікуваної вартості, технічна специфікація, технічні характеристики, технічні вимоги предмету закупівлі, перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, тощо) проводилось автоматизовано у Модулі (технічна специфікація, технічні характеристики та технічні вимоги предмета закупівлі додаються).

Для формування очікуваної вартість предмету закупівлі службою організації та проведення закупівель регіональної філії «Одеська залізниця» АТ «Укрзалізниця» (далі служба – НХ) було проведеного моніторинг ринку.

В результаті проведеного моніторингу ринку службою НХ було направлено до виробників запити щодо надання комерційної пропозиції, а саме: ПП «Будкомплекс», ТОВ «Охорона Праці», ТОВ «Фаворит 2014» (листи додаються).

До служби НХ від виробників ПП «Будкомплекс», ТОВ «Охорона Праці», ТОВ «Фаворит 2014» надійшли відповіді комерційних пропозицій (листи додаються).

На підставі отриманих від виробників комерційних пропозицій у Модулі було сформовано техніко-економічне обґрунтування предмету закупівлі з зазначенням очікуваної вартість предмету закупівлі з урахуванням останньої ціни закупівлі по АТ «Укрзалізниця».

Очікувана вартість закупівлі визначалась з урахуванням положень Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерством розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 №275 (далі - Методика).

Відповідно п. 1 розділу ІІІ вказаної Методики «Методи визначення очікуваної вартості» розрахунок очікуваної вартості товарів/послуг здійснювався методом порівняння ринкових цін, а саме: методом визначення очікуваної вартості на підставі загальнодоступної відкритої інформації про ціни та інформації з отриманих цінових пропозицій та прайс-листів на момент вивчення ринку.

Після отримання погодження від Департаменту закупівель очікуваної вартості предмету закупівлі, у Модулі було автоматично сформовано тендерну документацію, у якій зазначалась технічна специфікація, технічні характеристики та технічні вимоги предмету закупівлі.

Після отримання у Модулі всіх відповідних погоджень для оголошення торгів, на електронному майданчику «smarttender.biz» було оголошено торги UA-2026-01-15-009216-a на закупівлю Костюм водозахисний (код за ДК 021:2015 – 18130000-9 Спеціальний робочий одяг).

По другому питанню повідомляємо, посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних, якісних характеристик предмета закупівлі та його очікуваної вартості надаємо адресу веб-сайту: odz.gov.ua, розділ «Закупівлі» - «Активні торги» - посилання на предмет закупівлі та його унікальний номер UA-2026-01-15-009216-a.

Додатки:

1) Запити до виробників щодо надання комерційної пропозиції на спецодяг, та відповіді від виробників:

- Запит до ПП «Будкомплекс» лист від 26.11.2025 № НХ-04/2253н; відповідь від ПП «Будкомплекс» лист від 01.12.2025;

- Запит до ТОВ "ОХОРОНА ПРАЦІ" лист від 28.11.2025 № НХ-04/2401н; відповідь від ТОВ "ОХОРОНА ПРАЦІ" від 01.12.2025;

- Запит до ТОВ " Фаворит 2014" лист від 08.12.2025 № НХ-04/2501н; відповідь від ТОВ " Фаворит 2014" від 10.12.2025.

2) Технічна специфікація.

3) Технічні характеристики та технічні вимоги предмета закупівлі.

Заступник начальника

служби організації та проведення закупівель

регіональної філії «Одеська залізниця» Олег ВІТУШКІН