Висновок
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності тендерної документації вимогам Закону та Особливостей №1178; правильності заповнення документів, що оприлюднюються відповідно до Закону та Особливостей №1178; розгляду тендерної пропозиції; надання переможцем тендеру документів; укладення договору про закупівлю та його відповідності – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 23 березня 2026 року.
Предметом аналізу закупівлі були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності тендерної документації вимогам Закону України від 25.12.2015 №922-VIII «Про публічні закупівлі» (у чинній для досліджуваної процедури закупівлі редакції, далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (у чинній для досліджуваної процедури закупівлі редакції, далі – Особливості №1178); правильності заповнення документів, що оприлюднюються відповідно до Закону та Особливостей №1178; розгляду тендерних пропозицій; надання переможцем тендеру документів; укладення договору про закупівлю та його відповідності вимогам законодавства.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Відділу з питань житлово-комунального господарства, благоустрою, розвитку інфраструктури та транспорту Слобожанської селищної ради (далі – Замовник) на 2026 рік (UA-P-2026-01-13-004693-a); оголошення про проведення відкритих торгів; звіт про результати проведення процедури закупівлі; наявну в заповнених електронних полях в електронній системі закупівель інформацію щодо досліджуваної процедури закупівлі; тендерну документацію Замовника; реєстр отриманих тендерних пропозицій; протокол розкриття тендерних пропозицій; електронний протокол від 03.02.2026 щодо продовження строку розгляду тендерної пропозиції; протокольне рішення уповноваженої особи від 24.02.2026 та електронний протокол від 24.02.2026 про визначення переможця закупівлі та намір укласти договір про закупівлю; тендерну пропозицію ПП «ФІАММА», оприлюднене Замовником повідомлення з вимогами про усунення невідповідностей у тендерній пропозиції ПП «ФІАММА» та надані цим учасником документи на усунення таких невідповідностей; повідомлення про намір укласти договір про закупівлю; опубліковані ПП «ФІАММА» як переможцем тендеру документи; договір про закупівлю робіт від 10.03.2026 №6 з додатками; опубліковані під час моніторингу Замовником пояснення та документи на запит органу державного фінансового контролю.
Запити й пояснення
13.03.2026 · ДАСУ: Про надання пояснення
Відповідно до статті 19 Конституції України, абзацу 2 статті 2, статті 5 Закону України від 26.01.1993 №2939-ХІІ «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та частини 5 статті 8 Закону України від 25.12.2015 №922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), в межах здійснення Західним офісом Держаудитслужби моніторингу процедури закупівлі за ІD: UA-2026-01-13-004332-a, яка проведена Відділом з питань житлово-комунального господарства, благоустрою, розвитку інфраструктури та транспорту Слобожанської селищної ради (далі – Замовник), виникла необхідність в отриманні пояснень.
Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступних питань:
1. Надати інформацію про те, яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати посилання на сторінку вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення необхідно надати через інформаційно–телекомунікаційну систему закупівель «ProZorro» протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
18.03.2026 · Замовник: Пояснення (інформація, документи) на Запит
Пояснення (інформація, документи) на Запит
На виконання частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», надаємо відповідь на запит органу державного фінансового контролю наступного змісту.
Відділ з питань житлово-комунального господарства, благоустрою, розвитку інфраструктури та транспорту Слобожанської селищної ради (далі – Замовник) розглянув запит про надання пояснень Західного офісу Держаудитслужби, який надійшов у процесі проведення моніторингу закупівлі робіт «Капітальний ремонт благоустрою прибудинкової території по вул. Доновського,77 в с. Олександрівка Дніпровського району Дніпропетровської області» (закупівля зареєстрована за ідентифікатором: UA-2026-01-13-004332-a).
Проаналізувавши інформацію, наведену у запиті, Замовник надає наступні пояснення.
1. Предмет закупівлі визначався замовником відповідно до п. 4 Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства Україна від 15.04.2020 № 708 з дотриманням кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва», затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01 листопада 2021 року № 281.
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі складені на підставі Робочого проекту «Капітальний ремонт благоустрою прибудинкової території по вул. Доновського,77 в с. Олександрівка Дніпровського району Дніпропетровської області» та визначенні в технічній специфікації тендерної документації.
Розрахунок очікуваної вартості предмета закупівлі здійснено на підставі кошторисної документації, визначеної з урахуванням положень кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва», затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01 листопада 2021 року № 281, та затвердженого Експертного звіту (Позитивний) (номер експертного звіту 07/2344-12/23 від 07.12.2023 (додається), реєстраційний номер EX01:2672-5852-2520-9410, код проектної документації PD01:6579-2782-5444-2365 щодо кошторисної частини проектної документації за робочим проектом «Капітальний ремонт благоустрою прибудинкової території по вул.Доновського,77 в с. Олександрівка Дніпровського району Дніпропетровської області»». Експертиза проведена Товариство з обмеженою відповідальністю "УК ЕКСПЕРТИЗА (42431096).
Розрахунок розміру бюджетних призначень:
Найменування Загальна вартість, грн.
Зведений кошторисний розрахунок (з урахуванням ПДВ) (додається) 3 898 834,00 грн.
За виключенням наступних складових:
Коштів на здійснення технічного нагляду (з урахуванням ПДВ) 52 230,00 грн
Вартість проектних робіт (враховуючи експертизу) 99 358,00 грн.
Кошти на здійснення авторського нагляду (з урахуванням ПДВ) 11 241,60 грн.
Очікувана вартість предмета закупівлі 3 736 004, 40 грн.
2. Оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, його очікуваної вартості та/або розміру бюджетного призначення, здійснено у відповідно Постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 року №710 «Про ефективне використання державних коштів» та Порядку оприлюднення інформації про закупівлі на офіційному веб-сайті Слобожанської селищної ради, затверджене розпорядженням селищного голови Слобожанської селищної ради від 11.04.2025 року № № 129/р/п (додається) шляхом розміщення на офіційному веб-сайті Слобожанської селищної ради, яка здійснює функції з управління Замовником за посиланням: https://slobozhanska-gromada.bissoft.org/upload/content/1402/%D0%9E%D0%B1%D2%91%D1%80%D1%83%D0%BD%D1%82%D1%83%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20UA-2026-01-13-004332-a.pdf Обґрунтування UA-2026-01-13-004332-a за Постановою КМУ № 710.